在开放中增强发展新动能增添改革新动力?争创竞争新优势

自治区副主席云光中在全区重点工作重点项目推进大会上就贯彻落实开放发展理念指出，要深度融入“一带一路”战略。一是深化与俄蒙合作。主动对接俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古国“草原之路”倡议，推进与俄蒙在基础设施、能源资源开发、经贸等领域的务实合作，进一步深化文化、教育、医疗、科技、旅游等领域的交往合作。二是推进互联互通。抓住重点工程和关键通道，打通缺失路段，畅通瓶颈路段。优先推进连接俄蒙毗邻地区的跨境铁路和公路。加快构建连接俄蒙的航空网络，完善边境地区电网。三是加强政策沟通。不断完善与俄蒙在发展规划、重大项目、人文交流等方面的协商与衔接机制。四是继续加强金融合作。推动涉外企业资本上市等运作。扩大人民币跨境结算规模，增加本币互换规模，完善双边账户行结算模式。建立区域外汇交易市场。积极推动与亚投行的合作。

要大力发展口岸经济。一是培育口岸特色产业体系。主动承接发达地区高水平产业转移。有序发展进口资源落地加工项目，着力发展口岸物流跨境电子商务、旅游、会展等现代服务业。积极推进满洲里、二连浩特中欧班列和物流集散转运中心建设，支持国际货运班列常态化运行。二是加强口岸核心能力建设。进一步优化口岸开放布局，重点支持开放条件好、发展潜力大、能够与对方有效衔接的口岸建设。完善口岸基础设施特别是查验配套设施，加快口岸加工园区基础设施建设，促进入园企业转型升级。三是提升通关便利化水平。进一步创新贸易监管制度，尽快建成我区“单一窗口”平台。要清理和规范进出口环节收费，加强与俄蒙合作交流，建立信息共享体系，不断优化通关作业流程。

要着力加强经贸合作。一是逐步完善对外开放布局。深化与港澳地区合作，扩大同东北亚、欧美国家的经贸往来，实施出口市场多元化战略，在更大范围开拓国际市场。二是不断加快外贸优化升级。围绕自治区“五大基地”建设，推动装备制造等产业开拓国际市场。针对重点出口企业和优势产品，开展精准服务。扩大国内短缺资源性商品进口，支持先进技术设备、关键零部件进口。积极承接加工贸易转移，大力发展服务贸易，支持企业开展跨境电子商务，形成完善的电商市场和产业链条。三是深入实施“走出去”和“引进来”。积极开展国际产能合作，引导和鼓励企业在俄蒙建立基地，着力引进与我区产业优势互补的外资项目，加大现代服务业、高新技术产业等领域的招商力度。四是有效提升区域经济协作水平。积极融入京津冀、环渤海地区发展，深化京蒙区域合作，扩大与东部地区合作，有效承接北京非首都功能和发达地区产业转移。

要全力打造对外开放新平台。一是抓好园区建设。扎实推进满洲里、二连浩特开发开放试验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设，努力发挥园区的开放引领作用，推动边境经济合作区加快转型升级。二是抓好海关特殊监管区建设。提升赤峰保税物流中心整体功能和服务水平，争取满洲里综合保税区年内封关运行，加快二连浩特中蒙跨境经济合作区申建工作，推动呼和浩特出口加工区升级为综合保税区，推进互市贸易区深度开放、双向开通，适当增设一批口岸免税店。三是抓好重点展会建设。把中蒙博览会打造成为国家向北开放的重要平台、推动二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会升级为国家级展会等，提升展会的影响力。继续开展大规模、高层次的投资贸易洽谈活动。

要不断加强人文交流。继续加强与俄蒙全方位、宽领域的人文交流，深化文化教育、医疗卫生、科技旅游、生态环保等领域的交往合作，夯实友好互信的民意基础。

责任编辑：康红波endprint