医院新会计制度中存在的问题探析

袁玉昀

摘要：为了进一步促进我国医疗机构的发展，我国政府相关部门出台了新的医院会计制度。新的医院会计制度的出台对于规范我国医院会计工作，提高医院会计信息质量有着极为重要的影响与作用。但是随着新的医院会计制度的进一步实施，其在实施过程中也暴露出了一些问题与不足。本文就医院新会计制度中存在的问题来进行一些浅显的分析与探讨，并就这些问题提出一些有建设性的改进措施与对策。

关键词：医院；新会计制度；问题

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

一、引言

随着我国社会经济的不断发展，我国医疗事业也取得了飞速的发展。在其发展过程中，旧的医院会计制度已经越来越不能满足医院事业发展的需求。为了可以进一步促进我国医疗事业的发展，我国政府相关部门在2012年1月1日全面推行新的医院会计制度。新的会计制度的颁布对我国医院进行独立的会计核算有着极为重要的意义，其进一步增强了医院会计核算的独立性，同时也有助于医院绩效考核。但是由于诸多因素的制约，我国医院在实施新会计制度的过程中也存在许多的问题与不足。这就需要加强对其研究，找到解决这些问题的对策与途径，以促进我国医院更好更快发展。

二、医院新会计制度实施过程中存在的问题分析

（一）新旧制度的过渡不理想

医院新会计制度的颁发主要是为了可以促进我国医疗事业的进一步发展。因此，在新会计制度颁布后，各个医院应该要按照新会计制度来做好医院的会计工作。但是就实际情况而言，很多医院在实施新会计制度过程中都存在着新旧制度的过渡不理想的情况，这不仅严重影响了医院的正常工作，也制约了新会计制度作用的进一步发挥。究其原因，一方面是部分医院会计人员综合素质有限，只精通旧的会计制度，而对于新的会计制度却难以适应，因此，在平时工作中往往还是用旧的会计制度来进行相关会计工作；二是对新的会计制度认识程度不足，不能正确认识与领会新会计制度的内容与精神，因此，在日常会计工作中往往存在着阴奉阳违的现象，并没有认真按照新会计制度的要求来进行会计工作。

（二）成本核算体系不够健全

由于医院的公益性，使得很多医院成本意识淡薄。但是随着我国社会主义市场经济的不断发展，医院之间的竞争必将更加激烈。我国医院要想在激烈的市场竞争中求得生存与发展，就必须要加强成本管理。新会计制度的实施也要求医院进一步做好自身成本控制工作，但是就目前实际情况而言，我国很多医院都没有完善的成本核算体系。具体而言：一是医院现有成本核算体系不健全，无法有效的进行成本核算，使得成本核算缺乏系统性和全面性；二是全成本核算在医院绩效分配中考核权重弱化。在部分医院的绩效考核中，往往只重视科室经济收入，而忽视成本的比重，这就影响了成本控制工作的实施效果。

（三）内部审计环节不独立

新会计制度的实施要求进一步增强内部审计的独立性，以便可以更好的为新会计制度的实施提供服务。但是现阶段，在我国很多医院，新会计制度的内部审计环节在组织上、管理上、经济上还缺少统一性，机构整体上独立性不强，难以建立强有力的内部审计机制，从而使得医院的审计工作难以发挥其作用，不能为新会计制度的实施保驾护航。此外，由于医院审计工作缺乏完善的制度支撑，使得其在规则上存在着许多漏洞，导致工作目标模糊，无法真正有效的发挥审计的种种作用与功能。

三、改进医院新会计制度的措施分析探讨

（一）做好新旧会计工作的衔接问题

做好新旧会计工作的衔接问题，不仅有利于规范医院的会计工作，也有助于进一步发挥新会计制度的作用。为此：一是要提高对新会计制度的认识，尤其是提高医院会计人员对新会计制度的认识，认识学习与领会新会计制度的内容与精神，在日常会计工作中，认识按照新会计制度的相关规定与要求来做好会计工作，努力将新会计制度贯彻到日常工作中去；二是要加强对医院会计工作人员的培训。对于会计人员不能适应新会计制度的情况，医院应该要加强对会计人员的培训，提高其对新会计制度的适应性，使其可以熟练掌握新会计制度的种种规定与要求；三是成立专门的新会计制度执行委员会。一方面可以极大的推动新会计制度的执行；另一方面也可以监督新会计制度的执行情况，使新会计制度可以得到切实落实与贯彻。

（二）完善成本核算体系

新会计制度对医院成本控制提出了更多更高的要求。为了可以进一步贯彻好新会计制度的各种规定与要求，医院应该要完善成本核算体系。具体而言：一是健全医院成本核算体系，使其可以有效进行成本控制。一方面在成本核算指标的选择上要尽可能的可以反映医院各类成本支出，以便可以有效的监管各类成本制度，使其成本核算体系可以发挥其作用；另一方面成本核算体系要贯彻到成本控制的全过程，使成本核算具有系统性和全面性，能够真正发挥它的辅助性作用并体现它的核算与监督价值；二是强化成本核算在医院绩效分配中的权重。通过强化成本核算在医院绩效分配中的权重，可以有效的强化医院各个单位与科室的成本意识，使成本控制可以真正渗透到医院的每一个部门与科室。

（三）构建强有力的内部审计机制

在新会计制度的实施过程中，建立完善而独立的内部审计机制势在必行。具体而言：一是成立专门的内部审计委员会，使其可以统一负责医院的内部审计工作，对审计工作的开展提供各方面的指导，并制定内部审计的总方针与总目标，使内部审计机构的发展有一个清晰的计划；二是保证内部审计机构的独立性。要想最大限度的发挥内部审计机构的作用，就必须要保证内部审计机构的独立性。在现阶段，医院要想保证内部审计机构的独立性，就必须要合理设计内部审计机构，最好是将内部审计机构置于医院院长的直接领导之下，使其可以在各职能部门之上，这样内部审计机构就具有较大的独立性；三是完善内部审计机制。各个医院应该要根据自身实际情况，制定完善的内部审计机制，使内部审计机制可以更好的审计医院各个部门与科室的各项会计工作，以便可以及时发现医院各个部部门与科室会计工作中存在的种种问题与不足，进而也可以及时作出相应的改进工作，最终不断完善与发展新的的会计制度。

参考文献：

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