强意识，拓思考，创新行

丁欢 杨道艳

摘 要 质量监督是推动具体工作落实的重要手段。面对新形势和新挑战，如何保持质量监督工作的生机与活力，提高质量监督工作的实效，已成为质量监督系统必须解决的一个现实性课题。质量监督工作不到位，不仅会影响工作落实的效果，而且还会造成严重的后果。在我看来，做好质量监督工作，必须不断强化质量监督意识，拓宽质量监督思路，创新质量监督方法，真正做到“与实俱进”。

关键词 强意识 拓思考 质量 监督

中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

一、强化质量监督意识

质量监督工作人员必须立足于一定高度，工作中时刻明确与牢记，质量监督工作是保证实现国民经济计划质量目标的重要措施，是向损害国家和人民权益行为做斗争的一种手段；质量监督工作是贯彻质量法规和技术标准的监察措施，是提高质量意识、健全质量体系的重要手段；质量监督工作是维护消费者利益、保障人民权益的需要。因此，在工作中需要充分发挥质量监督作用，提高自身业务水平增加质量监督意识，做到淡泊名利，追求工作实绩，不追求地位升迁；追求踏实奉献，不追求个人利益。做到思想艰苦、工作艰苦、作风艰苦，以苦为荣，以苦为乐。主要在于增强“五意识”。

一是增强主动意识。质量监督工作人员对质量监督工作必须具有积极主动的精神和强烈的责任感，应善于观察，勤于思考，在复杂的事物和有关案例中发现问题。对于听到、看到的具有较大影响、需要立项进行质量监督的问题，要主动地、及时地做好记录整理，提出自己的意见和建议，然后进行多方交流协商，确定行之有效的质量监督工作方案。

二是增强创新意识。质量监督工作过程中，有时会遇到许多史无前例的问题，在这种情况下，应充分发挥自己的积极性和创造性，大胆提出一些新处理意见和解决方案，以确保工作能真正落到实处，又能获得较理想的效果。

三是增强原则意识。凡是质量监督工作的事项，往往都是事关全局或领导做出的决定，关系到单位的利益能否得到维护，关系到职工群众的利益能否得到保障。从事质量监督工作的人员如果是非观念不强，放弃原则，不但自己的工作不能奏效，而且还会有损于单位的形象。

四是增强协调意识。由于人们认识上存在局限性和思考问题时存在多维性，不同的人对同一事物的认识会出现分歧，这就要求质量监督人员必须冷静思考，联系实际，从大局出发，做出卓有成效的协调。

五是增强实效意识。质量监督工作的目性非常明确，它的出发点和落脚点都是要保证工作真正落到实处，且保证工作按质按量顺利完成。从一定意义上说，质量监督过程也是为职工群众办实事的过程。质量监督人员必须保证涉及到的所有监督工作件件有着落，事事有回音。

二、拓宽质量监督思路

质量监督工作要创新，首先要解放思想，以新的理念来带动工作的创新。实现质量监督工作稳定持续开展，保证质量监督工作顺利、持续有效的进行，就需要在实际工作中做到实事求是，理论联系实际，及时转变工作思路，紧扣质量监督工作主题，突出特点，有针对性地开展工作，才能实现卓越的质量监督工作成效。质量监督工作是一项长期而艰巨的工作，质量监督执行的力度直接影响各项工作的进展。因此，要做好每件质量监督工作，就必须增强责任感，梳理工作思路，注意及时收集信息，将各类信息整理成有价值的调研报告或情况汇报，及时疏理上报，为科学决策提供真实可靠的信息。具体讲，在质量监督工作中我们必须解决从以下几方面进行深入思考。

一是处理好全面监督与重点监督的关系：从全局出发，认真抓好一般事项的落实，同时又要注意加大力度抓好事关全局的领导和职工都十分关注的热点、焦点、难点问题，做到重点突出，顾全大局，既有深度，又有广度。依据工作中发现的一些带有苗头性、倾向性的问题，确定具体的监督内容和方案，做到有的放矢，事半功倍。监督工作无小事，每项具体工作都会影响到落实的成效，必须坚持抓大不放小，促进工作整体推进。工作中始终注意抓好日常监督工作的同时，抓好重点难点问题的监督。抓重点推进可以增强重点工作推进力度；抓难点突破，可以推进和解决老大难问题。

二是处理好决策监督与开展专项监督的关系。决策督查是一个系统工程，是多层次、全方位的，涉及到方方面面，单靠质量监督工作人员是难以完成任务的，必须加强组织协调，依靠各职能部门开展合成监督，形成上下配合、左右协调的大监督格局。

三是处理好实施质量监督决策和完善质量监督决策的关系。推动质量监督决策的落实，使其达到预期目标，这是质量监督工作的真谛所在。但决策在实施过程中，往往会遇到一些新的情况，发现一些始料不及的情况，使决策中的部分内容不切合实际，需要调整或改变，为完善质量监督决策多出主意、多做工作，为各项工作日趋成熟奠定了条件。

三、创新质量监督方法

质量监督工作面宽，任务量大，抓不住重点，就显不出力度；抓不住关键，就抓不好落实；攻不破难点，就推不动发展，因此在工作中需要根据实际情况，不断创新质量监督方法。

一是分项质量监督。根据具体工作目的和内容，及时拟定质量监督方案，进行分解立项，确定完成时间和责任人，做到任务量化、责任明确、要求具体，具有可操作性。同时，严格按照质量监督方案，按期进行质量监督检查。對工作完成好的要进行表彰奖励，对工作完成相对差的要进行通报批评，并责令其查找原因，限期进行整改，以此形成奖优惩劣、奖勤罚懒的良好工作氛围。始终坚持质量监督与考核一起抓，把目标绩效管理考核作为实现质量监督的目标、展现质量监督手段、体现质量监督权威的重要抓手，不断探索完善两者互促互进的工作机制，既促进了考核内容的完善，也增强了质量监督效果，形成了推进工作、促进落实的强大合力，使日常质量监督有了量化标准。

二是加强协调与促进落实相结合。一方面为增强质量监督工作的权威，坚持把质量监督工作与协调领导活动结合起来，这样既能够深刻理解决策背景、工作重点，又能准确地把握领导意图和工作尺度，切实增强了督查工作的针对性、时效性。另一方面综合协调促落实，把加强综合协调作为质量监督工作的重要内容和促进落实的重要手段。其次以点带面促落实，注重通过个案办理，总结经验、提供借鉴，推动面上问题的解决和进展。

三是监督工作涉及面广、敏感度高、工作量大，只有积极借助各方力量，调动方方面面的积极性，才能形成大的质量监督工作格局。具体工作中必须要善于借助领导力量抓监督。对决策落实中存在的问题，积极提出合理化建议，从而再次进入领导决策视野，促进工作落实。另一方面启动内力，在积极开展全员建言献策活动的基础上，制定全员监督的实施意见，调动各个科室发挥自身优势，从工作角度想监督、办监督。

四是把握制度建设与作风建设相结合。一方面要完善制度。建立了完善的《日常监督工作规范》，创新监督工作的机制。服务水平的高低，与监督工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。如果借鉴各地先进经验制订一套先进、科学、完整的质量监督工作制度来规范监督工作，必将事半功倍。另一方面要优化作风，突出“三重”：重实情，直接深入基层，了解一线情况；重效率，不论专项监督、还是监督调研，一旦确定，马上跟进，努力抓住要害、抓住关键，抓出成效；重廉洁，自觉用党纪、政纪和法律法规约束行为，坚决不办私事，树立监督工作人员的良好形象。