边防情报的“时间—效用”维度分析

闫　妍（中国人民武装警察部队学院，河北　廊坊　065000）



边防情报的“时间
—效用”维度分析

闫妍
（中国人民武装警察部队学院，河北廊坊065000）

摘要：边防情报的“时间—效用”维度分析就是以时间维度、效用维度为轴，研究不同时间节点边防情报效用价值的大小及其变化规律。以指挥决策时间点为参照，分析时间对边防情报效用的影响情况，总结“时间—效用”维度分析在理论和实践两个方面的意义，并进行“时间—效用”维度分析运用的范围及流程研究，有针对性地进行边防情报工作提供了规划思路。在此基础上，提出了运用“时间—效用”维度分析运用时应与其他维度相结合、与其他方法相结合，以达到分析过程的更加全面和详尽化。

关键词：边防情报；“时间—效用”；维度分析

边防情报是边防情报调研部门用秘密侦查和公开手段获取的与边境安全和边防保卫有关的政治、军事、经济等方面的情报以及对这些情况分析研究的成果［1］。在边防情报分析中构建边防情报时间和效用价值的参数或者坐标，有利于用全新视角方位解读边防情报内部结构，从而有益于深入、系统地分析研究边防情报，更好地指导边防情报工作。

一、“时间—效用”维度分析法概述

边防情报分析是在对边防情报整理、识别的基础上，围绕特定的目的，对相关情报进行全面推理考察，进一步综合分析相关情报过程。其目的是最大限度地解释边防情报的价值，全面综合利用边防情报，提高决策水平，更好地为边防工作服务。由于边防情报具有快捷、有效的要求，“时间—效用”维度分析在边防情报分析研究中具有较为高的应用价值。

（一）“时间—效用”维度分析含义

“时间—效用”维度分析法，是基于时间维度和效用维度所建立起的边防情报分析视角。

时间维度就是将时间作为度量尺度，来描述变量。通过对时间维度的研究，可以找寻出重要的时间点，并以此作为参考点来对其他变量进行分析。、由于边防情报总服务于边防决策，指挥决策的时间点就是研究边防情报时间维度的重要参考点，研究在决策之前、决策时、决策之后的不同类型边防情报效用价值的大小，可以使边防情报工作更具前瞻性、主动性和计划性［2］。

在边防情报中，效用就是指将边防情报内容与人的价值需要联系起来看待，研究边防情报的属性、功能和人的价值需要之间的关系，本质上就是指边防情报对决策者需求的作用和效力。效用维度就是将效用作为描述、衡量变量的尺度。根据边际效用递减原理可以得知，资源的占有量并非多多益善，而是应该尽量通过合理分配和组合，达成资源的有序化，从而实现效用的最大化。

因此，“时间—效用”维度分析法就是以时间维度、效用维度为轴，研究不同时间节点边防情报效用价值的大小。通过对边防情报“时间—效用”维度的分析研究，可以辨明不同时间点情报效用大小及随时间变化的效用变化，从而在边防工作中更合理地配置情报力量，防止在工作中出现盲区或做无用功。同时也能够有效地指导今后的工作，在边防情报工作中形成良性循环。

（二）“时间—效用”维度分析法在边防情报分析中的意义

我国的边防情报工作始于50年代，是随着新中国的诞生而产生的，形成历史较短，发展过程曲折。现阶段，边防情报学是一门新兴学科，边防情报理论体系仍在不断发展中。通过对边防情报展开“时间—效用”维度分析，可以为边防情报分析提供全新的视角，完善边防情报的分析研究体系。

1.理论意义

情报研究往往出现的局限性体现在：现有的分析方法只是研究过去或现在的已经获得的信息，而忽视了事物发展过程中的不确定因素，且无法对研究对象未来的状态进行预测。因此，对“时间—效用”维度分析法加以研究、利用，可以丰富边防情报理论分析。

第一，“时间—效用”维度分析已被其他领域检验。“时间—效用”维度分析是在对维度分析原理长期研究的基础上形成的，目前已在经济学、心理学等不同领域中被广泛运用，具有较为完整的理论体系，这为维度分析法在边防情报中的应用提供了一定的借鉴。

第二，“时间—效用”维度分析符合边防情报学中的易用性原理。易用性原理贯穿于边防情报活动的始末，鼓励选取最合适、最便捷的方法开展工作，减少无用的信息收集，保证情报的实时性与准确性。“时间—效用”维度分析法同样考虑时间和效用对于边防情报工作的影响促进作用，对于高效快速的侦破边防相关案件，维护边境安全稳定具有重要的意义。

第三，通过对边防情报的“时间—效用”维度分析，可以形成结论，便于边防情报的分析与预测。运用“时间—效用”维度分析法对边防情报进行分析后得出的结论具有普遍性和完整性，便于边防情报资料体系的建设，能为情报的分析与预测奠定良好的基础并提供较为科学的方法角度。同时，由于“时间—效用”维度分析与分析法、综合法、演绎法、归纳法以及比较法等情报分析方法有较大的联系，因而兼容性强、互补性好，便于为整个边防情报工作服务［3］。

2.实践意义

情报与信息不同，信息在通过人脑或机器智能的思考、分析、甄别后才能得到情报，情报是信息的增值，为决策者和组织机构提供有关目标对象及其周围环境的真实情况。如RobertM·Clark在其新著中认为，“情报的本质是减少冲突中的不确定性”。由此可见，随着时间的推移，获得的情报量总是小于等于获得的信息量。而可以利用在边防情报指挥中的情报，也就是具有效用的情报量，由于其目的特定性以及时间对边防情报工作的影响，也总是小于等于获得的情报量。假设时间从A到D递增，则可构建信息与情报的有效信息量随时间变化的关系图，如图1所示。

由图可以看出，随着时间由A到D的推移，可获得的信息量在递增，可获得的情报量也在随之递增，可利用的情报在一定时间内随着二者的递增逐渐增加。但在，某特定时间点后，情报的效用便大大下降，这就是由于情报的效用受到时间的制约，其所具有的最大价值只是一个点，在这个时间点之前，这类情报可利用的信息量是随着获得的情报信息量逐步递增，而在这个时间点之后，该类情报可利用的情报量将会大幅度减少［4］。因此，“时间—效用”维度分析法在实践中的重要意义就在于寻找到不同类型的情报的最佳利用时间点，从而使信息的搜寻和获得更具目的性。运用“时间—效用”维度分析法进行边防情报研究分析的工作，在实践中有以下几个方面的意义：

图1　信息与情报关系图

首先，可以通过“时间—效用”维度分析将情报效用性和时间维度建立联系，寻求最优边防情报资源配置。边防情报工作由于提供了不同的信息而显示出不同的价值，但也不可避免地出现了提供无用情报和有用情报的两种情报。提供了有用情报的情报劳动，是有效情报劳动，也是一种有益情报劳动。而时间对于情报的有效性起着至关重要的作用。通过“时间—效用”维度分析法可以对情报信息进行筛选，对不同类型的情报的最佳收集、利用时间做出合理的鉴别与判断。

其次，可以利用“时间—效用”维度分析提升边防情报收集、分析效率。在边防情报工作中，由于信息的数量增长速度快，因此通过“时间—效用”维度分析可以有针对性地指导情报收集的内容和范围，明确收集的方法，指导收集方向。同时，通过“时间—效用”维度分析法对收集到的原始情报进行归类筛选，充分利用，使边防情报都能够在效用最大的时间点得到利用。通过对情报的时间和情报的效用进行组合分析，可以得到较高价值的情报，最终提升边防情报的工作效率［5］。

最后，运用“时间—效用”维度分析法进行情报识别程序简单、客观要求低。运用“时间—效用”维度分析法进行情报的分析，不需要特殊的仪器设备，在运用过程中也没有过多的客观要求，只要掌握了“时间—效用”维度分析法的基本原理、基本方法，就可以进行对边防情报的“时间—效用”维度分析，这可以最大限度的实现人尽其力、物尽其能，具有较高的效益。

二、“时间—效用”维度分析法在边防情报中的运用

边防情报中的时间和效用之间存在密切关联，研究“时间—效用”维度分析法在边防情报中的运用，关键是把握其运用的范围和应用流程。针对不同类型的情报，结合指挥决策的时间点，以辨明情报效用最大的时间点为目的，最终使边防情报工作能够更有效、更有预见性、针对性地进行。

（一）“时间—效用”维度分析法运用的范围

边防情报学作为信息科学群一门独立的学科，阐述了信息现象并回答有关信息查寻过程中的智力行为问题。在边防情报的实际工作中，其分析与研判可以分为两个层次，（1）运行层：基层情报人员进行情报的收集、整理、传递与保存。（2）决策层：情报分析、研判与运用。因此研究“时间—效用”维度分析法在边防情报中运用的范围就是研究边防情报工作中有关运行层、战略层在各自的工作中分别对边防情报进行处理活动范围。

“时间—效用”维度分析应用于运行层，可以指导边防情报的分类、收集、提炼，对情报价值进行甄别，做出选择；实现边防情报的针对性、及时性和准确性，从而提高情报收集的质量和效率。这就要求运行层根据边境形势的发展变化和边防工作任务的需要确定工作重点和主攻方向，并根据国际、周边形势变化及边防对敌斗争的需要，随时调整情报搜集重点，确定某一时期的阶段性工作任务及重点。

“时间—效用”维度分析应用于决策层，可以根据不同情报类型和现实情况，围绕边防决策需求展开情报工作，使情报尽量在决策时间点达到效用的最大化，实现其计划性、实践性、效用性和准确性，从而有利于实现边防情报的价值，促进边防情报工作的开展。

边防情报的“时间—效用”维度分析运用范围贯穿整个情报工作过程，有助于情报工作的统筹兼顾和重点突出，更有助于在维护社会稳定、社会治安和保卫国家经济建设中发挥更大的作用。

（二）“时间—效用”维度分析法运用的流程

“时间—效用”维度分析法的运用的流程，既是对边防情报工作进行规划的过程，也是对已获得的边防情报进行鉴别与判断的过程。

1.前期工作

在运用“时间—效用”维度分析法之前，要做好前期准备工作，具体包括情报的初步整理和情报的登记与存储。

在边防情报工作中，收集到的原始信息一般较为繁杂，因而需要对其进行整理归类，形成原始边防情报。在进行“时间—效用”维度分析之前，应根据情报所包含的信息，对收集到的边防情报信息进行初步的分析和整理，进行正确的归类、这些经过初步整理后形成的原始边防情报，就可以直接运用“时间—效用”维度进行分析。

2.分析过程

在边防情报的实际工作中，情报的效用价值与边防决策的需求息息相关，只有在指挥决策确定前到达的情报才可能被情报人员、指挥人员所使用，而在指挥决策这个临界点之后到达的情报效用维度将会大大下降。并且，不同类型的情报在指挥决策这个临界点前后所具有的效用价值也有明显的区别，对其进行“时间—效用”维度分析，有助于辨明不同时间点各类型情报效用的大小，以及情报效用随时间的变化情况。

以边防决策过程为时间轴，以边防情报价值为纵轴，构建边防情报“时间—效用”维度，如图2所示。首先，建立x轴表示决策的不断进行，建立y轴表示不同类型的情报，在不同的时间点的效用大小。a类情报表示基础性情报，主要指边防情报工作中的基础性的、苗头性的情报信息，b类情报表示实时性情报，主要指边防情报工作中的时效性强、即时性强的情报信息，c类情报表示进展性情报，主要指边防情报工作中遇到的对今后工作有指导意义或对其他情报工作有借鉴作用的情报，一般是还有再次发生可能的情报。

如图可见，通过对边防情报的“时间—效用”维度分析可以得知，每类情报，在特定的时间，所具有的价值是特定的。因此，在决策发展的过程中，一种类型的情报所具有的最大价值是一个点，而找准这个时间点，也意味着把握到了该类情报的最佳利用时间点。

图2　“时间—效用”维度分析图

首先，距离情报决策层进行指挥决策时间点越近，a类情报的效用价值越高。这也就是说在边防情报中，越早发现苗头性的、基础性的情报，对于情报工作越有利。这是因为事件的发生往有一个酝酿、积累、发展到计划的过程，在情况恶化之前，各种带有倾向性、苗头性的动向会通过不同方式和渠道表现出来，如果能够提前获得，就能为边防情报指挥决策赢得宝贵的缓冲时间。边防情报工作需要采取有效措施及时发现、收集基础性情报信息，具体工作上，可以建立一个多层次覆盖的情报信息网络系统，建立一支高速有效的情报侦查员队伍，将情报收集的触角延伸到社会每个角落，及时、准确地掌握社会矛盾和不安定因素的动态。

其次，距离情报决策层进行指挥决策时间点越近，b类情报的效用价值越高。因为边防情报的时效性很强，所以应该注重对情报的即时收集，迅速传递，以便于决策层能够迅速做出决策，有效开展工作。这就要求我们改进情报系统，缩短情报获得和到达时间，通过建立科学的信息预警平台，充分利用现代信息传播手段，完善基层应急管理网络等手段，都可以使决策层及时获得有关的情报信息，使边防情报的效用最大点尽量接近指挥决策的时间点。

最后，c类情报效用随时间逐渐增加。情报往往对于今后的工作有指导和借鉴的意义，甚至有可能会与日后的新信息结合，形成新的情报用于工作实践。相关性情报作为与指挥决策相关的情报信息，其效用价值可能会在之后的某个时间忽然得到激发，效用价值达到最大。因此，对经过维度分析的情报，应该建立合理的信息存储平台，进行分级化存储管理［6］。

通过对边防情报的“时间—效用”维度分析，可以清晰地看到各类情报在不同时间中效用价值大小的变化情况及变化幅度，判断出情报所反映的行为所处的状态，从而方便在情报工作中决定对不同类型的情报的处理，判断出既得情报的价值大小（如表1所示），从而实现情报价值升级。

表1　情报的时间点价值关系表

3.后期工作

对边防情报运用“时间—效用”维度分析的目的在于辨明不同时间点情报效用大小，并以边防情报指挥决策的时间点作为临界点，来对不同的情报信息进行归类研究，最终为决策层的指挥决策提供理论上的支持，为今后的边防情报工作进行总体的指导与预测。在这项分析研究的后期工作中，要注重对所得出的结论进行合理归类，对情报资料进行科学存档，以便于指导今后的情报工作。同样的，对于已经完全老化失去效用价值的情报信息，要考虑其时间和价值维度，并通过建立科学和明确的数据回收规则进行清理或销毁。

综上所述，在边防情报中的“时间—效用”维度分析运用流程如图3所示：

图3　“时间—效用”维度分析流程图

三、“时间—效用”维度分析法运用中应注意的问题

边防情报往往是复杂多变的，因此，对边防情报的“时间—效用”维度分析过程中也应该注意一些问题，考虑更加全面，以便于在分析研究的工作中趋利避害，更有效地保卫边境地区安全和稳定。

（一）边防情报工作中“时间—效用”维度与其他维度的结合

事件的发生就是在一定的时间与空间中，由一定的人员运用一定的物质力量实施某种行为。因此，边防情报中必然包含着时间、空间、人员、载体等不同维度，由此可以看出，边防情报是一个多维度的复杂存在，不仅包括时间维度、效用维度，也包含着空间维度、人员维度、载体维度多个部分，每一类维度又包含许多具体维度。结合边防情报的特殊性，不同维度的情报又呈现出不同的分布状态与存在形式。因此在边防情报的“时间—效用”维度分析中，要全面把握边防情报的其他维度，注重结合，争取做到对边防情报的全方位、多方面把握。

不同的情报，其关键性维度不同，而且每份情报中的特定维度对于该情报的作用和价值也不同。运用“时间—效用”维度分析法进行情报分析的过程中，应考虑实际情况，对边防情报进行合理分析，具体把握。这有利于广泛开辟情报源，多途径、多渠道获取更为丰富的边防情报。

（二）边防情报工作中“时间—效用”维度分析法与其他方法的结合

运用“时间—效用”维度分析法进行边防情报分析的目的在于辨明不同时间点情报效用大小及随时间变化的效用变化，并由此对情报工作进行合理规划。就分析的流程而言，是由前期工作对原始情报信息的分类整理，到寻求情报最大效用价值的时间点的分析过程，最终到科学存储情报的后期工作的过程。就分析的过程而言，是从概念入手分解出时间、效用维度，从类型入手类聚不同情报，从情报反映的事件入手把握事件性质，并以指挥决策的时间点作为参考点进行分析研究，最终提出边防情报的工作思路，实现情报资源的有效整合和合理利用。由于“时间—效用”维度分析法在具体应用中难免会含有一定程度上的主观性，因此应将“时间—效用”维度分析法与其它情报分析方法结合使用，如联系比较法、数据挖掘法、定比超法等，实现各种识别方法之间的优势互补，从而达到扬长避短的目的。

结语

对边防情报的“时间—效用”维度分析就是以时间维度、效用维度为轴，集合边防指挥决策时间点对情报效用的影响，研究各类情报在不同时间点所具有的情报效用价值大小。通过对边防情报“时间—效用”维度的分析研究，可以更合理地配置情报力量，防止在工作中出现盲区或做无用功，能够有效地指导今后的工作，在边防情报工作中形成良性循环。因此，在边防情报工作中，我们应重视对边防情报的“时间—效用”维度分析，准确把握各类情报效用最大值的时间点，充分发挥情报自身价值，更好地维护边境地区安定和社会和谐。

参考文献：

［1］胡致强.带有价值时间效用知识模型的随机决策广义模型［J］.黑龙江水专学报，2000：97-103.

［2］席涛.论情报源的四维模式［J］.情报理论与实践，2009：88-90.

［3］邱晖.论瑞典学派经济分析中时间维度处理方法［J］.辽宁大学经济学报，2011：102-104.

［4］邱晖.新古典经济学与演化经济学对时间维度认识和处理的演变与比较［D］.辽宁大学，2013.79-87.

［5］郭吉安，李学静.情报研究与创新［M］.北京：科学出版社，2006.65-69.

［6］贾晓斌.竞争情报理论与实践研究［M］.西安：西安交通大学出版社，2006.107-109.

（责任编辑：李语湘）

Analysisof the“Timeand Utility”Dimension of Frontier Defense Information

YAN Yan
（Chinese people’s Armed Police Force Academy，LangFang，HeBei，065000）

Abstract:The“time and utility”dimension of frontier defense intelligence analysis is to study the value of the utility value of frontier intelligence at different time points with the time dimension and utility dimension as the axis.The command decision-making time as a reference，analysis of the effect of time of frontier defense intelligence utility，summary“time effect”dimensions of significance in two aspects of theory and practice，and the scope of application and research on the process of“time effect”dimension analysis，for the border control intelligence provides planning ideas.On this basis，the use of“time utility”dimension analysis should be combined with other dimensions，and other methods to achieve more comprehensive and detailed analysis process.

Key words:frontier intelligence；“time utility”；dimension analysis

作者简介：闫妍（1991-），女，汉族，河南焦作人，中国人民武装警察部队学院2014级研究生在读，主要从事公安情报学研究。

收稿日期：2015-10-30

中图分类号：D631.3

文献标识码：A

文章编号：2095-1140（2016）02-0123-06