煤炭工会组织如何在群众安全工作中发挥重要作用

吴守定

安全是煤炭企业永恒的主题。工会组织作为联系职工群众的桥梁和纽带，必须充分发挥群众在安全生产工作中的重要作用，让大家从思想上珍惜生命，在行动中尊重生命，在行为上按章操作，在管理上树立安全为天意识，这是基层工会组织义不容辞的职责。

一、工会组织要处理好安全管理中的两种关系

工会组织监督安全管理是法律上的规定，在抓安全上与行政安全管理人员没有专兼职之分，在抓安全上的职责和专职安检人员同样重要，肩负的责任是不可推卸的。必须以高度的主人翁责任感，自觉地抓好安全生产。同时还要正确处理好两个关系，一是处理好安全与生产之间的关系，要明确安全是为了生产，生产必须安全的原则，这两者是统一的。忽视安全就必然导致事故的发生，如果一味地只讲安全不顾生产就失去了抓安全的真正意义。二是处理好抓安全与职工之间的关系。人的素质高低和认识事物的能力是不尽一样的，当你在抓安全的时候，会自觉不自觉地触及到职工的经济利益，带来职工的不理解，甚至引起误会。这就要求工会干部，时刻把安全工作作为天字号大事来对待，不但自己要坚持学习习近平总书记关于安全生产方面的系列讲话精神和《安全生产法》、《操作规程》、《安全规程》等安全法律法规及有关安全方面的知识，还要向职工大力宣传遵章守纪的好处和违章蛮干的害处。

二、工会组织要大力营造安全文化氛围

安全和稳定需要充分发挥思想政治工作的调节作用。思想政治工作具有较强的调节功能，它通过民主的、说服教育的、相互沟通的方式，可以达到对职工的情绪进行调控、对人际关系进行有效调整，从而提高职工的思想觉悟，保持和促进企业的稳定与发展。在实际工作中，要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，在解决思想问题的同时致力解决职工的实际问题，通过对实际问题的解决，理顺情绪、化解矛盾、统一思想，真正做到解决职工思想认识方面的问题。深挖一些事故的根源，除了人力无法抗御的自然灾害外，很多是与忽视安全，安全意识淡薄，违章作业、碰侥幸、闯大胆等行为有着密切的关系。如果当时注重一些环节，安全管理措施到位一些，侥幸心理少一些，安全教育措施深入一些，绝大多数事故是完全可以避免的。安全和稳定还需要充分营造安全文化氛围。企业形成良好的安全氛围，就能够感染、鼓舞、约束并直接影响企业的日常安全管理和职工的行为。抓安全和稳定工作时，要充分利用思想政治工作营造安全文化氛围。安全文化要有价值观、安全道德规范和安全行为准则的体现。一方面要抓安全文化建设，要以培养和提高劳动者素质、实现安全与职业健康为目标，坚持“安全第一”的方针，以安全发展为主线，以安全法规、安全理论、安全科技和安全宣教等为主要内容，以安全观念文化、安全管理文化、安全行为文化和安全物态文化为主要框架，反映人文思想、弘扬人本主义、彰显人性理念，为实现企业的安全发展提供强大的精神动力和思想保障。另一方面要突出人本、尊重人权、关爱人生，是安全文化的灵魂。要积极倡导尊重生命，珍惜生命，热爱生命，不断提高生命的质量，是安全文化发展的源泉，也是安全文化的主旋律。

三、工会组织要在群监工作中转观念抓落实

作为群监组织的主管部门，工会组织有责任利用与职工群众紧密联系这一有利条件，采用多种形式在职工群众中大力开展好安全宣传教育活动，突出群监工作在安全生产中的教育引导作用。通过广播、电视、报纸、板报、标语等各种宣传教育手段，引导职工群众从树立“要我安全”到“我要安全”的安全意识大转变。使安全理念深入人心，从多方面、多角度使安全生产在员工中入脑、入心，体现在行动中。那么，工会组织在安全工作中的作用就会越来越大，安全生产局面一定会越来越好，安全工作的基础也一定会越来越实。一是要突出安全形势教育和亲情教育。在职工中广泛开展安全形势教育，帮助职工认清安全形势，增强搞好安全生产的责任感和使命感。突出亲情教育主要是突出女工家属安全协管活动。组织一线职工家属座谈、走访职工家属、组织家属下井体验生活、开展给职工家属“送一封平安信”、夏送清凉、冬送温暖、“吹枕头风”安全嘱咐等活动，有力地促进安全生产，切实保障职工的安全健康。二是要抓好群监组织工作。要真正把群监工作当作安全生产过程中的一道坚固防线来抓，把群监制度真正当作安全措施来完善和执行。群监制度一定要细要严且可操作性要强，如工作制度必须要求群监网员每班坚持在生产开工前、生产过程中、生产结束时汇报排查隐患活动、现场填写隐患处理记录等，按时召开群监工作月度会议，认真研究安全生产问题，明确监督检查重点，坚持日常安全监督检查和不定期每组织部分群监员集中上岗进行安全巡查活动等。这样的制度既简单又便于操作，而在执行过程中又往往能体现出很好的效果。在制定群监员的学习制度时，必须要求对群监员在上岗前进行安全培训，培训内容包括群监员的工作职责与制度、安全生产各类重要文件等基本知识等。另外还要制定出班前教育和每周开展安全大课活动等制度。群监员奖罚制度是为调动群监员的工作积极性，设立的奖罚机制，工会应按月给群监员发放一定的津贴，在季度和年终时对评选出的优秀群监员和先进群监组织，给予一定的表彰奖励。同时也要规定对不符合在群监岗位工作的人员，给予处罚或撤消其资格的处理，工会只要真正完善和执行好了这些制度，群监工作在我们的安全生产过程中就一定会取到事半功倍的效果。三是严肃工作作风。必须要求每名群监网员，在井下生产过程中始终要以预防事故、严查“三违”和隐患为己任，认真填写每日履职记录，使查隐患、堵漏洞不流于形式，让安全生产真真正正落在实处。要充分发挥车间工会现有的工作优势，开展好从上到下的安全防范工作。上就是在地面开展安全预防工作，突出安全联保作用，要突出群监员的井下安全预防作用，即做好对井下职工的“三违”检查活动和做好帮教工作。当然，基层工会还需要组织好、调动好群监网员的工作热情，让他们在工作中坚持严把安全关，干标准活，上标准岗，在保证安全生产的同时还要不断加强自身学习，提高业务水平，牢固树立安全生产观念，确实发挥好群监网员在安全生产中的第二道防线作用。

（作者单位：甘肃省靖远煤电公司魏家地煤矿）