衡水市绿色生态产业发展路径研究

赵亚凡 宋玲者

摘 要：十八届五中全会将绿色发展列为我国五大发展理念之一，积极培育和发展绿色生态产业，对于破解衡水发展难题，实现跨越赶超，提前实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。

关键词：衡水市生态产业路径；优势

十八届五中全会将绿色发展列为我国五大发展理念之一，把绿色发展提高到了一个新的高度。可见，培育和发展衡水绿色生态产业是符合经济社会发展趋势，国家产业发展政策和人民群众对美好生活的向往的需要。衡水发展绿色生态产业可以充分发挥我市的绿色生态资源优势，破解欠发达地区发展难题，对于实现跨越赶超，提前实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。

一、衡水发展绿色生态产业的优势

（1）区位生态优势。衡水全市总人口440万，面积8815平方公里，区位交通优势明显，京九、石德铁路，大广、石黄高速等四通八达的交通干线，使衡水成为东出西联、南下北上的战略节点城市，被称为“黄金十字交叉处”。衡水市确定了建设国家生态园林城市，打造京南生态屏障和京津冀鲁中心地带生态隆起带的目标，重点依托衡水湖、滏阳河优化生态环境，并通过植树造林放大生态优势，打响做靓生态、绿色品牌，使衡水这座独具魅力的绿色之城正在崛起。近年来，随着大广高速的成熟运行，“衡水湖号”旅游列车的开通，国际马拉松的成功举办，这些都为衡水实现绿色崛起，培育绿色产业奠定了良好的基础。

（2）政策优势。首先，去年2015年国家颁布的《京津冀协同发展规划纲要》中指出，衡水是协同发展中的重要的南部节点城市。我市确定了“一枢纽四基地”的基本定位，这些都为衡水建设及冀东南地区交通物流枢纽城市奠定了政策条件，为发展绿色产业提供了可能。第二，衡水明确提出大力发展绿色生态经济，以项目立市、工业强市、三产兴市、绿色崛起的战略。大力发展商务会展、生态休闲旅游、文化体育赛事等绿色产业，把绿色生态产业发展提高到前所未有的高度。第三，衡水市是全国综合配套改革试点城市，河北省城镇化试点城市，城乡一体化发展综合配套改革实验区，这些都为衡水先行先试提供了政策保障，通过总结经验，充分挖掘各领域改革的好经验、好典型、好做法，就可以培育推进改革的强大正能量。而绿色生态产业的发展应是改革的应有之意，上述的政策则可以为我市绿色生态产业的改革创新提供坚强的政策保障。

二、衡水市发展绿色生态产业的路径

（1）构建产业生态化水平评价体系。为了对产业生态化水平进行科学评价，必须建立切实可行的产业生态化评价体系。通过建立这一评价体系，对区域内产业生态化水平进行评价，认识到产业生态化发展中的优势和存在的问题，有针对性的提出改进发展的对策，以促进产业生态化水平的提高，实现区域可持续的发展。

（2）大力培育和发展绿色生态农业。衡水市是传统农业大市，农副产品资源丰富，应因地制宜，探索出一条传统农业迈向绿色崛起的新路子。第一，强化绿色农产品供应基地建设。衡水市具有建设绿色农产品供应基地的基础条件和区位优势，政策支持优势、自然资源丰富、交通物流便利等，但也存在农业组织化程度不高、缺乏产品竞争力、科技水平不高等问题。需要大力发展农民合作社，实行产业化经营和规模化生产，加强绿色农产品供应基地的品牌建设，提高农户的科技水平，积极发展高端设施蔬菜，有机蔬菜，建成服务京津市场的优质精细蔬菜基地。第二，大力发展休闲观光农业。依托农业景观资源和农业生产条件，大力发展观光、采摘、农事体验、素质拓展、餐饮住宿等休闲观光农业。比如桃城区的邓庄镇就依托农业优势建成特色农业观赏采摘村25个，建设休闲采摘园20余个，每年接待游客20000余人，形成了集吃、住、游、娱等多功能于一体的特色乡村旅游产业。第三，大力发展循环生态农业。衡水应充分利用自身的优势，依托已形成的特色农业产业，大力发展生态高效循环农业，不断优化产业结构，加强环境保护和资源利用的力度，实现经济发展和环境保护的双赢。

（3）大力培育和发展生态工业。生态工业本质上是一种基于生态和可持续发展的循环经济，他要求把若干工业生产活动按照生态系统的模式，组织成一个可持续发展、人与社会和谐发展的生态系统，培育和发展衡水生态工业，必须尊重人与自然发展规律、协调生态产业发展的环境系统，建立在生态良性发展的基础上。第一，打造绿色生态工业产业园区。衡水市以特色产业为主的县域经济占全市经济的比重达70%以上，但传统特色产业普遍存在小、散、低、乱等问题，要改变这一现状，就要把发展循环经济作为绿色生态经济的重要抓手，引导十大特色传统产业向整合要效益，大力发展绿色产业园区。第二，大力引进高新技术产业。应大力引进新能源、新材料、电子信息、生物医药等高新技术产业落户衡水。北航机器人实验室落户冀州，北京大学泰华机器人重点实验室、总投资40亿元的泰华伟业机器人产业园项目落户衡水生态科技城，项目建成后，衡水将成为集科研、生产、工业旅游于一体的国内首个服务型机器人生产基地。这些引进高新技术产业的成功案例必将为衡水高新技术产业的发展提供典型示范和良好的带动作用。

（4）大力培育和发展衡水环保产业。环保产业是近年来发展势头良好的新兴产业，也是近年来新的经济增长点。近期衡水加快了发展环保产业的步伐，例如与中国环境保护公司签订的衡水市生态循环产业园项目将促进衡水环保产业的专业化水平的提高和环保人才的培养，促进环保产业的快速发展。

（5）大力发展生态旅游产业。生态旅游是当心世界旅游业的发展趋势，衡水应适应大势，依托衡水湖的生态优势和滨湖新区作为全省唯一以现代服务业为主导产业的省级园区优势，大力发展商务会展、生态休闲旅游、文化体育赛事等绿色产业，促进衡水市绿色崛起、生态振兴。衡水应把自然风光、地方特色文化资源、教育资源等进行串联，大力发展滨湖旅游休闲度假、总部经济、商务会展、健康疗养、教育培训等现代服务业聚集区。

参考文献：

[1]李宝林环保产业生态产业与绿色产业[J].中国环保产业，2005（9）.

[2]郭浩构建绿色生态产业链的“超大模式”[J].农产品市场周刊，2004（36）.

[3]程宇航论绿色发展的产业基础：生态产业链的构建[J].求实，2013（5）.

作者简介：

赵亚凡，宋玲者系中共衡水市委党校教务处副教授。

注：本文系衡水市2016年度社科联社会科学研究课题课题。

编号：2016114

（作者单位：中共衡水市委党校）