高校后勤社会化管理存在的问题及对策

张学军

摘 要 高校后勤管理是一项集管理工作与管理体制为一体的管理体制，但在20世纪时期到来后，高校后勤管理开始改革为社会化管理模式，并在经过改革确定并执行后，取得了一定的改革成效。但是，由于高校事业的发展十分迅速，且事业发展呈现持续扩展的发展趋势，当前许多高校的后勤社会化管理模式与时代发展出现了较大差距，无法满足当前社会的改革目标，这使得高校后勤社会化管理存在滞后现象，为了改变这一现状，本文针对高校后勤社会化管理存在的问题展开分析，并针对问题提出有效对策。

关键词 高校后勤 社会化 对策

中图分类号：G647.4 文献标识码：A

高校后勤社会化管理工作关系着高校各项教育活动的开展，纵观我国高校的发展历程来看，高校在全面执行后勤社会化管理模式后，高校开始进入高速发展阶段，并通过开展校企合作的管理模式，高校后勤社会化管理取得了十分可观的管理成效，在近几年市场经济体制发生变化后，高校后勤社会化管理开始出现脱轨现象，其管理水平、服务质量及管理成效开始与社会管理目标出现差距，这使得高校后勤社会化管理无法应对市场发展，各个管理弊端也成为阻碍高校发展的重要因素。

1高校后勤社会化管理存在的问题分析

1.1高校后勤社会化管理与高校关系还十分模糊

高校后勤社会化管理是由实体企业组建形成的服务型公司，该公司的主要任务是针对高校后勤开展企业化管理服务，同时相交于传统的高校后勤管理模式更为专业且集中化，而后勤社会化管理模式的主要目的是为了使高校与后勤管理实现分离式管理，但是，从当前我国高校的后期社会化管理状况来看，其主要存在两大问题，第一，后期社会化管理与高校未出现分离管理现象，由于高校后期管理模式是基于企业管理模式所展开，使得高校在开展后期管理时承担大量的人力及财力，无法对高校教学及未来发展进行集中管理。

另外，高校后勤社会化管理并未有注册相关法人，因此无法确立其为独立法人还是后勤部门，使得高校资产投入不明确，产权膜厚，最终致使高校后勤社会化管理及分配工作存在不明确现象。第二，后勤社会化管理从高校中分离。从单纯的运营角度来说，后勤社会化管理从高校中分离能够缓解高校的经济负担，使高校能够针对教育开展管理，对后期质量有所提升，但在实际工作开展中，后期社会化管理会给高校学生的学习环境带来影响，其经由企业承办后，高校场所会运用企业管理方式进行管理，缺乏专业的育人管理模式，对学生的成长带来了影响。

1.2高校后勤社会化管理制度不完善

当前，高校后勤社会化管理制度的不完善主要包括两点，其一是学生食堂管理制度；其二是学生公寓管理制度。食堂与公寓的管理是由社会组织来完成，虽然在初期超标时高校对社会组织进行严格选择，但由于在实际管理上高校缺乏完善且有效的规章制度对其进行指导，使得在实际管理开展时，承包组织为了获得更大利益，会降低管理资金，导致食堂与公寓的服务质量逐步下降，与高校原本的服务育人标准出现了偏差。

2高校后勤社会化管理的完善对策

2.1根据高校管理内容制定管理方案

针对高校与后期社会化管理之间的关系因素，高校需从理清与后勤社会化产权的关系进行完善。高校在投资管理上，需对后期社会化管理资产进行全面了解，并明确后期社会化管理资产权及高校资产权之间的关联。其次，高校可以根据社会化管理模式及高校所需管理内容制定合理的后期服务方案。例如，高校可针对公寓、食堂区域制定相符的管理模式，高校可针对管理内容采取自我管理和服务管理，在管理资产上，可采用社会化的甲乙方资产支出方式作为主要投入方式，避免双方资产出现矛盾现象，同时也可有效减轻高校的经济压力，使其针对教育开展管理。

2.2建设高校后勤社会化管理监督体系

高校后勤社会化管理的执行目标是为让高校实现社会化服务模式，对此，高校在后期管理上，需基于社会化服务准则来建立管理体系，并针对服务目标建设相应的学生监督体系、学校监管体系、市场监督体系等，高校还需与当地政府相关部门进行交流与协调，通过政府力量规范高校后勤社会化管理模式。例如，高校可与当地食品卫生部门、消防部门进行联系，并让其定期深入高校开展检查工作，高校可针对后勤社会化管理成果及服务状况进行评价。在企业进入高校后勤管理市场后，高校可以合同方式来约束企业的管理行为，并针对高校自身的后勤社会化服务质量，制定科学、有效的考核机制，对高校后勤社会化不同服务内容开展制度化管理模式，以制度规范各个管理方式，以此提高高校后勤社会化管理的有效性。在高校食堂管理上，高校需加强对食堂食品价格的控制，并确保食堂食品的基本质量，针对食堂食品选购组织专业人员对食品采购进行例行抽查，同时，为了进一步保障高校食品安全，高校可针对后勤社会化管理内容国建相应的安全卫生防控体制，以此实现高效后勤的全面管理。

3结语

综上所述，因每所高校的发展方向不同，每一个高校的后期社会化管理内容也会存在较大差异。从我国当前高校后勤社会化管理最常见问题因素来看，大多数高校在引入后期社会化管理模式时，高校对双反资产、与后勤之间关联、自身权利等都存在模糊现象，这使得高校后勤社会化管理工作难以得到有效开展，且管理内容十分混乱，因此，高校需着重理清自身与后勤社会化管理部门之间的关联性，并根据自身责任与义务理清双反资产，同时，针对高校后勤社会化管理内容制定管理监督体系，确保高校后勤社会化各个管理内容得到规范开展，使高校后勤社会化管理向着高效率、高质量的方向发展。

参考文献

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