建筑工程招投标阶段的造价控制措施

陈敏

摘 要：自改革开放以来，中国经济呈现大踏步发展的趋势。在中国人民的不懈努力下，我国综合国力不断提升，科学技术水平不断提高，人民生活富裕祥和。在中国经济发展的同时，中国的建筑行业与时俱进，在继承中创新、发展，满足中国人民多彩生活的需求。但是，建筑行业在发展的同时存在一些缺陷，需要对其加以改正、调整。

关键词：建筑工程；招投标；造价控制；措施

建筑工程，作为社会发展的基础，承载了中国乃至世界各国人民对于“住”的渴望。现如今，在中国经济持续发展的情况下，中国建筑行业逐渐受到重视，拥有良好的发展态势。但是，中国建筑行业在发展的过程中，存在了一些缺陷，需要及时的改正，以促进建筑行业能够更加顺利的在社会中进行发展。建筑工程招投标阶段的造价问题作为中国建筑发展的基础，存在工程造价与实际操作不符的现象，对此问题，必须提出相应的解决措施，对其进行合理的解决。

1 建筑工程招投标阶段的造价现状

经济发展水平作为社会发展的重要依据，直接影响着社会的发展状况。工程造价，作为建筑行业的经济基础，同样，影响着建筑行业的发展前景。

建筑工程招投标阶段的造价，是建筑工程的投资者与建设者对工程整体成本的预算。根据招投标阶段的造价分析，建筑投资者可以根据竞选单位的造价情况，合理的选择成本低、质量高的竞选单位，实现投资者的利润最大化，满足投资者的建设需求。建筑工程的建设者，同样可以根据招投标阶段的造价分析，评估工程建设的合理性，为建设者是否进行施工建设提供一个有利的依据。建筑工程造价作为建筑施工合同制定的重要依据，直接影响着建筑工程投资者与建设者的经济利益，对建筑行业的发展有着重要的影响。但是，就目前现状分析，部分建筑行业人员忽视了建筑工程招投标阶段的造价问题。无论是建筑工程的投资者，还是建筑工程的建设者，都没有真正重视建筑工程的造价问题，出于社会发展的需要，在不得不进行公平招标竞争的前提下，部分建筑工程招投标阶段的造价逐渐向形式主义的方向发展，脱离其本身在建筑行业中的真正意义。这样的发展态势是不正确的，也是不健康的。针对部分建筑工程在招投标阶段的不合理的造价情况，建筑行业的专业管理人员应该寻找合理的解决措施，完善建筑工程招投标阶段的造价分析。在建筑工程逐渐发展的状况下，有关于建筑流程的各个部门都应该各尽其责，完善并且发挥好自身固有的职能，只有这样，才能促进建筑行业在未来的社会发展中能够满足多方面的建筑需求，在为建筑拥有者带来舒适建筑的前提下，为建筑工程的投资者与建设者带来可观的经济收入。

2 建筑工程招投标阶段的造价问题及控制措施

2.1 通过合理方式规范招标方的招标行为

招标方，作为建筑工程的投资者，决定建筑工程的发展状况。为了加强建筑工程招投标阶段的造价控制，应将规范招标方的招标行为作为工程造价控制的重要措施。

招标方的招标行为直接影响建筑工程招投标阶段的造价状况。招标方在拟定的招标文件中，对于建筑工程质量的要求、工期的制定、图纸的设计、价格的规范等都直接影响投标方对于工程造价的控制。在制定招标文件时，应该合理的规范招标方的文件编制，使招标方根据自己的需求，将所有关于工程建设的问题与要求全部详细的体现在招标文件中，以确定建设方可以满足投资者对于建筑的要求。简单的道德规范，不足以影响全部招标方的招标行为，利益，是最好的约束手段。如果因为招标方文件制定的不合理而导致影响工程延期的后果，那么一切经济赔偿将由建筑工程的投资者自行承担。用经济利益严格规范招标方招标文件的编制。

在招标过程中，对于如何选择竞标者的行为同样需要严格的规范。目前，社会中存在贿赂的现象以及“人情关系”的行为，建筑工程招标方的招标人员为了满足自己的利益需求，或是为了满足与自己相关联人员的利益需求，会出现滥用职权，排除最优竞选单位，选择招标人员已经默认的投标者。这种招标行为，严重影响了公平性竞争的原则，招标方对于滥用职权的招标人员，应该予以惩罚或开除的管理，用职位管理并制约招标方招标人员的行为。

建筑工程中，对于招标方招标行为的制约，直接影响建筑工程造价分析。为了建筑行业的健康发展，应该重视对招标方招标行为的制约形式。

2.2 应用规章制度制约投标方的投标过程

建筑投标方，作为建筑工程的实施者，直接影响了中国建筑行业的发展。如果工程建设者可以实现质量优、价格低的建筑物，满足中国人民对于生活品质的新要求，那么将促进中国人民拥有更加安定、和谐、幸福的生活活动空间。建筑投标者对于建筑工程招投标阶段的造价同样有着直接的影响。投标者对于工程造价的合理分析，是招标方选择建设单位的重要依据，如果投标方在造价低廉的情况下，满足投标者的质量要求，将顺理成章的成为招标方的合作伙伴。但是，如果投标方通过不正当的手段，或是在无法满足社会实际状况的基础上成为竞标胜出者，将直接阻碍建筑行业良好的发展趋势。

投标者根据招标文件进行造价评估时，应该利用规章制度，制约建筑造价评估者的评估行为，避免造价评估者在不了解市场行情的基础上，根据原有的陈旧数据，或是自己武断理解的建筑数据分析现有的工程造价，避免出现招标文件与工程建设的实际状况不符合的现象。如果因为造价评估者的错误评估而导致投标方投标失败或建筑成本增高，应利用规章制度使评估人员与建筑投标者一起承担建筑失败的后果，根据失败程度付出相应的经济赔偿。

建筑投标者为满足自身利益需求，有时会采取极端的手段，贿赂招标方相应的管理人员。对于这种影响中国建筑发展，乃至影响中国社会发展的恶劣现象，应该采取制度制约的手段避免不正当竞标行为的发生。在投标过程中，投标方应该相互检举可能存在的贿赂行为，一旦情况属实，应该取消投标方再次对该招标单位进行投标的资格。用严格的管理办法，减少社会不正当行为的产生。

3 结语

建筑工程招投标阶段的造价作为建筑实施的重要依据，对于建筑行业的经济发展水平有着重要的影响。在建筑发展的过程中，工程造价的分析可以为工程的建设过程提供有利的经济依据，根据招投标阶段的造价状况，可以合理的控制建筑工程在建设过程中有关于建设材料、施工人员劳动费用以及一些潜在的经济花销，从根本上减少建筑工程的成本。为了促进建筑工程的顺利实施，应该重视建筑工程招投标阶段的造价分析，解决建筑工程招投标阶段所存在的不合理的造价现象，用合理的措施提高中国建筑行业的发展。

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