供需两侧同时发力?打好去库存歼灭战

中央经济工作会议明确提出，要化解房地产库存，并将其作为今年结构性改革的五大任务之一。当前，我国房地产业最大的痛点是高库存。国家统计局数据显示，截至2015年12月末，商品房待售面积仍有71853万平方米，比上年末增加15.6%，去库存压力很大。

去房地产库存，关键要按照中央精神，从供需两侧同时发力，既扩大有效需求，又创新供给。

从需求侧看，农民工市民化带来的住房需求是块“沃土”。受城乡分割的户籍制度影响，我国大量农民工及其随迁家属未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，使得这个庞大的人群没有形成在就业地买房或长期租房的预期与需求。“去库存”就要盯住这个潜力，按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场；落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，增强他们在就业地买房或长期租房的意愿。

从供给侧讲，一方面，要以满足新市民住房需求为主要出发点，明确深化住房制度改革方向，探索建立购租并举的住房制度，把公租房扩大到非户籍人口。另一方面，要让市场机制充分发挥作用，取消过时的限制性措施，发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。同时，还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。endprint