国内高校图书馆社会化开放服务模式比较研究

2016-05-30袁艳袁逸常州信息职业技术学院图书馆江苏常州213164

图书馆学刊 2016年1期

关键词：社会化图书馆服务

袁艳　袁逸（常州信息职业技术学院图书馆，江苏常州213164）

袁艳袁逸
（常州信息职业技术学院图书馆，江苏常州213164）

[摘要]简述了高校图书馆社会化开放服务的研究现状，分析了国内高校图书馆社会化开放服务的主流模式，讨论了高校图书馆社会化开放服务模式的未来选择及其关键问题，以期为高校图书馆顺利、高效开展社会化开放服务提供有益参考。

[关键词]高校图书馆社会化开放服务模式比较研究

[分类号]G258.6

高校图书馆在高校内扮演着信息服务中心的角色，不仅拥有大量的信息资源，而且拥有高水平的专业队伍，同时配置了比较先进的设备，这些为其社会化开放服务工作的开展提供了有力保障。随着社会经济的迅速发展，高校图书馆正朝着现代化的方向不断迈进，其服务对象及内容呈现出日益扩大的趋势，提供社会化开放服务已然成为高校图书馆的重要工作之一。新时期的高校图书馆应坚持教育职能、信息职能、文化休闲职能并举，传播文化，凝聚人气，以人为本，放眼大众化发展；立足校园，辐射社会，向广大市民提供平民化、人性化服务，成为全社会的学习中心，不断创新服务形式，走特色化发展之路[1]。

1　高校图书馆社会化开放服务的研究现状

“图书馆社会化服务”的观点由17世纪德国著名图书馆学家G·诺德提出，他指出图书馆应向社会开放，为那些有意愿和有需要的读者提供相关服务。20世纪90年代中期之后，基于用户这一中心的图书馆公众服务模式成了业界的研究热点之一。

1.1国外研究现状

“不设围墙的大学”是很多西方国家一贯主张的教育模式[2]。现阶段，以美国为代表的一些发达国家的大学图书馆，不仅为在校师生提供服务，与此同时还扮演着公共图书馆的角色，提供社会化开放服务。让普通民众有更多机会享受高校图书馆所带来的福利，从而实现对社会公共文化服务体系的有效补充。在美国，绝大多数高校图书馆都向社会开放，市民仅需提供相应的身份证件便可简单、快捷地办理有关手续，然后进入馆内获取相关资源。目前，日本80%以上的高校图书馆已经向社会开放。在提供社会化开放服务的过程中，几乎全部高校都遵循优先本校师生这一原则。

1.2国内研究现状

国内基于高校图书馆社会化开放服务的研究始于20世纪90年代初，然而当时的人们对该问题缺乏足够的关注，相关研究绝大部分停留在理论研究层面，却没有真正地、深层次地应用于实践[3]。最近几年，在国内高校运作体制不断创新的推动下，高校特别是部分地方高校和当地社会之间的交往日渐频繁和深入，互动性得以明显加强。很多高校图书馆立足于自身的实际情况，在满足本校教学和科研需要的前提下，尽可能地提供社会化开放服务。如宁波大学园区图书馆全年365天向市民开放，每天开放13个小时，是目前国内开放服务时间最长的图书馆；日均接待读者3500余人次，全年接待读者约达130万人次，是国内人气最旺的高校图书馆之一[1]。上海同济大学图书馆积极寻求和当地公共图书馆之间的合作，以合作方式向社会提供服务。然而，相关数据显示，不管是比较发达的东部地区，又或者是相对落后的西部地区，国内高校图书馆的社会化开放服务程度均相对偏低，远远无法和一些发达国家相提并论。

1.3研究现状评述

查阅相关研究文献能够发现，国内外业界学者有着不同的研究侧重点。国外更加强调实践，主张理论、实践的有机结合，正因如此，对理论的发掘和应用进入了较高层次。国内侧重于理论研究，受诸多方面因素的制约，尚无法将理论真正、全面地应用于实践。国内在研究高校图书馆社会化开放服务的过程中，大多构建相应的模型，并针对其可行性进行研究，目标比较明确、清晰。国外拥有比较理想的研究条件，基于理论整体性层面进行研究，更倾向于构建和研究以实践为基础的模型，能够获得更为客观的结论，也为后期研究成果的应用和推广奠定了坚实基础。

2　国内高校图书馆社会化开放服务的主流模式

高校图书馆在提供社会化开放服务的过程中，应采用适宜的模式，这不仅关系着服务质量和效率，同时还关系着服务成本。目前，国内高校图书馆在开展社会化开放服务的过程中主要采用三大主流模式，分别是自主自建模式、业务外包模式以及共建共享模式。下面基于上述主流模式予以进一步探讨。

2.1自主自建模式

2002年，国家教育部颁发了《普通高等学校图书馆规程（修订）》，其中第21条规定“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放”。随后，自主自建模式很快便成了国内高校图书馆开展社会化开放服务的主流模式之一。

国内很多高校纷纷尝试通过自主自建的方式提供社会化开放服务，如图书馆信息搜索平台的构建[4]，该平台是用户取得所需信息资源的重要途径和手段，其使用门槛的高低在很大程度上决定了用户信息获取的效果。相较在校师生而言，社会用户对高校图书馆缺乏足够了解，因而对信息搜索平台提出了更为严格的要求。所以，高校图书馆应以自身知识库为对象进行深化组合，最大程度地降低其使用门槛，构建一个高效的信息检索平台，从而为社会用户提供高质量的服务。在自主自建信息搜索平台的工作中，很多高校图书馆尝试开发特色鲜明的专题性信息产品。以互联网等为媒介，进行广泛搜索以获得相关信息资源，并对其予以相应的加工、分类和应用，得到不同类型的信息产品，从而更好地满足广大社会用户的现实需要。

2.2业务外包模式

现阶段，国内一些高校图书馆已经开始尝试业务外包模式（如图1所示），且取得了较为理想的效果。如广州大学图书馆和当地市政府达成了合作意向，承揽了包括《广州政府服务简报》在内的多项业务，为市民提供优质的政务信息咨询服务平台，为政府及相关单位提供重要的政务信息咨询[5]。又如上海交通大学图书馆积极寻求同企业之间的合作，与网络公司一起为知名药厂设计网页，借助本馆拥有的专业优势为药厂源源不断地收集和整理相关的医学信息资源，获得了比较理想的服务效果。

为有效利用金沙江深水航道，云南港航投资公司与长江航务管理局配合，共同推进溪洛渡至水富高等级航道建设等水运基础设施工程。溪洛渡至水富高等级航道建设工程，位于金沙江下游河段，涉及四川、云南两省。航道下游起自向家坝坝址，上游止于溪洛渡坝址，全长约156公里，按三级航道标准建设，设计采用1000吨级标准货船。工程主要对6道险滩进行整治，并建设养航站及航道综合基地、锚泊地等工程。目前，工程累计完成投资3580余万元，占总投资的8.66%。

对于企事业单位而言，通常无法构建专属的信息资源库。很多高校图书馆敏锐地意识到了这一点，充分发挥自身优势，为其提供各项专题服务，通过业务外包模式不断开放自己，创造更为理想的经济效益和社会效益。积极推出学科馆员服务，深化和院系专家之间的交流，并与有需要的企事业单位达成合作意向，实现对产、学、研的有机融合，推动区域经济发展。在业务外包模式中，高校图书馆的专业化以及规模化优势得到了充分展现，在为社会用户提供高效服务的同时，也增加了自身的经济来源。

图1　面向企业用户的高校图书馆信息资源服务平台架构

2.3共建共享模式

2005年发表的《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》中指出：大学图书馆之间、大学图书馆与其他各类型图书馆之间要合作共享。意味着共建共享模式已然获得认同，并成为主流趋势之一。

高校图书馆、公共图书馆在信息资源方面具有一定的互补性，再加上用户需求具有一定的交叉性，因而高校图书馆在提供社会化开放服务时可采用共建共享的模式。如南京江宁图书馆和以东南大学图书馆为代表的15家高校图书馆就信息资源问题确立了共建共享的合作关系[6]。这一举措充分利用了公共图书馆、高校图书馆各自具有的信息资源优势，在很大程度上提升了高校图书馆信息资源的实际利用率，与此同时，还有助于公共图书馆信息资源供给职能的发挥，这对于推动社会主义精神建设事业具有相当积极的现实意义。

2.4三种主流模式的比较分析

2.4.1自主自建模式的优势和不足

高校图书馆是高校的重要组成部分，是各类信息资源收集、归纳以及传播的中心。高校图书馆拥有较明显的人才和技术优势，能够及时、高效地收集网络信息资源和校内科研成果等资料，为广大社会用户提供不同类型的信息咨询服务，以热点问题为对象，进行相关资料收集和整理，从而使社会化开放服务更具针对性和高效性。这为高校图书馆自主自建地开展社会化开放服务奠定了坚实基础。然而高校自身的力量毕竟是有限的，在构建专属信息搜索平台的过程中可能会存在各种不足，这在一定程度上制约了它的应用范围和效果。

高校图书馆可凭借自身的资源和人才优势，向那些有需求的用户提供所谓的业务外包服务。该模式能够节约运行成本，还能够大幅提高信息质量和服务效率。大多数高校图书馆以企业为服务对象。通常情况下，信息获取是企业短板，当企业、高校图书馆联手之后，往往能够实现双赢的局面。高校图书馆介入企业某些产品的研发，全面且深入地了解企业的信息资源需求，然后借助自身拥有的信息资源优势，为企业提供有用信息，从而加速科研成果到实际产品之间的转化。如此一来，既满足了企业的信息资源需求，还增加了高校图书馆的经济收入，为其可持续发展奠定了坚实基础。在业务外包模式中，高校图书馆主要以企业为服务对象，服务针对性较强，再加上收取较高的服务费用，普通的个人用户往往被拒之门外，在应用范围上表现出一定的局限性。

2.4.3共建共享模式的优势和不足

通过共建共享模式的运用，既可实现对机构及设备的精简，还可实现对运行成本的节约，因而能够大幅减轻参与双方的资金压力。能够明显改善信息资源重置现象，在提升参与双方信息资源实际利用率的同时，能够在很大程度上缓解公共图书馆存在的信息资源储备不足的问题，满足社会用户日益增长的信息资源需求，展现出了良好的发展和应用潜力。就事业发展视角来看，可以为高校图书馆、公共图书馆之间的频繁沟通提供便利，在相关业务上集思广益，从而促进彼此的发展；有助于人才培养工作的高效开展；有助于相关成果的共享；有助于体现高校图书馆和公共图书馆所具有的社会价值，对于推动图书馆事业的整体发展具有相当积极的现实意义。然而共建共享模式涉及多个单位的协调问题，这给其顺利实施提出了较高要求，需要解决准确定位功能、明确权利义务、健全运行机制、摒弃传统封闭思想等问题。

3　高校图书馆社会化开放服务模式的未来选择及其关键问题

同自主自建以及业务外包模式相比，共建共享模式展现出了更为理想的优势：①资金来源更加广泛；②组织建构拥有更强的针对性；③人员管理上更具灵活性等。正由于上述优势的存在，共建共享模式成为高校图书馆提供社会化开放服务的主流模式。值得一提的是，共建共享模式目前仍旧属于一种上位属概念，其主要包括四大模式，分别是“图书馆+政府”模式、“图书馆+单位”模式、“图书馆+社区”模式、图书馆联盟模式[7]。在实践应用中选用哪种模式，应结合高校图书馆区域状况、信息资源储备以及人员结构特点等信息进行综合考量，坚持量身打造的原则，杜绝千篇一律的做法。值得一提的是，不管采用何种模式，均需要先行解决下述问题。

3.1准确定位功能

由社会学理论可知，所谓功能定位指的是，某一社会组织应当肩负的职能以及应当发挥的作用。随着社会经济的不断发展，各种类型的企业如雨后春笋般纷纷涌现，这为高校图书馆开展社会化开放服务创造了良好的发展机遇。在此背景下，高校图书馆在提供社会化开放服务的过程中不管选用何种模式，其服务对象除包括普通市民之外，还应该将服务重心向企业方面倾斜；其服务内容不仅要包括一般的文献借阅，还需要大力开发和提供诸如信息集成、开发以及参考咨询之类的服务。在信息集成方面，其主要提供诸如政务资讯、行业报告以及经贸信息之类的服务；在信息开发方面，其主要立足于企业实际需求提供诸如信息收集和分析、科技查新以及行业调研之类的服务；在参考咨询方面，其重心体现在运用信息跟踪和分析之类的方法为目标用户提供针对性的信息服务。

3.2明确权利和义务

采用共建共享模式时，必然涉及双方甚至多方主体。为尽量规避由于利益分配而导致的矛盾和纠纷，在实践操作中，有必要对参与各方的权利和义务进行明确规定。主要涉及两大问题：问题一，在共建共享模式中，高校图书馆属于参与主体之一，享有接受和利用其他主体投资、开发以及发布产品信息、对拥有自主知识产权的那一类信息产品依法予以占有、应用以及取得有关收益等权利；承担依法使用其他参与主体投资以及提供满足合同要求的信息产品以及服务、严格遵守以网络自律为代表的一系列义务。问题二，在共建共享模式中，除高校图书馆之外的其他参与主体应遵守合同约定，应为高校图书馆提供资金、设备以及其他办公条件，及时且准确地向高校图书馆发出相应的信息产品需求信息，同时还需要对信息产品的加工过程及结果进行监督与评估；对高校图书馆拥有的普通信息资源以及专门制作的信息产品享有优先使用权。

3.3健全运行机制

通常来说，所有类型的图书馆社会化开放服务模式均涉及四大机制，分别是组织决策机制、信息研发机制、利益平衡机制和绩效评价机制。所谓组织决策机制指的是，基于信息用户的具体需求，及时且有效地制定配套的战略规划，并付诸实践。所谓信息研发机制指的是，对相关信息进行收集、分析和归纳，最终向服务对象提供完整的、有用的信息产品。所谓利益平衡机制指的是，借助以法律规制为代表的一系列措施，明确不同主体具有的权利和应当承担的义务，从而为服务模式的长期进行奠定坚实基础。所谓绩效评价机制指的是，关注服务对象对某种服务模式实践过程以及结果的一系列价值判断，并将总结得到的结果及时、真实、准确地提供给组织决策机制，对实施方案进行及时、有效的修正，从而保障组织决策机制可以正常发挥作用。

3.4摒弃传统封闭思想

高校图书馆要做好读者服务工作就应摒弃传统的封闭式办馆思想，树立社会服务意识。首先，学校和图书馆管理者要全面认识高校图书馆开展社会化服务的重要意义，为高校图书馆面向社会开展服务工作，提供强有力的思想动力；其次，高校图书馆需要主动深入社会各界去宣传和推销自己，通过优质服务赢得地方政府和社会各界的支持，提高知名度与美誉度。相对于传统服务，高校图书馆社会化服务毕竟是一项新业务，必然会有各种困难，所以应有一个循序渐进的过程。

4　结语

高校图书馆应积极改变过去仅为本校师生提供信息资源服务的做法，最大限度地发挥自身所拥有的信息资源优势，通过社会化开放服务模式的制定和实施，在满足自身教学和科研需要的基础上，为社会各界提供更多、更好的信息服务。高校图书馆只有坚持开拓创新，紧紧围绕社会需求来建立健全自身的信息资源服务机制，才能为社会提供更为优质的服务，同时推动自身的可持续发展。