新权威主义的历史必然性

于晓漫

摘 要 在全面倡导民主的趋势下，一颗独树一帜的浪潮指向新权威主义的发展模式，它以历史的经验为依托，以全新的视角和曲线救国的方式引领改革方向，它对我国的发展具有重要影响和指导作用，也是通向共产主义道路的符合中国国情的必然选择。

【关键词】权力；新权威；探讨

邓小平的承认他就是新权威主义的支持者。改革开放举措的可喜成果，彰显着新权威主义的力度和时效。新权威主义作为一种过渡，具有较强的历史原因和存在的必然性。

1 传统权威主义与新权威主义的含义

传统权威主义一般定义为，统治者把自己的意志和价值观等方面全然强加于被统治者，不考虑被统治者的需求意愿，被统治者没有权利反抗的政治治理方式，这种传统的权威主义治理方式一直不受到推崇，被认为是历史的倒退，常还被定义为“专制独裁主义”。

而新权威主义一般受到政治家和学者的推崇，新权威主义相对于传统权威主义新在它以公民的意愿为指导，以善意的为民众考虑为政治动因。它仍然遵从统治和服从的模式，但是在这个过程中统治者和服从者的愿望基本一致。

很多学者认为新权威主义有弊端，与支持新权威主义政治治理方式的学者展开激烈论战，其中包括周文彰等学者，他认为最重要的问题是新权威主义的权威如何维系和延续，盲目的效仿亚洲四小龙的发展模式是否符合中国的国情的问题。在此我从政治、经济、历史文化的三个角度论证新权威主义实行的必然性。

2 实行新权威主义的原因

2.1 实行新权威主义的历史文化原因

新权威主义是利用强有力的权威领导层的科学决策和顶层设计，在中国的环境中逐步实现现代民主的政治治理模式，首先从历史的角度看，费孝通在他的《乡土中国》中认为，由于普遍的以土地为生，人员流动性差，各地的人民因为固着在土地上生活技能的变化较少，使生活中出现的问题都可以由村民中的年长者解决，长者的权威自然的树立起来，所以中国的家长制在历史中根深蒂固，儒家孔子推崇的礼，也要求克己复礼，尊敬长辈、天子，长幼之序，这种思想不可避免的延续至今。有学者张伟的学术研究中论证，认为南街村的发展模式就是新权威主义，村支部作为经济发展的一把手，开办了村民企业，使民众享受小康生活，说明新权威主义在农村环境中发展的如鱼得水，足以从现实的角度了论证新权威主义有深厚历史根基，是适合中国实行全面民主的捷径所在。

其次，中国没有统一的宗教信仰，长久以来，民众尊皇上为天之子，又常以天为信仰对象，但是在中国人的心中以权威为信仰，偶像崇拜的心理在中国难以割舍。在这种庞大的体系中，中国人的心中才有了安全感，这种心理和文化特点是实行新权威主义的温床。

再次，很多学者认为亚洲四小龙的成功经历和中国国情不同，认为日本的土地可以自由买卖而中国不能，他们实行的自由经济，需要政府的收权，而中国本身是集权，但是中国的文化和亚洲的文化圈是一致的，中国人民的文化氛围和亚洲文化的熏陶基本一致，他们都受到儒家思想文化的影响，在《菊与刀》描写日本文化的书中描述，日本的家教结束后要拜孔子像。足以说明文化氛围的相同，可接受的治理方式也相对更加契合。

2.2 实行新权威主义的政治原因

中国现状表现为经济的高速发展，而政治制度的改革相对滞后，腐败问题滋生，既得利益集团的存在，导致政党的廉洁受到质疑，中国在历史上经常就是讲情大于讲法，孔子的以德治国就是当时中国治国的重要方式，因此人情的交往链接模式使得利益集团忽视法、社会契约。此时更加需要利用中国的传统观念来治理国家，不能拿西方国家的发展路径来套用到中国的改革方式，中国的腐败问题需要新权威主义的最高领导层放权，以权力制约权力，以强权制约滥用权力，用权力把权力关在笼子里，这样的道路不失为当前的一种捷径。以习近平上台后的腐败问题的治理为例，2015年10月7日23点，中纪委监察部网站的一条20多字的新闻传来：又一位高官涉嫌违纪处分，中纪委深夜打老虎，这样的变化实属契合民意。这种实践的实例是实行新权威主义的典范和例证。这是制止权力的第一步，第二步是用民主的力量制约滥用权力，这样才能使权力真正被制度真正关在笼子里，但是从当前的治理效果来看，第一步治理是一条有效之路。

其次，中国是一个拥有14亿人口的国家，其中农民有9亿，在上个世纪70年代才恢复高考制度，在这个期间实行的一系列制度都不利于知识的延续和发展。使得60后70后们都没能接受可以真正实行现代民主的教育基础，民主很难在这样的人群中开展。中国社会要推行法制，需要法制的观念的普及，全面民主的文化基础和法律观念的普及需要几代人的积累，教育的发展和人口的延续都需要时间，只有这样，中国的民主才可能有效实现。

2.3 新权威主义实行的经济原因

我国的经济发展以市场为主要调节方式，简政放权成了最重要的维持经济高效发展的原因之一，这就需要行政部门的放权，放权的方式如果需要民主的带动，时效性会差，很难在短时间内完成，而经济发展不可等，马克思认为上层建筑对经济发展具有反作用，经济的高速发展必然促使政治的改革，政治改革的高效性非新权威主义莫属。

3 新权威主义的未来前景

新权威主义是历史发展的必经之路，却不是历史发展的终结，新权威主义为现代民主服务，以全面民主为目的，习近平也说过：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中深化。”改革是不断优化和前进的，新权威主义像是向全面民主发展的一个重要一环，他的力度促使国家和社会达到了新的均衡发展，走向”强国家，强社会”，从而为真正的民主铺平道路。

参考文献

[1]费孝通.乡土中国[M].北京：中华书局，2014（04）.

[2]萧功勤.新权威主义最终要过渡到民主 [J]全面深化改革，2013（12）.