以民主管理推动企业和谐发展的探讨

刘莹

（国网冀北电力有限公司承德供电公司 河北省承德市 067000）

摘 要：改革开放三十年来，我国经济社会取得了历史性的伟大成就，随着电力事业的飞速发展，电力企业的员工队伍不断壮大，电力企业的用工体制改革进行了不断深化和发展。如何能打造一支活力、创新、有进取心的员工队伍，保证企业持续、健康地发展。同时，企业也为员工体现自身价值而创造更多的机会和更大的舞台，实现社会、企业和员工“共赢”的愿景，是企业管理中的一项重大课题。下面就结合自身的工作谈一些个人的不成熟看法。

关键词：民主管理；企业；和谐发展

一、加强企业民主管理的重要性

加强企业民主管理，是健全和完善工会维权机制的重要内容，是全面落实科学发展观的必然要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。公司工会在企业组建和发展过程中，深刻认识加强企业民主管理工作的重要意义，用强化民主管理来破解公司组建和发展中的各种问题，为推进改革、促进发展、维护稳定、构建和谐作出了积极贡献。

加强民主管理是实践“三个代表”重要思想的体现，是构建社会主义和谐社会的需要，也是贯彻落实“依靠”方针的重要举措。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。工会作为职工群众的自愿组织，实践立党为公、执政为民，就是要在企业生产建设过程中，进一步强化民主管理，确保员工的政治民主权利。构建社会主义和谐社会一个重要的方面就是构建和谐企业和建立和谐稳定的劳动关系。因此，工会要主动发挥民主管理作用，维护员工的民主权益，推动和谐企业建设步伐。

二、如何加强企业民主管理

（一）领导重视是做好企业民主管理的关键

1、保证民主决策

发扬民主必须有制度作保证，这是民主决策的基础。职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主权利的机构，作用发挥的如何，很大程度上决定着企业的民主管理水平。公司通过民主选举职工代表，建立健全职代会制度、党政联席会议制度、民主生活会制度等，做到重大决策提交职工代表大会审议，重大事项集体决定。每次召开职代会前，党政主要领导认真听取会议的筹备情况、主要议题、会议焦点情况的汇报，由职代会决定的事项不能用党政会议所代替。在召开职代会期间，公司重大事项和涉及职工切实利益的事项通过职工代表表决的方式共同决策，以确保决策不以少数领导的意见代替多数群众的要求，确保企业重大决策符合大多数职工的意愿。

2、落实民主管理各项职权

凡是必须提交职代会审议和决定的重大问题，必须在充分讨论的基础上付诸表决，不以任何其他形式或会议代替；凡是职工代表大会做出的决定，任何组织和个人不得擅自改变。同时公司每年对公司领导、中层干部开展民主测评，评议结果与干部考核挂钩，确保干部提拔符合民情、民意。

（二）贯彻执行是落实企业民主管理的保证

1、贯彻执行以职代会为基本形式的民主管理制度

公司工会坚持每年召开职代会，凡涉及企业发展及职工切身利益的重大方案，如：行政工作报告、生产经营计划、绩效考核方案、财务管理费用以及与职工切身利益相关的重大事项等均提交职代会讨论、修改、审议、通过。在职代会召开后，公司工会将与会代表讨论形成的意见和建议进行汇总整理，专门提交党政进行处理，保证职工代表的参政议政权得到认真落实。为有效推行职代会各项决议得到贯彻实施，公司工会每年都组织职工代表开展巡视检查活动，广泛听取职工的意见和建议，充分发挥桥梁与纽带的作用，将基层单位和一线职工的意见与建议汇总整理，形成职工代表巡视检查报告，提交行政，部分建议得到妥善解决和处理，受到广大职工的欢迎。

2、加强工会干部和职工代表培训，提高民主决策能力

工会干部和职工代表的素质直接关系到民主决策能力与水平，公司工会坚持把那些政治素质好、参政能力强、敢于和善于为职工谏言的同志选为职工代表，大大提升了职工代表参与民主管理的能力、水平和质量。新的职工代表当选后，适时组织工会干部、职工代表培训班，同时开展了网上培训，将职代会基本知识通过网络发送到每一个职工代表手中，以供大家学习。为了直接得到更具权威的授课，公司工会专门聘请了大连市总工会的有关领导，对如何当好职工代表、怎样发挥职代会的作用、职工代表的权利、义务、如何参政议政、工会的职能、作用等专业知识进行培训，不断提升工会干部和职工代表的民主管理知识与水平。

3、把推行厂务公开作为民主管理的切入点

厂务公开是企业实施民主管理、接受民主监督的重要平台，也是普通员工了解企业情况的“窗口”。厂务公开的重要作用就在于通过公开局情，加强公司管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，架起相互理解、相互支持的桥梁，使公司的重大决策和管理措施得到职工的理解与支持，调动职工的工作积极性。在“三集五大”体系实施期间，为引导职工深刻领会改革的重要意义和具体要求，自觉统一思想和行动，公司将“三集五大”体系建设的有关事项公开到网络上，让职工了解改革的目的、实施的具体过程、达到的目标等，维护好职工对企业改革的知情权、参与权、表达权和监督权，推动改革有序开展。

（三）协调关系是企业民主管理的根本

工会要把上级组织、党政和职代会的决定、决议变成广大职工群众的共同行动，必须正确处理好工会与党、政的关系，三者之间虽然任务不同，但它们的奋斗目标和根本利益却是完全一致的，相互之间没有根本上的冲突，都是为了企业发展，提高经济效益，改善职工物质文化生活。正是这种一致性构成了相互间亲密合作的基础，充分平衡协调了三者之间的关系，成为民主管理工作追求的目标。

三、结束语

近年来，承德供电公司工会认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，严格贯彻落实《国家电网公司职工民主管理纲要》，以履行工会维护职责为己任，以提升企业民主参与、民主管理、民主监督、民主决策水平为目的，充分发挥工会组织在建设“一强三优”现代公司中的重要作用，为促进公司经营目标的圆满完成，推动企业和谐发展做出了积极贡献。