浅谈企业盈余公积核算中的错弊及其检查

谭英琪　张义

摘要：企业盈余公积是企业基于相关规章制度在缴纳税款之后的利润中提取而来的累积部分，其主要是企业运营阶段的积累，是具备特殊用途的留存资金，但这部分资金核算中经常出现错弊问题。文章分析了企业盈余公积核算中的错弊和检查，力求为今后的相关工作提供参照。

关键词：盈余公积核算；资金核算；法定盈余公积；任意盈余公积；法定公益金 文献标识码：A

中图分类号：F275 文章编号：1009-2374（2016）15-0158-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.15.074

供电企业在进行物资储备管理时，不仅面对物资储备的管理问题和管理任务，在物资的采购、物资的供应方面也有关联。需要物资储备管理找好与物资管理其他方面的关系，通过更加科学、系统的管理手段进行管理。物资储备管理在电力企业的管理中意义重大，对减少电力企业工作成本，提高电力企业的工作效益有十分重要的意义。

1 电力物资储备管理的重要性

电力企业物资储备管理的目的，是在企业出现计划内的设备检修和计划外的设备检修时，能够利用已有的资源，将维修、检修等工作的时间缩短，进一步提高供电质量和供电效率，从而使电力企业能够更好地进行供电服务，提高电力企业的经济效益。在实际工作中，物资储备形成的无效储备往往会增加管理工作负担，降低管理工作效率，并在一定程度上减少了企业的可流动资金，增加了企业的运行风险。此外，物资储备的物资品类繁多，在使用频率、寿命、需求量等方面的差异非常明显，在存储条件、存放环境等方面也有不同的要求，这些都使得电力企业的物资储备管理工作十分繁杂，需要管理部门进行优化。

2 当前我国电力企业物资储备管理的问题

随着我国经济对电力能源的依赖性逐渐增强，电力企业迎来了发展的“春天”，我国的电力企业的发展速度飞快，但在管理方面则无法完全适应过快的发展速度，许多企业依旧按照“老”方法和“老”思想进行企业管理。而物资管理作为电力企业管理工作中重要的一环，也在此时逐渐暴露出管理问题。下面对当前电力企业的管理问题进行探究：

2.1 物资储备清单及定额编制不合理

物资储备清单及定额的制定未能与生产运维的需求进行关联，缺乏设备的运行、维护信息库的支撑，需求部门通常凭印象编制储备清单及定额，很容易造成储备物资的配置与部门的需求匹配度不高，想用的物资没有，用不着的物资大量积压。

2.2 储备物资的技术规范不具体

由于储备物资的品类繁多，规格型号也各有不同，在制定编制储备定额时往往需要具体的技术规范书作为支撑。但是在实际工作中，由于需求部门通常不重视储备物资技术规范的制定，说不清楚想要什么，容易造成买回来的东西不是需求部门所需要的物资。

2.3 物资储备的补仓采购不及时

物资储备工作离不开物资采购工作的支持，但当电力企业的物资采购在进行工作时，很少经过合理的规划和统计，物资采购工作缺乏合理性和计划性。未能分别针对补仓频繁或周转快的储备物资与用量少、周转慢的储备物资制定采购策略，往往容易造成补仓频繁或周转快的储备物资缺货现象。

2.4 物资储备管理绩效管理理念落后

当前我国电力企业的物资储备管理部门并未受到足够的重视，许多物资储备管理部门的工作人员的工资是固定的，在工作过程中也未得到与其工作能力与工作强度相匹配的工资。一些企业认为物资储备管理部门的工作就是“看仓库”，对物资储备管理的重要性上认识不足，使得企业在发展过程中并未重视物资储备管理，物资储备管理部门的工作人员在企业中“备受冷落”。当前许多电力企业的绩效考核指标不够科学，仅仅按照“约定俗成”或其他部门的考核制度进行物资储备管理部门的考核，许多绩效考核标准的阐述十分模糊，大部分员工都无法理解，无法自身验证考核的内容是否合理科学，在实际操作过程中的操作性不高。另外，许多电力企业的考核指标仅仅将考核项目列举，并未按照科学的考核方法进行评价，员工的绩效仅仅按照指标叠加完成。

2.5 废旧物资存储不当

许多电力企业都是产生时间较长、发展时间较长的老企业，为了保证企业的发展，许多电力企业都利用先进的科学技术对自身进行升级和扩建，升级和扩建过程中，就会出现旧设施的拆改，拆改下来的物资一部分由于无法继续使用而废弃，但还有相当一部分物资能够继续使用，并留在了新企业的仓库当中，但当前的物资储备管理工作并未系统地将废旧物资的管理纳入日常管理工作中，造成很多依旧有应用价值的物资被浪费，甚至一些工作人员将物资偷盗出去，进行变卖谋取利益。这种管理方式使得企业的损失加大，对企业资产的净值回收不利。

3 提升我国电力物资储备管理效果的对策

针对当前我国电力企业物资储备管理中存在的问题，现进行以下对策探究：

3.1 结合物资品类优化结果，完善储备物资的技术规范

各物资需求部门应遵循物资互换性和通用性原则，进一步开展本专业物资品类优化工作，结合本单位历年固定资产投资计划、项目建设周期、物资采购方式等，进一步对储备物资品类进行选型优化，制定本单位物资储备清单，作为本单位年度开展项目物资储备定额的编制依据，不在物资储备清单范围的项目物资不允许纳入储备管理。对于纳入储备不经济（如水泥杆等）或者全年需求极不均衡的项目物资（如全年物资需求在1～2个月内集中供货），可不纳入储备管理，采用供应商直送施工现场方式完成供货。针对物资品类优化结果，组织物资需求部门编制储备物资的技术规范，为物资采购提供充分依据。

3.2 加强与物资需求部门的沟通与配合，进一步提升储备物资与部门的需求配置的匹配度

为避免物资需求过度集中，给供应造成困难，各物资需求部门应制定合理的年度、半年度和月度物资需求计划，编制储备定额前应做好储备物资需求预测，按照物资属性储备物资需求预测分为非项目物资储备预测和项目物资储备预测。设备运维管理部门根据实际挂网运行设备及生产运行维护物资的历史领用记录，预测备品备件、应急物资等非项目物资储备需求。项目管理部门根据年度配网基建、生产技改等固定资产投资项目，修理项目，农村低压维护、营销业扩等经营性项目，开展项目物资储备预测。各物资需求部门根据储备预测结果编制储备定额及每项物资的储备定额上、下限。

3.3 “框架合同+补仓订单”提升补仓采购效率

各物资需求部门按全面预算管理的要求申请次年采购储备物资的预算额度。为缩短供货周期，物资管理部门根据实际库存、储备方案上报补仓需求，按照“框架合同+补仓订单”的方式开展补仓采购工作，围绕本年储备物资库存额度，合理控制储备物资库存量。项目物资补仓需求宜分批次上报，对于项目需求集中的储备物资可一次性提交补仓需求。

3.4 建立信息化物资储备管理方法，提高部门管理协作性

电力企业的物资储备管理是十分复杂的管理工作，在管理过程中，不单单要管理物资的数量和种类，还应对物资的名称、规格、型号、数量、价格、库存、储备地等进行详细的划分和管理。这些管理内容加上管理数量十分可观，在进行日常管理过程中，传统人工的管理方法无法完全满足当前的管理需要，为了提高物资储备管理的工作效率，进行物资储备管理的信息化建设十分必要。信息化的物资储备管理不单单能够降低物资储备管理工作人员的工作强度，还能够在不同部门之间对相同的物资储备内容进行编辑和标识，使不同部门的管理人员都能够按照自身部门的管理需求对物资储备进行管理。

3.5 构建科学的绩效考核制度

针对企业对物资储备管理误解甚多、工作人员无法在合理的绩效考核评审制度下得到与其工作能力相匹配的工作效益这一问题，需要企业正视物资储备管理工作的重要性，在物资储备管理部门当中建立起一套具有部门工作特点的、科学的绩效考核体系，使物资储备管理工作人员能够在积极的、活跃的工作氛围下工作，改善该部门工作人员的薪资待遇，使工作人员能够更加积极地进行物资储备管理工作，并以此提高电力企业的物资储备管理工作效率和水平。

3.6 建立起合理的监督机制，加强废旧物资的储备管理

电力企业的另一项物资储备管理问题，就是物资储备管理工作并未得到科学的监督和管理，使得许多管理上的漏洞为人们所了解，物资储备管理工作出现“监守自盗”等一系列重大问题。此时，科学的监督机制就成为物资储备管理的重要保障。例如在进行物资储备管理时，需要将物资储备进行不定期的盘点，盘点的主要内容不单单是储备中的新物资，在废旧物资的储备管理上，也同样要与新物资一起进行相同的管理和盘点，盘点过程中要联合不同的部门进行盘点和监督工作，例如在盘点时可以让财务部门和监督审计部门联合盘点和监督，通过物资管理系统进行整理和核对，在多个部门监督、物资管理系统的核对下进行物资盘点，如果出现物资不匹配的问题，则按照相应的奖惩制度进行处理，如果出现情节严重的“监守自盗”现象，则要移送相关执法部门，防止企业资产流失。

4 结语

电力企业的迅速发展离不开企业的物资储备和应用。为了保证电力企业的物资储备管理效果，文章对当前电力企业的物资储备管理问题进行了探讨，我国电力企业的物资购买资金使用不够科学，造成了一定的资源浪费；许多企业并未建立起相应的管理方法，并且物资储备管理部门的绩效考核制度不够科学，在进行废旧物资管理方面则漏洞百出。这些问题都需要电力企业优化制度、改革资金利用方式，完善电力企业物资储备管理部门的绩效考核制度，通过更为高效的信息化管理系统进行管理，严格进行管理监督，以保证电力企业的物资储备管理水平，为未来电力企业的发展“保驾护航”。

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作者简介：黄晓明（1980-），男，广西钦州人，广西电网公司崇左供电局工程师，研究方向：工程管理。

（责任编辑：周 琼）