浅议加快发展高端农机装备

孙雨生



浅议加快发展高端农机装备

孙雨生

今年省委一号文件提出，“加快发展高端农机装备,推进主要粮食作物生产全程机械化和大宗经济作物主要环节机械化”。这是省委、省政府对农机化发展作出的新部署、新要求，也是当前和今后一个时期农机化工作的关键点、切入点。

高端农机装备特点主要体现为“三高”：一是价格高，价格普遍在几十万元以上，大型采棉机、甘蔗收获机甚至高达二三百万元。二是性能高，机械作业效率、适应性、可靠性、安全性、驾乘舒适性高。三是技术含量高，普遍采用机械、电子、液压、信息一体化技术，具备信息收集、智能决策和精准作业能力，实现了高度信息化和自动化。

加快发展高端农机装备具有重要意义。首先，这是打造农机化强省的重要支撑。我省是农机化大省，但还不是农机化强省。“大”主要指体量大、块头大，具体体现为农机总量大，粮食作物耕种收综合机械化水平高，农机服务组织数量多。“不强”主要指“体质”不强，具体体现为农机装备结构不够优，老旧高耗能机械比重偏大，不同作物、不同环节、不同区域机械化水平不平衡，短板和薄弱环节还不少，农机经营效益不高。打造农机化强省，需要在优化装备结构，补齐发展短板，提高经营效益，增强“体质”上下功夫。工欲善其事，必先利其器，发展高端农机装备是其中的关键支撑。

其次，这是实现农机化发展转型升级的必要途径。虽然我省农机化水平在全国位居前列，但是放眼国际先进水平，我们的农机化层次还比较低，虽然多数作物、环节、区域农机化已经实现了“有机可用”，但还没有解决“有机好用”的问题，迫切需要推进农机化供给侧结构性改革，推进农机化由数量规模型向质量效益型转，由传统低端向现代高端升，其中加快发展高端农机装备，逐步淘汰老旧机械始终是躲不开、绕不过的必经之途。

第三，这是推进农业全程全面机械化的主要举措。农业机械是现代农业科技的重要载体，农业机械化是农业现代化的重要标志。大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑,由单环节到全过程，由粮食作物到经济作物，由种植业到畜牧水产养殖业、林果业、农产品加工业，“在一切能够使用机械操作的部门和地方,统统使用机械操作。”这是建国以来几代人的美好梦想。迈向农业全程全面机械化目标，向我们提出了加快发展高端农机装备的要求。

最后，这也是抢占新一轮农机工业制高点的重要机遇。山东农机工业在全国举足轻重，拖拉机等主要产品生产规模均居全国第一，规模以上农机企业主要经济指标连续十多年稳居全国首位，占全国总量约1/4。但是，也要看到，安徽、河南等省农机企业在奋起直追，国外知名农机企业也纷纷到我国布局。加快发展高端农机装备对我省农机企业来说是一个难得的机遇。

高端农机装备涵盖众多领域和方面，要紧扣实际需求，突出发展重点，发挥综合优势，集中定向用力，在农业急需、条件成熟的方面率先取得突破。

突出四方面重点。在粮食作物机械方面，重点发展能够实现免耕、变量分层施肥一体化作业并具备导航作业、漏播及堵塞监控等功能的宽幅精量播种机，具有导航定位、故障诊断、主要参数实时采集与自动监控功能、喂入量10公斤/秒以上联合收获机，大型粮食干燥机和秸秆收集打捆机。在经济作物机械方面，重点发展大型采棉机、花生联合收获机、大蒜播种机和联合收获机。农田动力机械方面，重点发展200马力以上动力换挡无级变速拖拉机。通用作业机械方面，重点发展地隙轮距可调自走式喷杆喷雾机、遥控喷药“小飞机”和遥控微型履带喷药“小坦克”等高效低残留植保机，以及大型液压翻转犁。

发挥好三个优势。一是农机企业优势。骨干农机企业是高端农机装备研发创新的主体，比较发达的农机工业是我省加快发展高端农机装备的独特优势。近年来我省已经形成潍坊、聊城、日照、临沂、济宁五大产业集群，其中潍坊被授予“中国农业机械之都”称号，涌现出以雷沃、五征、时风、常林等为重点，集大马力拖拉机、高效联合收割机等高端农业装备研发、生产、销售、培训于一体的农业生产全过程解决方案提供商，以大华、国丰、巨明、金亿、工力、宁联等为重点，致力于土地深松、免耕播种、联合收获等关键环节复式作业机具研发生产的农机企业，以东泰、弘盛等为重点，致力于经济作物机械研发生产的农机企业。这些企业具有较强的研发实力和较高的创新积极性。如雷沃重工每年拿出销售收入的3% ～5%作为研发经费，2010年至今已累计投入研发经费30亿元，其中欧洲研发中心投入已超过10亿元，雷沃阿波斯5130型拖拉机荣获欧洲“年度拖拉机银奖”，科技创新能力获得海外认可；五征集团每年都设立产品创新奖、技术创新奖和管理创新奖等奖项，重奖创新成果。下一步，要加强政策扶持、规划引领，充分发挥这些企业的创新主体作用，调动他们的积极性、创造性，加快高端农机装备发展步伐。二是农机教育科研优势。高等院校、科研单位是农机化专业技术人才培养、应用基础研究和关键共性技术研究的主体。我省教育科研体系比较健全完善，山东理工大学、山东农业大学、青岛农业大学均设有农机类专业，并建有博士点和硕士点；农机科研单位，省级有农机研究院，市级有7个农机研究所；我省农机企业中建有5个国家级企业技术中心，为加快发展高端农机装备提供了有力的人才科技支撑。三是农机推广鉴定维修优势。农机管理服务机构基本健全，其中农机技术推广机构共1893个，质量投诉机构128个，维修管理机构148个，教育培训机构144个，试验鉴定机构1个，在职人员1.4万人，可以确保高端农机装备从试验鉴定、示范推广、教育培训到维修保养、使用管理“全程无忧”。

实施好扶持政策和项目。要把各类强机惠农政策项目和资金向高端农机装备研发生产、示范推广倾斜聚焦，为加快发展高端农机装备提供强劲助力。一是实施好农机装备研发创新计划。这项计划在全国创了先例，趟了路子，取得了一定经验和初步成效。自去年以来，省财政每年拿出6000万元，专项用于支持高端农机装备研发。去年支持研发项目59项，青贮机械、花生联合收获机、智能深松整地联合作业机等一批新装备已经下线和投入使用，玉米免耕精量播种、籽粒收获、柔性脱粒机具技术通过专家组鉴定验收。今年为了提高计划的导向性、精准性和实效性，省农机局积极推进民主决策、科学决策，面向全省农机管理系统、农机教育科研单位和生产企业广泛征求了意见建议，项目设置、管理和实施水平进一步提高。二是实施好农机化创新示范工程和基层农机推广体系改革与建设试点项目，建立农机化创新示范基地，加强基层农机推广能力建设，加快高端农机装备示范推广。三是实施好农机购置补贴、农机报废更新补贴和农机深松整地作业补助。国家每年安排我省的农机购置补贴资金多达20亿元。要抓住用好这一政策机遇，突出大型、复式、高效农机装备的补贴重点，加快推进高端农机装备的发展。