党员档案管理工作中存在的问题和解决办法

刘枳含

摘 要：党员档案是党员日常生活和学习的内容记录，包括自身的生活经历、政治诉求、学习情况以及相关的工作经历，是党组织考察党员素质和能力，并对其进行管理的主要凭据，是党和国家组织党员干部工作的重要内容。本文通过对党员档案管理现状和存在问题展开研究讨论，并提出了一系列的解决方法。希望能够为党员档案管理工作的开展提供笔者微薄的建议。

关键词：党员档案；管理工作；解决办法

一、党员档案管理工作中存在的问题

（一）管理机构和管理人员认识不足

党员档案是一名党员的身份凭证，其对党员的从政生涯至关重要，但是现今社会，无论是档案的保管人员，还是党员自身都缺乏足够的重视，尤其是管理人员的认识不足，导致党员档案被闲置。还有一些偏远的、基层的组织单位，对党员档案管理工作的重视程度极度缺乏，无论是资金还是设备，甚至是管理人员都严重缺乏。除了基层单位外，还有一些私营企业，大多数情况下他们为了节约人员成本和管理成本，虚设管理机构，或是设立的管理人员是闲散人员、兼职人员，由于这些人员没有专业的管理水平和管理素质，所以形成了恶性的影响[1]。

（二）管理松散，档案缺失严重

历年来，党员档案通常会在高校学生毕业后由学生自主从学校迁出，然后存放在某处，很多人的党员档案会跟随人事档案一起被存放，这个存放过程就出现了一些问题，因为部分单位由于没有专业化的管理人员，造成管理混乱，很多时候在进行党员档案清理时，出现了党员档案缺失现象。尤其是一些小街道的党员档案和农民党员的档案无人管理，或直接丢失，这样就给日后党员档案的翻找和查阅带来了许多困难和不便。还有的地方会部分档案丢失，比如丢失入黨志愿书，或是预备党员登记表，此类现象比比皆是。

（三）管理方法和管理设备缺乏现代化

目前，党员档案管理方法相对落后，缺乏技术性，导致党员档案管理工作进展不顺利。甚至很多地方的管理设备陈旧、思想守旧，基本上党员档案管理工作处于被动、松散的局面。普遍表现为党员档案的存放之处过于陈旧，多年的党员档案没有被及时翻阅和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查阅等工作都做的不好，另外，还有很多党员档案跟文书档案放在一起，杂乱不堪，而且材料不齐全。归根究底，就是因为党员档案管理没有相关的管理制度和规章规范，管理人员也较为缺乏，最终导致整体的党员档案管理工作質量落后，效果不佳。这就需要国家和相关的党组织对党员档案管理工作设立具体的、统一的制度标准，从党员上交档案材料开始，到材料接收并封存，都需要一套统一的行为规范和模式约束，对管理人员也要做系统的培训和指导，建立奖惩制度，让党员档案管理工作能够按照具体的规章制度执行并开展，能够有制可依。

二、党员档案管理工作的策略方法

（一）提升管理人员的综合素质

与其他党务工作相比，党员档案管理工作是项相对而言耗时比较漫长，组织比较复杂的管理工作，工作进行需要长时期的运转。为了保证党员档案工作顺利的开展，首先必须从人员上来组织加强领导和指引。无论是国家还是相关党组织要不断培养党员的档案管理意识，让他们认识到党员档案管理的重要性和意义所在，从根本上转变管理人员的思想和意识。党员档案管理工作不仅需要相关工作人员增强意识，还需要相关部门充分提升管理意识，充分把握党员档案管理工作的重要地位和社会价值，使党员档案管理工作能够有序、健康的落实并开展。总结概括下，首先，要加强部门的认识，提高管理部门的认识，让其明确自身在党员档案管理工作的地位和职责；其次，引导并加强各级党员领导干部和党员的意识，让他们深刻的明确党员档案管理工作的重要性，应该把党员档案的管理作为重要工作来抓。只要党员领导干部和党员都能提升对党员档案管理工作的认识度和重视度，再加以资金支持和设备完善，那么就能绝对有信心确保党员档案管理工作得以顺利开展[2]。

（二）加强制度建设，加强严格管理

任何一项工作想要有序、健康并持续的发展下去，就必须有完善的、健全的制度规范，落实在党员档案管理工作中就是加强档案管理的制度化建设，加强严格的管理。国家和相关机构首先要设立统一的规章制度来规范管理工作和管理人员，具体的措施如下：一要建立规范的整理制度。党员档案被存放在一个单位或部门，首先需要相关的专业管理人员对其进行收纳、整理、归类，定期发放填写党员登记表，收集相关党员教育考察材料等，让整个档案完整规范；其次要建立党员调动时档案的审查制度，这样有利于查缺漏补；最后就是尽量规范化每一位党员的档案，党委领导对于每位党员的基本情况要了解，对党员档案的内容和格式都做出统一的规定，必要时建立统一标准的档案袋，避免档案混乱、杂乱，出现人档分离的现象。

（三）引进现代化、科学化的管理设备

随着社会的不断进步，科学技术水平日益提高，党员档案管理模式和设备自然也不能故步自封。传统的党员档案管理工作仍是人为的手动整理为主，纸质档案还是主要的档案存档形式，借助信息化技术来加强党员档案的管理，建立相关的电子档案软件管理系统，通过现代化的信息技术和媒介，以及网络平台来实现对党员档案的全面管理工作。包括党员信息采集、党费的收缴等相关工作都可以在同一的党员档案管理系统上来完成[3]。这样可以使党员档案管理工作更加规范和高效。除了现代化、信息化的设备引入，还应该将管理人员的培训等工作纳入到信息化管理模式当中，借助于网络平台组织并开展一些党员培训工作和培训活动，运用科学的、高效的网络化平台来对党员档案进行管理。

三、总结

党员档案是党员身份的凭证，党员档案管理工作是党和国家培养和组织、考核党员干部工作的主要部分。新时期，为了有效的开展党员档案管理工作，就需要党和政府采取一些措施，建立健全的党员档案管理机制和体系，不断完善党的队伍建设和档案管理方式、方法，为进一步提升党员档案管理工作的组织地位、社会地位而服务，全面提升党员档案管理工作的新水平和新高度。

参考文献：

[1]邓妙钏.党员档案管理工作存在的问题及解决思路[J].经营管理者，2014（24）：263-263.

[2]孙晔晗.党员档案管理中存在的问题及对策研究[J].管理学家：学术版，2014（2）.

[3]赵思.浅析党员档案管理存在的问题及解决对策[J].杨凌职业技术学院学报，2015，14（4）：88-90.