顶包

郑局廷

（一）

赵启明在机关食堂刚吃完早餐，便接到有汪河村百名群众越级上访的电话。毫无征兆的越级上访来得蹊跷。

信访办主任老林、镇党委副书记黄秋生陪着镇长赵启明匆忙赶去县城接访。县里要求，群访超过八十人，镇委书记接访。这次汪河村群访，本该江良平书记去的，但他在县里开会，只能由镇长出面接访了。

三人上车，赵启明和黄副书记坐后排。黄副书记满含愧疚道：“对不起呀赵镇长，由于我们工作疏漏，以致出现这么严重的群访事件，又要攀扯你去接访了。”紧接着对老林一顿斥责。黄秋生在城关镇工作近二十年，现在处在三把手的位置，分管工业及招商引资和信访维稳。刚才名曰是在批评老林，实则是在为自己找台阶下，毕竟他是分管领导，于情于理难逃其责。

赵启明心里顿时闪过一缕不祥之兆，他赶紧对老林布置道：“迅速通知汪河村书记和村主任到信访局来。”老林答道：“上车前就打了电话。村支书汪新成在省城东方肛肠医院住院，说给江书记请过假的。村主任汪新普住在上海给儿子装修婚房。”

赵启明戏谑道，“还真赶巧了。”

“恐怕不是赶巧这么简单，我看内里大有名堂。”黄秋生瞧出了个中端倪，一语点破，接着说，“赵镇长，等会到信访局后，你在方局长办公室坐一坐，不用你出面，由我来对付他们。”

既然已经来了，如不出面，怕给人留下危急时刻退缩不前的印象。所以，赵启明争取道：“已经到场了，我还是露露面吧。”黄秋生摆手道：“大王小王不能随便打出来，更需要的时候你再露面不迟。”

在县信访局局长办公室里，方局长极为忧虑道：“今天汪河村的上访来势凶猛，坚决要求兑现六年前的征地补偿款。这是我见过的态度最强硬、步调最一致的上访群体。你们如果不赶紧处理下来，我担心他们会闹到省里，把事态扩大。”说完方局长又郑重提醒道：“年底了，县人大的老朱退休，政府挪出了一个副县长职位。我听说你们的江书记呼声颇高。他升迁了，你这个‘千年老二也能进步一坎，多好的事。但是在这节骨眼上不摆平这件事，只怕会好事多磨。”

方局长说的话，勾起了赵启明的回忆，让他为自己的坎坷仕途悲嘘不已。命运就会捉弄人，每逢要从镇长提升为书记时就出事，以致他做了宁阳县有史以来最长记录的镇长——十年。这一路辛酸满腹苦楚谁与诉说？

十年前，他二十九岁，风华正茂的他从县委办公室副主任的职位上下派到黄林镇当镇长。到任后，他勤恳工作，诚实为人，赢得了口碑。干了两年正值换届，书记谢林仿年过五十，县委安排到县农业局任局长，由他接任书记是十拿九稳的事。可偏偏就在代理期间，黄林镇发生了一起因油厂老板跑路而引发的进京上访事件，而这件事却因谢林仿所起。

县委常委会上，虽然定调处分只是走个过场履行个形式，不记录档案，不影响升迁。但是，为处分谁还是争得不可开交。最后，县委书记发表了倾向性意见。他说谢林仿在宁阳最为边远最为艰苦的乡镇工作近三十年，做党委书记八年，不简单啦！县里刚刚向市委申报为他解决副县级待遇，要是背个处分，这件事不就黄了？一把手这么说了，其他常委还能说什么呢？当然归他堵“枪眼”作牺牲。

他受到党内警告处分，并平调到河口镇做镇长。

党委书记的职位，像煮熟的鸭子，眼睁睁地看着它飞了，他的心里是有些难过的。他身边的人为他愤愤不平：“县里为照顾老同志没错，但不能让无辜的年轻干部‘顶包受罚呀。你当了一次软柿子，今后大家都可以把你拿在手里捏了。”

他淡然一笑，有自己的考虑：书记一言九鼎，他决定的事，你再去申辩，除了表明你年轻气盛政治上不成熟外，还表明你斤斤计较个人得失，不能正确看待组织决定，这可犯了官场大忌。他认为自己三十出头，吃点亏受点屈在升迁上打下盹算不得什么，今后有的是赶本追击的时间。

（二）

黄秋生带着老林走进来，才打断他的思绪。他赶忙站起身，询问道：“情况怎么样？”“他们让镇里十五天之内余款兑现到位。”黄秋生道。他心事重重道：“看来这件事远未结束，只怕我们得多长几个心眼。”

下午，他给江书记发了一条短信，告之上访经过及晚上汇报事宜。江书记马上回复过来，让他通知黄秋生、纪委张书记及马副镇长晚上在小会议室里开会。

开会时，纪委张书记听到这么个巨额数字，随口埋怨道：“征地两千亩，共需支付七千八百万元，五年内付清。当时是谁订这么个合同，完全是自己给自己设套。”张书记刚来镇里一两年，对合同情况一无所知，黄秋生望着他直眨眼，示意他别再往下说。

没想到江书记倒很坦然，毫不避讳道：“六年前我们招引台商来建这个食品工业园，台商要求我们零地价提供土地。对老百姓的补偿，我们准备分年偿付，三十年付清，但当时上面政策不允许，于是采取了这种变通的方式。为啥定五年？是因为按当时的经济发展势头，五年内工业园区将装满项目，税收返还支付余款应该绰绰有余。哪知道这几年经济下行，园区土地只被征掉一半。”

赵启明听完，从心里佩服江书记，他的解释冠冕堂皇无可挑剔。其实，他专门问过黄秋生：江书记明知五年后镇里根本还不起这笔钱，为啥还要签这份合同？黄秋生笑道，江书记当然考虑过，他预测他的仕途，在城关镇多则五年，少则三年，就要进县里的班子，他只管当时能签下合同留下政绩。江书记万万没想到的是，他在城关镇做书记的时间超过了五年。

“一口气兑现，镇里承受不了。我想分五年偿还，每年偿还一千五百六十万。”江书记坚定无比道。“如果他们不满意，那么我们就多补偿他们一年。”江书记不假思索果断拍板道。

与会的几位核心成员，无人提出异议，没人表示反对，好像习惯成自然一样。其实，江书记要在作决策前能够征询一下他的意见，以示对二号的尊重，那可就无话可说了。尽管有些不乐意，但他还是张开笑脸，热诚拥戴道：“这个决定是目前最好的选择。”

会散了，他和黄秋生刚走出会议室，又被江书记叫了回来。江书记面色严峻语气严肃地通报道：“今天县里召开了一天的招商引资兴办项目会，人家镇委书记吴远扬可是大出风头了。我们城关镇地处宁阳县的皇城脚下，为什么我们这几年招引不到一个像模像样的项目？”

赵启明和黄秋生满面愧色，不敢吱声。两个人，一个主管全镇经济发展，一个主管招商引资，江书记近乎发难的责问其实是对两位的鞭拷。这两年不知是工作欠火候，还是运气使然，没有招进一个投资过亿的大项目。他的心里急，黄秋生心里也急，作为一把手，江书记的心里更急。

“在这个关键时刻，我们输不起这一局。如若我输了，你们俩也都输了。”江书记语重心长地敲打道。

“我们的进步倒是其次，最关键的是这次不能让你失去进班子的绝佳时机。”赵启明心领神会道。

江书记将主意打在了眼下的“诚凯”电子眼项目上。“诚凯”老板是宁阳人，在深圳做电子眼，准备将工厂迁回，满打满算投资就两三千万。当时为了列入招商局的重点项目，镇里和老板商量，将投资额提升为五千万。

“我下午抽空同老板联系过了，他同意将项目总投资提高到两个亿。”江书记报告道。将总投资提升到两个亿，比小孩堆积木增高还来得要快咧。

“我认为不妥。”赵启明赶紧出来泼冷水，作为二号，不能一味顺从一号，关键时刻得提醒，“江书记，还是谨慎点好。”

“只要咱们三人不说，诚凯的老板也不会说，因为投资越大，在县里争取的优惠政策就会越多。”江书记三下五除二就将诚凯项目在征地和对接等事布置给了赵、黄二人。对已经认定的事江书记从来都是说一不二强势推进。为了保证与竞争对手吴远扬的比拼中不落下风，江书记像杀红眼睛的斗士，有些奋不顾身了。

（三）

赵启明和黄秋生坐动车到省城医院看望汪河村村委书记汪新成，没想到汪新成铁了心要辞职，连辞职报告都已准备好，交到了赵启明手里。

镇里都在传，说江书记即将升任副县长，他接任书记，黄秋生出任镇长。可见，这次上访事件牵动的是一串人的心。从汪河村村民突然上访到村支书村主任碰巧外出，再到村支书辞职不干，这里面到底有什么预谋呢？他拿不准猜不透，但他坚信这里面有不可告人的秘密。

回到机关食堂吃过晚餐后，又回到办公室。赵启明准备一边签文件，一边等待老林他们到汪河村进村入户做工作的消息。手机提示音响起，组织部蒋副部长发来短信约晚上八点，在“品茗茶吧”坐坐。人靠在椅窝里，想起和蒋副部长的点点滴滴，不禁思绪万千心潮难平。

从黄林镇平调到河口镇当镇长，只当是从地板滚到芦席上，强了一篾片。在河口和蒋副部长搭班的日子，堪称“黄金搭裆”，在整个宁阳传为美谈。

河口曾是农业大镇，工业发展起步于老蒋从县经委主任下派到河口任镇委书记。他到任河口后，就看中了那条横贯河口全境的国道，迅即提出了发展“马路经济”对接宁阳县城的思路，并立刻得到县委主要领导的首肯。只花几年时间，国道两旁落户的企业如雨后春笋，七十多家企业形成的“马路经济”带，蔚为壮观。

五年多前，县政协鲁主席退休，腾挪出一个副县长职位，和今年情况类似，也是几个镇的党委书记之间竞争，老蒋自然名列其中。竞争大幕还未完全拉开，关于老蒋占用基本农田发展“马路经济”的告状信开始满天飞。

不久，国土部和监察部的联合调查组直达宁阳，拿着举报信到现场进行勘测和核实，发现问题挺严重。他把责任一把揽了下来，保护了蒋书记也保护了县领导。他再次“顶包”受到一次党内警告处分。处分决定只印了两份，一份送省国土厅，一份送国土部，没记入个人档案。

有人问他：本不是你手里的事，完全可以撇得干干净净，为什么要替别人背处分？他淡然一笑，未予回应，因为他不知道该怎么回应。但仔细想过，自己的这点得失与老蒋的得失不可同日而语。所以，他毫不犹豫地选择了勇敢担当。

后来，老蒋未能当上副县长，竞争对手又搞了其它手脚。最终县里调任老蒋到县委组织部当常务副部长，解决副县待遇。县里从另外一个乡镇调了一位书记接任河口镇委书记。恰恰调来的是吴远扬，真是让人窝心让人憋屈呀！好在两人在一块没有共事几天，县里又把他从河口镇调到城关镇，继续“蹲点”做镇长。

要说他心里没想法，那是骗人的。当现实不能让你遂愿时，你不能闹情绪而影响工作吧，你也不能像祥林嫂一样念念叨叨自己的不公吧，你更不能认为自己资历深厚而与一把手书记闹不和对着干吧。你得服从组织安排，而组织的安排就是你的命，人不服命不行。其实，人活的就是个心态。

下派之时，他被列入县里的后备干部。但是，几年下来，就这样一而再再而三地在镇长位置上徘徊不前，不仅从县委组织部的后备干部库中被剔除出局，政治前途也变得扑朔迷离。

好在他埋藏心中的那个信念，始终稳如泰山没有动摇。那是蒋副部长在私底下专门给他讲的一番话：“只要你坚守如一，勤恳做事踏实为人，你的前途就不会坏到哪儿去。”每每想到这里时，赵启明有一种超脱之感。

（四）

抬腕看表，时间不早，他慌忙赶往“品茗茶吧”。

蒋副部长自己亲自上手，赵启明早就知道，蒋副部是懂茶之人品茶之士。第一泡倒入小杯，汤色金黄，香气冲鼻。赵启明端杯欲喝，被蒋副部长制止，“别急，得等八秒钟后再饮。”

他哪里知道这些规矩，便借机吹捧道：“领导泡出的茶就是不一样，清香扑鼻，只想端杯就饮。”

“哟，你什么时候也学会溜须拍马了？对你而言，这是一个进步。中国的官场，有时需要这种素质。”蒋副部长不失时机地肯定道，“今天喝的‘金骏眉贵如黄金，知道它为何金贵吗？”

他带着不确定的口气，猜测道：“可能是需要千锤百炼的缘故。”

“是的，好茶面世，既要时间的沉淀，更要弥久的磨砺。”蒋副部长说完，便举起茶杯，“这第一泡可以喝了。”

他举杯品完，汤中带甜，甜里透香，让人惬意极了，人也有如醍醐灌顶全身通透，蒋副部长的话里有话，发人深思呀！

“最近，县委杜书记向我要一组名单：在乡镇党委书记岗位工作八年以上、在镇长岗位工作十年以上、在副书记岗位工作十二年以上、在副镇长和委员岗位工作十五年以上的人员名单，结果凤毛麟角，人数稀少，统计下来没几个人。”蒋副部长披露道。

能够坚守这么长时间的人当然是少之又少。现在的乡镇，流行着“两年不提拔，心里有想法”、“三年不挪动，到处去活动”、“四年不进步，就找组织部”的说法，在一个职位上能够坚守一届坚持五年就实属不易，何况十年左右。在一个岗位上呆久了，被人取笑为“差生留级”，或是“后台不硬”等等。由于挪窝太快流动太频繁，很多人变得心浮气躁急功近利，出现许多短期行为，往往屁股没热窝，人就走了。现在杜书记能够特别关注这个群体，赵启明觉得足矣！他满怀希望道：“但愿县委的春风能够让我们温暖温暖。”

蒋副部长没有回应，做组织工作的人，点到为止。接着，他们聊起了诚凯项目投资的事。

蒋副部长慢声细气道：“县里强调发展为上，以招商引资论英雄，规定只有两亿元的项目才组织全县范围的奠基仪式，其目的是鼓励多上项目上大项目。当前这个时期，经济下行，哪个大老板愿意跑到我们偏远的宁阳来投资？这是逼着乡镇变通呀。前几天，河口镇一个机械项目奠基，五十亩地，投资两个亿。如果不是高科技项目，五十亩地不可能容纳下两个亿投资，显而易见是诓人的。反观你们这个项目，我觉得比河口吴远扬的那个靠谱。首先，老板是本地人，回归工程不会有假。第二，他是整体回迁，虚不了。你认为加泡了投资额，我觉得不尽全是，因为还有第二期投入，留有余地嘛。所以，不存在弄虚作假之嫌。”

“好好地配合江书记做好镇里稳定、发展的各项工作。”蒋副部长站起身，握住他的手，眼里满含期望地叮嘱道，“坚守，其实也是一种智慧。”

送蒋副部长上车后，他在场上伫立了一会。蒋副部长今天的这番话，自己得到了两个方面的信息：一是像他这种坚守岗位多年的人受到了县委杜书记的关注。二是在这次副县长竞争之中，江良平略略领先吴远扬。自己要和江书记处好关系，沉下心稳住神做好配合工作。

赵启明猛吸一口气，感觉浑身都是劲儿，抬头看天，月亮那样亮堂星星那样斑斓天空那么晴朗，空气中似乎弥漫着一股淡淡的芬芳。

这一次，赵启明真的能顺利晋升书记吗？汪河村突然上访又潜藏了什么不可告人的秘密？

（未完待续。原载于《小说林》2016年第2期）