浅析施工单位内部控制存在的问题及改进对策

崔东

摘要：现阶段，企业制度也不断完善，企业的生存与发展与其内部控制体系有着十分密切的联系，就施工单位而言，建立完善的内部控制对于实现自身单位的战略发展目标，提升施工单位整体实力以及竞争力的提升，进而促进施工单位在激烈市场竞争的环境下能够实现持续的发展与进步。本文就施工单位内部控制存在的问题及改进对策进行分析与研究，从而进一步促进施工单位内部控制的完善与强化。

关键词：施工单位；内部控制；问题；改进对策

中图分类号：TU7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-0000-01

内部控制就是企业内部的管理控制系统，内部控制能够使企业实现自身的经营目标，使施工单位的资产安全、完整，有准确科学的会计信息，保证企业经营方针有效执行的政策措施。内部控制是新时期施工单位管理工作中的重要内容，单位内部需要建立完善的内部控制制度，明确内部控制的必要性，存在的问题，进而采取有效的对策加以解决，促进施工单位实现更好的发展。

一、施工单位进行内部控制的必要性

新时期，建筑工程数量规模逐渐增多，施工单位也大量兴起，大量的施工单位要想实现自身的利益就需要强化自身管理、技术等方面，其中内部控制是十分重要的内容。

施工单位有完善的内部控制制度能够保证各部门的合理分工，科学调节与控制，使所有施工人员都能够明确自身的职责，使工作目标能够顺利实现。对于施工中出现的问题要及时反馈并纠正，使施工单位的生产经营活动能够顺利进行，促进施工单位目标的顺利实现，减少经营风险，提高其效果。

当前市场经营环境不断变化，施工单位在注重自身经营的同时也需要注意其中的风险，内部控制是管理工作中的重要内容，能够使施工单位内部的信息安全以及有效性得到提升，完善风险预警机制[1]。内部控制工作能够对风险进行有效地评估，保证企业的内部经营风险得到有效地控制。通过内部控制能够使施工单位及时了解内部以及外部信息，能够为施工单位的决策提供科学的依据。

在施工单位的经营管理过程中，道德风险以及机会主义等是重要的影响要素，完善内部控制，能够进一步约束员工的行为，促进员工职业道德提升。使人员明确哪些行为是正确的，哪些使不可行的，用内部控制制度提升员工的职业能力与团队精神，使员工能够自觉提升自身素质，促进施工单位的发展。

二、施工单位内部控制存在的问题

1.内部控制重视不足

施工单位对于内部控制的认识和重视不足，内部控制还停留在会计控制的环节，与现代化的企业管理联系不到位。认为建筑施工是粗放型的行业，在施工中的投入力度不足，内部控制的执行也不到位，领导对于内部控制的认识存在偏颇，在决策时只是按照自己的主观经验进行的，使得施工过程中的问题层出不穷。

2.内部控制制度不够健全

施工单位内部控制制度也不够健全，缺乏专门的内部控制部门和相关的制度，职能部门管理中存在冲突，无法有效地协调与管理，责任主体确认比较难，工作效率不高。岗位以及职责设置上还不到位，施工单位中普遍存在着不相容岗位一人承担的现象，内部控制制度的作用和效果无法凸显出来[2]。

3.内部控制信息化不强

现阶段，施工单位内部控制的信息化水平还不高，存在着一定的不足，施工单位领导对于信息化建设的意识不强，对于信息化建设存在着一定的偏见，不愿意将时间、金钱等花费在其中。而且信息化的人才不足，使得信息化建设的质量以及效果也受到了一定的影响，施工单位的信息不够完整和真实，影响自身的正常运行。

三、施工单位内部控制问题的改进对策

1.进一步完善内部控制的环境建设

施工单位中应将人作为最为重要的资源进行管理，现阶段，施工单位对于人员的管理更多是招录、绩效评估、考勤以及培训等，员工价值体现不足，在教育培训过程中缺乏针对性。施工单位管理层的素质是内部控制有效进行的重要前提和基础，需要不断更新企业管理层的理念与认识，提高管理者的素质，能够明确企业文化、战略发展目标等[3]，保证内部控制体系能够顺利开展与落实。将内部控制的理念深入到每个员工心中，保证内部控制的有效推进。建立完善的施工单位内部组织机构，明确划分董事会、监事会以及经理层的职责权限，实现三者的相互制衡，为单位内部控制提供有利的保障。

2.健全内部控制制度

施工单位的内部控制工作要得到有效地开展需要有完善的内部控制制度作保障，因此需要进一步健全和完善内部控制制度，施工单位需要根据自身的实际情况明确内部控制的目标以及要点，对于单位内部的重要经济业务、财会工作的薄弱环节以及风险比较高的业务进行严格的内部控制，保证各个环节都能够得到有效地控制，防止出现问题。

同时完善企业会计核算控制工作的开展，对于比较重要关键的岗位要进行轮换制，避免出现徇私舞弊现象。同时对于施工环节中的材料采购、入库、使用以及保管等也需要做好控制工作，保证合同能够得到严格的监控。

3.强化信息化的建设与管理

施工项目的跨度比较大，涉及的范围也比较广，资金链长，在整个建设管理过程中需要进行集约化的管理，保证施工单位的经济效益得到提升。现代社会中信息技术快速发展，在施工单位的内部控制中也应大力适应信息化管理，建立信息化的管理系统，强化信息系统的组织管理，保证单位内部信息能够得到有效的监督与管理，促进施工单位内部信息快速传递，提升内部控制的效率以及效果。

四、结束语

当前社会经济快速发展，各种风险、机遇不断出现，施工单位在新形势下应积极加强内部控制工作的开展，提高对内部控制的认识和重视，完善组织机构的建设，建立完善的内部控制制度，使用现代化的信息技术，保证施工单位内部控制的顺利、高效运行，促进施工单位经营管理目标的顺利实现，实现持续发展。

参考文献：

[1]刘柳.施工企业内部控制存在问题及对策浅析[J].行政事业资产与财务，2011，02：125-126.

[2]贾宁.公路施工企业内部控制研究[D].武汉理工大学，2010.

[3]熊文杰.施工企业内部会计控制研究[D].西南财经大学，2008.