社会治理的中国“良方”
2016-05-25陈戈
社会治理的中国“良方”
孤山,西湖边遗世独立的胜景。
谈及“全球治理”,G20杭州峰会上众人理所当然地将目光更多地聚焦到了经济治理上,然而,全球治理不应如孤山一般只有“经济”这座高峰独自耸立,而应该是涉及政治、文化、社会、生态等各个领域,只有“每一朵浪花都精彩”,彼此声浪相助,才能如同钱江大潮一般推动全球治理滚滚向前。
而其中,社会治理无疑占据了举足轻重的位置,创新社会治理体制已成为推进全球治理体系和治理能力现代化的重要内容。在相当长的一段时期,社会治理被当成纯粹的国内事务,没有在经济全球化的大背景下思考社会治理问题。进入21世纪,社会治理环境发生了重大变化,国际竞争的日趋激烈和国际合作的日益频繁,极大改变了社会治理的大环境。大规模的人员、资源、信息、资本快速跨国流动,也增加了社会治理难度。
在这一潮流下,任何一国的社会治理都不可能孤立进行,社会治理需要全球视野。
中国的社会治理体系也正从一个相对封闭式的治理结构转而向一个开放式的治理结构转变,对待社会治理难题也越来越多地站在“全球”的高度来思考。
转变必然经历“阵痛期”,中国所面对的社会治理挑战远远大于西方国家所面对的,然而,有挑战必有应战,聚焦中国,聚焦G20的举办地浙江省,这里正向世界展示着应战社会治理难题的“中国智慧”。
中国经济腾飞推动城市化进程,城市治理中的人与车、人与人的矛盾如何破?G20峰会举办地杭州的精准发力点,小红车和礼让斑马线成为杭州新风景,也是城市治理的新创意;
中国城镇化水平在快速提升,大量农民工不断涌入城市,如何让他们安居乐业?来自宁波奉化一个不起眼的小社区——“力邦社区”亮出了自己的“看家绝活”;
中产阶级大量增加,文化水平不断提高,又该如何最大程度地发挥这部份人在社区治理中的作用?来自杭州的良渚文化村,亮出了“共享、共建、共治”……
中国文化讲究“和”与“合”,这也是社会治理的精髓所在。期待社会治理的中国方案能如同一股清流,为完善当前全球治理注入新内涵,提供新思路。