加强流动人才档案管理的模式优化与创新

王海云

摘 要 面对巨大的人员流动性的问题，人才档案的管理存在很多急需解决的问题。本文主要结合现今社会所面临的情况分析了流动人才的档案管理问题，根据分析的结果提出几项创新的建议。

【关键词】流动人员；档案管理；人力资源

我国经济发展和社会建设的原则是“以人为本”在此基础上组建开拓。在全球经济的高速发展的浪潮下我国大中小企业在企业的发展和建设方面都提出了高规格的要求和标准，致使人员和市场的竞争力越来越大优胜劣汰更加明显，在实际生活中企业发展人员轮换力度比较大、更换次数逐渐增多由此人才的流动性增强同时流动人才也成为填补各行各业发展强大的生力军。面对以上问题，人员的筛选就成为一个企业发展建设的重要组成部分，在对流动人员进行筛选时企业主要的凭证就是人员的档案，个人档案也真实反应了一个人的成长经历和工作能力，因此我们应当把流动人员的档案管理作为一个重点问题来分析和优化。

1 流动人才档案管理特征

1.1 流动人才档案管理对象具有较强的社会性

市场经济的创建使具有较强社会性的人才档案管理部门应运而生，不但使人才档案的社会性加快了同时也有利于不同类型的不同领域的经济组织对人才的吸收和收纳，人才的流动呈现了一个健康运行的氛围下。且不同于之前的纸质档案的管理档案只能够归属自己所属单位来管理，现在的管理方式方法可以为全社会服务是面向全社会的。

1.2 流动人才档案具有来源的广泛性和内容的复杂性

在计划经济时代，人才的档案管理通常是由员工所在的公司负责，管理的内容相对来说比较简单管理的人员和范围也仅仅局限在其所属单位的员工，而流动人才档案管理具有内容的复杂性和来源的广泛性等社会性质，管理档案范畴的广泛性决定了流动人员对档案管理部门社会性的认识，因此档案内容的复杂性在管理人员的身份区别上也有所体现。

1.3 社会对人才档案需求的多样性

企业的建设社会的进步和国家的发展离不开人才的培育和流动，当今社会是一个由知识和创新充斥的新时代，市场经济要跟上发展的步伐就要适应人才的流动，人才档案的内容形式、传播形式和载体都具有更加多样性的特点。

1.4 人才档案管理形式的开放性

现在社会虽然存在很多的流动人员但是他们大多没有固定的工作单位，个人与原单位的联系不大工作性质变化缺比较大，人才管理机构可以利用互联网将人员的档案上传的网络上，把个人隐私覆盖只显示工作经验等等，使得流动人员的信息变得开放也便于交流。

2 流动人才档案管理现状

流动人才档案的管理对本人的发展具有很大的影响它关系到升迁调动、社保办理、离退休和职称评定等，这些种种与人力资源的利用有很大的关系。但是在具体的档案管理过程中还是存在很多问题。

2.1 遗失档案、死档、人档脱离的现象时有发生

在当今社会迅猛发展的浪潮中，从业人员对于就业的理念发生了变化，企业以及事业单位在用人体制方面日趋完善，提高了人才流动性的同时就业的机会和几率也越来越大。用人单位可以根据就业人员提交的个人基本信息如学历学位、技术职称、职业资格和奖励获得情况来判断一个人的最基础的能力以及潜力，对档案的重视度不够，就业人员由于这种柔性化的制度在进行跳槽的同时导致个人的档案丢失，随着流动性增大档案的丢失和分离情况越来越严重死档的数量也在增多。

2.2 流动人才档案管理政策执行不够严谨

虽然现在国家对于流动人才档案的管理有了一定的管理规范条例但是由于以往的政策疏忽导致现今的形式不是很明朗。现存的部分的人才档案管理机构缺少正规的授权主体和管理资格，这种情况直接导致档案管理过程中出现混乱的局面。

2.3 流动人才档案传递方式以及程序不够规范

当前的人员流动性虽然很强但是档案的流动性不强。档案在从一个责任单位转到下一单位时缺少必要和合理的沟通，档案管理人员也缺少对当前政策的了解和专业知识的学习，这种不规范和不统一的程序使得档案的流转不够顺利畅通。还会存在人员自己携带档案流转的现象，由此引发的档案纠纷问题时常发生也造成了漏洞的存在。

2.4 流动人才档案管理方法过于落后

许多档案管理部门不能合理和更好的利用现代化管理设备，还是采取人工整理、手动填报批转档案的形式。基层部门的管理信息不能够及时更新硬件设施相对来说比较落后直接导致管理效率低下，管理能力很难提高。档案的收集和更新面对巨大的人才流动显得力不从心，由于信息资料的不完整和管理的漏洞使得许多个人信息数据的丢失。

3 加强流动人员档案管理的创新

3.1 加强优质服务创新管理是缓解“弃档”、“死档”、“自揣档”的有效方法

人才市场的经济化和市场化是造成流动人员档案成为“自揣档”“弃档”“死档”的本质原因，想要改善这一问题可以通过更加优质的管理实行统一标准来管理。人才市场应当提供更加优质的服务，对服务群体实行更加优质的统一管理，同时也要创新管理的模式优化传统的模式尤其是对于没有享受过档案管理服务的人员，利用服务项目的划分来对接当前的政策改革，同时采取评分制度，只有享受相应服务的当事人才能提供服务质量的评分。

3.2 构建人事代理制的流动人员人事档案管理新范式

传统的流动人员的人事管理是由用人单位来负责的，现在在国家的政策规范下实现了“单位人”到“社会人”的转变即将人事管理和用人单位和个人委托代理人分离。成立人事代理机构主要负责流动人员人事管理的日常事务，如职称评报、档案管理以及工资的核算。

3.3 加强组织领导，建立领导责任制

领导要提高对档案管理的重视，组织上要落实领导的具体要求。解决现在人事档案“说起来重要，用起来需要，管起来必要，使用干部不要”的状况，下设组织要保证责任到人，领导责任到位，将人事档案管理工作推上一个新台阶。

4 结束语

流动档案的管理对于个人和社会影响越来越大，人们的重视程度也应当逐渐加深，对于流动人员档案管理制度的完善也是从另一个角度保障个人的信息以及对人员更加方便的调控，从另一个角度维护流动人员的个人权益。由此，档案的管理则成为一个举足轻重的问题，相应的管理部门应当更加尽职尽责为社会的建设和人才的发展做出贡献。

参考文献

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[2]林佩云.浅谈民营企业档案管理的现状与对策[J].福建档案，2012（03）.