对新形势下如何加强油田企业基层党组织建设的思考

张军平

摘 要：坚持以正面教育、自我教育为主，勇于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题，及时吸收和借鉴油田企业内外成功的做法，善于运用思想辨析、实话实说等喜闻乐见的形式解疑释惑，并实施分层次教育，克服“一锅煮”的现象。

关键词：油田企业；基层；党组织建设；思考

加强基层党组织建设，是积极适应当前油田企业生产经营形势任务发展变化的必然要求，是基层党组织工作的当务之急和重中之重。笔者结合当前油田企业党建的实践思考认为，基层党组织建设应做好以下三点。

一、坚持不懈灵活多样的抓好党员思想教育工作

从当前基层现状看，各级在下大力抓党员的思想教育上做了大量的工作，但对教育的内容、方法和手段创新抓得仍然不够，主要表现在：党课教育内容滞后于形势发展，缺乏专门系统的教材，大多被行政工作代替政治教育工作；教育的方法、手段基本上是“代代相传”，针对性和有效性不强。思想教育的薄弱，直接导致了一些党员理想信念退化、宗旨意识淡化、奉献精神弱化。因此，必须围绕保持党员先进性，改进基层党的教育。

一是调整授课内容。各单位要在开展“两学一做”学习教育活动中，都能结合基层党建实际，制定“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案，把握“转方式调结构、提质增效升级”大局，对现有的教育内容进行整合和更新，内容设置尽量减少与政治教育的重复，着重突出“党”的特色，在包纳党的基本历史、基本理论、基本理论、基本传统、基本制度的基础上，重点安排党建设新理论、新思想、新观点的学习内容，使党课教育更加系统、更加专一。

二是改进教育方法。针对当前党员思想活动的选择性、多变性、差异明显增强的特点，重视发挥教育主体的作用。坚持以正面教育、自我教育为主，勇于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题，及时吸收和借鉴油田企业内外成功的做法，善于运用思想辨析、实话实说等喜闻乐见的形式解疑释惑，并实施分层次教育，克服“一锅煮”的现象。

三是丰富教学手段。充分利用各种信息资源和传媒手段，多提供一些题材鲜明、富有时代特色的电化教材，多采取一些多媒体、网络等形象化教学手段，多组织一些专家辅导讲座、参观见学等活动，努力提高教育质量。

二、坚持贯彻民主集中制工作制度

当前，一些基层党支部书记、副书记民主集中制观念比较淡薄，认识不到位，贯彻落实的意识不够强，存在以政代党的现象，有的对民主集中制的实施方法不明确，程序不规范，集体领导的最佳效能发挥不出来；有的争谁说了算，直接违背了民主集中制原则。解决这些问题，应当从以下几个方面抓好落实。

一是搞好学习。运用党课教育、上岗前培训、集中办班等形式，组织基层正副书记系统学习民主集中制的基本原则、内容、方法等，切实从理论和实践的结合中领悟到，贯彻民主集中制的过程，实际上就是“一班人”统一思想、统一意志、统一步调的过程，是“一班人”力量相加、形成拳头、增强凝聚力的过程。

二是具体规范。依据《中国石化集团公司党组基层党支部工作细则》等有关企业党的建设的各种规章制度，结合基层实际，从集体研究的内容范围、会议程序、形成决议后的落实以及书记和委员在实施民主与集中过程中应注意什么问题等方面，以基层党组织如何贯彻民主集中制进行具体规范。

三是严格制度。领导机关无论是平时检查，还是蹲点调研都把基层党组织建设作为主要内容，经常进行分析讲评，并把检查结果作为年终评选先进单位、优秀党委、支部的一项硬指标，使严格贯彻落实基层党组织建设作的意识在基层党委支部成员心中深深扎根。

三、坚持党管党员和党风建设制度的落实

一是增强思想敏锐性，及时发现问题。思想敏感主要来自于“三勤”：勤学习，就是要把学习当作生活的第一需要、工作的第一需要，科学安排学习时间，在日积月累中不断厚实自身的理论知识功底；勤观察，就是要注意观察形势任务和周围环境对党员队伍的思想影响，注意观察党员自身言论行动的随时变化，注意观察群众对党员的情绪反映；勤思考，就是要透过现象看本质，通过苗头发现带倾向性问题。

二是端正工作指导思想，勇于正视问题。要注意克服两种心态，确立两种观念。一种是自我教育整顿等于是自身问题曝光，弄不好会影响本单位发展的心态，确立在不断解决问题中谋求单位发展、加强自身建设的观念；一种是基层党组织位卑权小，无所作为的心态，确立加强对党员队伍的管理、教育和监督是基层党组织第一责任的观念。

三是掌握基本方法，善于解决问题。开展批评和自我批评，要做到出以公心，以态待人；分析错误产生的原因，注意剖析典型事例，以事论理；找出改正错误的方法，要符合本单位实际，具体管用，切实可行，防止空话、套话、公式化。

四是抓好基层党风建设。当前，基层党风建设主要问题是处事不公，个别在牵涉到职工一些切身利益处理上，不能一碗水端平；有的对职工缺乏真情，爱职工不深；有的执行各项规章制度对职工严、对己宽；有的工作指导思想不端正，两眼盯着名利，双手捂着问题，弄虚作假，报喜藏忧。以上问题的解决，关键在于基层党组织成员，尤其是书记、副书记。因此，一方面，教育基层党组织成员认识到自己离群众最近，自身的形象是群众认识党的“窗口”，一言一行都要维护党的形象，一举一动都要为党增光添彩。另一方面，突出重点，时时注意解决好处事不公的问题，自觉做到不谋私利，公道正派；时时注意解决好爱职工不深的问题，切实做到为职工捧出真心，倾注真情；时时注意解决好思想作风不实的问题，真正做到为职工捧出真心，倾注真情，从优善待职工；时时注意解决好工作指导思想不够端正的问题，自觉做到不图虚名，真抓实干。

参考文献：

[1]钟文.当前企业党员思想教育工作问题初探[J].湘潮（下半月）.2011年01期

[2]孙秀贞.如何抓好新形势下企业基层党组织建设[J].胜利油田党校学报.2010年03期.

[3]韩少文.新形势下如何加强基层党组织建设[J].人力资源管理.2012年05期.

（作者单位：中国石化中原石油勘探局供水管理处）