“三事”推动社区治理

杨道新

近年来，天门市大力推行“听居民说事、和居民议事、由居民评事”的“三事”工作机制，使民主商议、民主决策、民主评议形成常态化，全面提升了社区治理水平，有力推动了和谐社区建设。

登门入户说“事”

“真没想到，我说的事儿，社区干部这么快就给落实了！” 杨国华激动地说。

去年初，蒋湖社区干部上门找居民杨国华“说事”。 杨国华向干部反映：“丰苑小区两个废弃堰塘臭气熏天，影响居民生活！”

社区干部现场了解情况后，及时召集居民征求意见，商讨解决办法，最后將曾经废弃的堰塘改建成市民广场，居民纷纷点赞。事后收到告知函的杨国华激动极了，他万万没想到，事情这么快就给解决了。

天门市“听居民说事”严格落实“三在”工作机制，采取问卷调查、召开座谈会、拉家常等方式，登门入户听取居民对社区建设、发展民生的意见建议，探讨解决社区重大问题的办法；对五保户、低保户、保障性住房、社保补贴等涉及到居民利益的事情，请居民来社区说事，现场说、现场评，由居民确定符合条件的对象；反馈同样重要，天门市采取书面、电话、短（微）信“三告知”方式，及时反馈“说事”情况，做到件件有回复，事事有落地。

积聚民智议“事”

议事先预告，通过居务公开以及电子显示屏、微信群，告知居民“议什么”，让居民代表了解决策事项，做好充分准备。

议中再恳谈，对议事内容，在召开恳谈会前，采取发征求意见函、发短（微）信、电话咨询、个别谈话、召开座谈会等形式，听取居民意见。在此基础上，召开居民代表恳谈会议，采取民主协商、集体决策的办法，确定解决方案，形成议事恳谈纪要，为居务决策提供参考。

议后要票决，通过召开居民代表大会，对所议事项进行无记名投票，当场公布结果，形成议事决议，并在居务公开栏张榜公布。去年来，全市召开议事恳谈会4200多场，讨论社区重点事项826件。

公开民主评“事”

在天门，干部们“干与不干不一样，干多干少不一样”，样样都由居民“评”，讲究公开、民主和监督。

“评事”要公开，对居民反映问题的办理过程、办理责任人、办理措施、办理结果在社区公开栏和人群集中的地方进行公示，接受居民监督。

“评事”要民主，建立社区“两委”干部工作季度报告、半年小结、年终述职工作机制，每年底社区“两委”干部要在党员、居民代表大会上现场报告过去一年履职情况，接受与会人员评议和质询。社区书记还要在乡镇街道召开的大会上接受评议。民主评议结果和季度、半年工作考核情况一并量化计分，与年度绩效报酬、单位和个人评先、干部使用等情况挂钩，有效激发了干部为民办事的热情。

“评事”还要监督，建立由社区老党员和德高望重的居民组成的督办组，对一般问题定期督办，重大问题跟踪督办，对办结事项，及时向议题提出人和利益相关人员进行反馈，并适时在党员和居民代表会议上进行书面报告，并进行满意度测评。

“三事”工作法体现了执政为民的指导思想，登门入户说“事”，积聚民智议“事”，公开民主评“事”，充分发扬民主，激发了干部活力，推动了和谐新型社区建设。