电力企业用电监察工作的难点及措施探讨

吕新宏

摘要：为保障企业的公共安全和供电秩序，对于企业的在用电过程中进行一系列的督导、监察、核对以及教育和帮助用电者进行学习相关的安全合理的用电行为，是电力企业用电监察工作的核心所在。在新的社会环境和经济形势下，如何合理用电，如何加强监察工作的力度以减少用电事故的发生，对新时期的企业提出了新的要求。

关键词：电力；监察；措施；难点

二十一世纪是科技、经济、文化高速发展的新时期，在这一文化、科技不断快速前进的大环境下，电力是保证人们正常工作和生活的必要条件。保证每日的居民正常用电和各行业的工业用电，对电力企业提出了新的要求。在电力企业提升管理水平和更新供电设备和体系的同时，对于用电客户是否能合法、合理用电，同样提出的重要要求。

1 电力企业用电监察工作的主要内容及重难点

1.1 电力企业用电监察工作的主要内容

电力监察并不是一个新兴名词，监察制度最高起源于十九世纪六十年代的美国。电力监察工作是政府部门实行管控的一种有效措施。政府或是政府亲自授权相关的监察机构和部门对非国有企业和国有电力部门的企业活动进行相关的控制，常常是采取直接或者是间接的管控手段。

用电监察工作，一方面成为了用电安全的保护伞，保障电网安全和用电者的安全，双方的权益从而能够得到有效地保护；从另一方面来说，对于企业在市场中的形象和竞争力的树立具有重要的意义。

1.2 电力企业用电监察工作中的难点

1.2.1 在窃电问题上屡禁不止，并且管控困难

窃电问题较为严重的地区主要遍及我国的乡镇、农村。这一地区由于所处较为偏僻，管控较为松懈，导致窃电问题一直无法得到有效地解决。窃电者所使用的窃电设备常常体积较小，而且容易携带和隐藏，窃电后可以迅速离开现场且不易留下痕迹。

由于窃电者常常选择的是在农村地区进行窃电活动，监管的人员量在这一地区相对较少，监管者在执法过程中常常对窃电者不具备威慑力的同时，甚至窃电者可依仗团伙的力量，让监管者不敢管、不处罚。

1.2.2 电网损毁率高，且修补进度较慢

电网的损毁率居高不下，构成了用电监察工作的另一个难题。电损率是一个电力企业的重要指标，对于企业内部考核具有重要影响。电网损毁率的高低指标，直接能够反映一个电力企业中对于管控上的驾驭能力的高低。

由于电力企业的用电监察人员一直处于短缺的状态，再加上许多企业由于资金和渠道的问题，在购置检测设备和仪器上的进度是较为滞后的，也就直接影响了在高损毁率的情况下，无法尽快的修补。

另一方面而言，用电监察工作并不完善，常常存在漏洞和缺陷，那么在电网损毁之前的用电检查，效率是否能提高也就需要画上问号了。

1.2.3 电力检查工作人员专业水准仍须提高

如前文提及，用电检查工作人员数量较少，无法全数顾及到电力覆盖区域。虽然近几年，在各大职业技术学校及高等职业院校乃至企业内部都在大力培养用电检查的专业技术人员，但是这些人员的专业技术水准和综合素质仍旧无法满足当下社会的需求。当普通的用电客户对于用电检查工作存在抵触和不配合的情绪和行为的时候，部分用电检查工作人员无法以沟通、调解、疏导等方式进行化解，以至于电力检查工作无法顺利开展。

2 电力企业用电监察工作的难点及措施探讨

2.1 工作人员须具备高度责任感，落实安全用电

用电检查工作的技术人员，虽然在专业水平和综合能力上存在欠缺，需要在日后的工作中不断的强化和完善。但在此之前，工作人员应具备高度的责任感，以身作则去维护用电安全。用电安全关系到生活于这个社会中的每一个民众，监察人员必须明确地意识到，党的方针路线时刻要求着监察人员：为人民服务。在工作中，当遇到用电客户对于安全检查工作的不理解和排斥情绪，工作人员应努力去调解和疏导，切实去落实用户的用电安全。

同时，工作人员必须具备更精准的专业技术，大力宣传正规用电的方法和国家对于安全用电的、相关的法律法规，从而引导普通用电客户能够理性地安全地用电。

2.2 大力打击窃电行为，对民众进行宣传教育

前文已提及和阐述窃电行为高发的的原因，那么对于窃电行为是否是无可作为呢？答案是否定的。在窃电行为高发的地区，如偏远的乡镇、农村以及监管力度相对薄弱的城乡结合地区，可以采取“警民互助”的方式，动员当地的警察和电力企业的监管人员进行定期与不定期相结合地巡逻和巡检。由于当地的片警对于当地的电力覆盖和电网覆盖、人员、房屋的密集程度较为熟悉，对于打击窃电行为构成一定的威慑力，电力企业的监管人员在片警的协助下可以较为有效地监察电网情况。

在“治”的基础上，还要做到“防治结合”。许多窃电人员在被抓捕后反映出对法律法规及窃电的危害表现出的是无知，并不知道这其中造成的严重后果。那么，加强对民众的宣传教育则显得尤为重要了。

2.3 降低电网损毁率

电网损毁与之前提及的三个因素均有一定程度上的关联。在用电检查人员的素质和数量提升的同时，提高企业内部的监管和检查力度，从而降低电网损毁率，提升企业的管控力。

3 结语

虽然在电力企业用电监察工作中存在种种的问题亟待解决，但是随着时代的发展和不断的工作人员对于这一问题进行研究、分析、探讨和总结，笔者相信，这些存在的问题和难点都将被一一解决。