创新交易模式构建现代煤炭市场体系——2017年度全国煤炭交易会在秦皇岛举办

文/本刊记者

创新交易模式构建现代煤炭市场体系
——2017年度全国煤炭交易会在秦皇岛举办

文/本刊记者

12月1～3日，2017年度全国煤炭交易会在河北省秦皇岛市举办。本届交易会以“创新与转型——煤炭市场与供给侧结构性改革”为主题，旨在推进煤炭供给侧结构性改革和交易模式创新，推动煤炭供需企业签订中长期合同，为“十三五”经济社会发展提供稳定能源支撑。此次交易会由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、全国煤炭交易市场合作组织、河北港口集团（秦皇岛海运煤炭交易市场）承办。

国家发展和改革委员会副主任连维良，中国煤炭工业协会会长王显政，国家能源局副局长王晓林，河北省副省长张杰辉，国家煤矿安全监察局副局长宋元明，秦皇岛市委副书记、市长张瑞书，中国铁路总公司运输局副局长郭玉华等出席会议并发表讲话，中国煤炭工业协会党委书记、副会长兼秘书长梁嘉琨主持开幕式，副会长姜智敏、解宏绪，纪委书记吕英出席会议。来自全国各省市区500余家煤炭生产、运输、消费、流通企业及相关研究咨询机构等2000多名代表参加了会议。

结合当前煤炭市场形势，王显政指出,一是政府高度重视，煤炭生产消费企业共同努力，实现了煤炭市场理性回升，难能可贵。二是企业要强化市场意识，坚持诚信经营，以签订中长期合同为切入点，努力构建煤炭供需双方新型战略合作伙伴关系。三是要深入研究煤炭行业转型升级思路和路径，促进煤炭工业可持续发展，保障国家能源安全。

同时，王显政指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是推动煤炭供给侧结构性改革的攻坚时期。煤炭行业既要关注当前，做好“两稳、两保”工作；又要放眼长远，深入研究煤炭转型升级发展的重大问题。关注当前，一是稳定产量，维护煤炭市场供需基本平衡；二是稳定价格，提高煤炭经济运行质量；三是确保煤矿安全生产，提高职业健康水平；四是确保矿区稳定，促进经济社会协调发展。放眼长远，一是要系统研究我国煤炭消费峰值问题。二是要深入研究煤炭革命的基础理论和关键技术攻关方向，三是要深入研究煤炭清洁高效利用技术与现代煤化工产业发展方向，四是要深入研究煤炭与新能源、可再生能源耦合发展问题。

对于煤矿安全生产问题，宋元明强调，2017年全年如果放开330天产能，煤炭将供大于求，煤炭企业要高度警醒，创造安全稳定的生产环境，安全生产是不能逾越的红线。

对于当前煤炭价格，连维良指出，要准确把握煤炭市场走势，过低过高的煤价，不利于上下游协调健康发展。对于当前的煤价，要有理性判断。前一段时间煤炭价格阶段性过快上涨，发改委已通过释放部分产能、增加铁路运力保障、鼓励签订煤电中长期合同等措施稳定价格，目前价格已小幅下降。待供暖结束后，煤价回调幅度会更大，但不会跌破去年370元的底线，政府会采取调控措施使煤价稳定在合理区间。四季度煤炭缺口4000多万吨，但动用4.7亿吨的库存完全可以化解这一问题。后期会在煤炭和电力企业中推行建立库存责任制度，规定最高库存和最低库存，避免价格再次出现大幅波动。以电厂为例，15天为最低库存，30天为最高库存。

同时，面对煤炭绝对量难以增长的现实，连维良认为目前是行业转型升级的有利时机，煤炭的单一结构已不可取。他建议煤炭企业积极调整行业结构，坚持绿色、创新、融合的理念。

本届交易会以年度（中长期）合同洽谈为切入点，着力完善煤炭市场化交易机制。交易会期间，主要煤炭产区和部分大型煤炭企业举办了多场交易洽谈，兖矿、陕煤化、龙煤、伊泰、开滦、冀中能源、淮南、平煤、阳泉、榆林能源等12家煤炭企业与电力、钢铁等主要用户签订了包含电煤1.022亿吨，炼焦煤5450万吨的中长期合同；在榆林煤重点用户恳谈会上，榆能集团榆神煤电公司与三家下游公司签订了包含煤炭3250万吨、兰炭360万吨的中长期合同。

交易会还围绕去产能、调结构、促转型、保供给、稳运行，煤炭行业结构调整与转型升级，煤炭市场建设与供应链服务创新等举办了高峰论坛和分论坛。邀请国务院发展研究中心张立群研究员发表了关于当前经济形势与供给侧结构性改革的专题报告。邀请煤炭、电力、钢铁、化工、建材等领域的专家，就煤炭清洁高效利用以及电力、钢铁、化工、建材行业发展趋势等发表主题演讲。

交易会期间还举办了多场专题交易推介活动。河北港口集团就煤炭电商平台等业务创新举办专场推介会，鄂尔多斯市、榆林市等煤炭产区，各区域煤炭交易市场，商品（期货）交易所组织也开展了专场推介与展览展示。中国铁路总公司就做好2017年煤炭铁路运输与相关企业进行了座谈。

本次交易会是在煤炭行业转型升级、实现脱困发展进入关键转折时期举办的一次重要会议，对构建现代煤炭市场体系、提振行业信心、凝聚各方共识、深化市场化改革、促进行业平稳有序发展具有重要意义。

（责任编辑：林伟丽）