安徽省高等级航道网建设的目标与路径

李家俊

摘要：“十三五”期是安徽省构建“一纵两横”航道主骨架的关键期，也是安徽省水运加快发展的机遇期。本文在分析安徽省航道发展现状及需求的基础上，重点论述“十三五”期安徽省高等级航道网建设的目标与路径。

关键词：安徽；高等级航道网；一纵两横

中图分类号：U612.32 文献标识码：A 文章编号：1006--7973（2016）05-0012-02

1.安徽省航道发展现状

安徽省地处长江、淮河中下游，航道和通航里程分居全国第七、第八位，长江干线从中部横穿而过，两岸安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山等城市依水而立，淮河干流横贯皖北，沙颍河、涡河、浍河等重要支流依次排列，深入煤炭矿区，安徽省航道资源丰富，具备较好的开发条件。截止2014年底，全省内河航道总里程6613公里，通航里程5729公里，长江流域占53%，淮河流域占44%。

2005年以来，安徽省以国家加大长江黄金水道建设和加快内河水运发展为契机，转变投融资体制，出台了水运发展扶持政策，投入力度不断加大，陆续建成合裕线、沙颍河、芜申运河主体工程、淮河蚌埠复线船闸、合裕线巢湖、裕溪复线船闸、沙颍河耿楼、阜阳、颍上船闸、沱浍河蕲县、固镇船闸等重大项目。“十二五”末，全省“两干三支”水运主骨架初具规模，航道带动内河运输蓬勃发展，在综合交通体系中发挥了重要作用。但安徽省航道仍存在航道等级总体偏低，明显滞后于船舶大型化发展趋势等问题。境内长江、淮河等干流航道通航条件较好，但支流航道普遍开发不足，干支衔接不畅，长江、淮河两大流域水运沟通仍未实现，航道布局有待完善，通达性和连通性仍需要加强。沙颍河、涡河等部分航道的瓶颈问题突出，经常发生长时间待闸滞航现象。

2.运输需求

“十三五”期，安徽省将抢抓长江经济带发展机遇，全面深化改革，全面推进对内对外开放，加速工业化、城镇化双轮驱动，全省经济社会仍将保持较快发展步伐，内河水运需求必将继续较快增长，预计全省内河货运量（省内运量）2020年可达5.7亿吨、年均递增7.8%，2030年可达8.15亿吨、年均递增3.6%，其中集装箱、液体散货等新兴货类运输需求增速较快。随着安徽省水运条件的改善，特别是江淮运河的建成，煤炭水运量增长将快于货运总量；制造业和对外贸易的发展将促使集装箱运输长期快速发展；城镇化进程的推进使得矿建材料、水泥运量也将大幅增长。长江、淮河干流是安徽省城市和产业布局的主要依托，航道货运量将持续增长。长江、淮河众多支流航道延伸至矿石、煤炭等产地，沿线也分布有诸多中小城市及工业园区，随着支流航道的开发建设，沿线城市和工业的发展壮大，支流航道货运量将有较快增长。

3.“十三五”航道建设思路

“十三五”期是安徽省高等级航道加快建设的攻坚时期，应以“一纵两横”为核心，并按照“自下而上，先通后畅”的原则，全面推进其他高等级航道建设，重点实施航道整治、船闸建设和净高5米以下的桥梁改造工程，使大部分干线基本贯通或初步达到规划标准，形成布局完善、结构优化、畅通高效的内河航道体系，实现“干支初步贯通、瓶颈基本消除、等级明显提升、江淮水系沟通”，高等级航道60%里程初步达到规划等级。

3.1进一步推进长江干线航道治理工程

长江黄金水道是安徽省全面融人长江经济带建设的重要战略支撑，“十三五”期，继续加强与交通运输部长江航务管理局的合作，共建皖江深水航道。基本实现10.5米（争取12.5米）维护水深常年到芜湖，8米维护水深常年到吉阳矶；开通安庆小港航道为公用航道；开展马鞍山牛屯河边滩综合治理工程，采取有效措施控制河势，保障郑蒲港区的发展。

3.2提升淮河干流通过能力

加强与江苏、河南、水利、铁路等有关省份和部门的合作，加快提升淮河干流通过能力。全面提升航道等级，淮河安徽段临淮岗以下河段航道等级提高到二级，以上河段提高到三级；开工建设临淮岗复线船闸工程，改善淮河干线上游通航条件；推动蚌埠津浦老铁路桥改造工程。

3.3加快推进引江济淮工程

与有关部门协调合作，加快引江济淮工程建设，实现江淮航道沟通，并与沙颍河、合裕线等航道形成省内南北向水运大通道。“十三五”期，江淮沟通段按Ⅱ级标准、引江济巢段按Ⅲ级标准建设，力争全线完工。

3.4改善支流通航条件

积极推进支流航道整治和梯级渠化，提高支流航道等级，形成干支连通的航道网络。在“十二五”航道建设成果的基础上，继续提升国家高等级航道通过能力，推进沙颍河、合裕线沿线船闸升级扩能工程；实施浍河、涡河、水阳江等航道整治工程，积极推进南坪船闸、五河复线船闸、蒙城复线船闸和涡阳复线船闸等工程建设；以地方政府为主导稳步改善或提升青山河、驷马山干渠、青通河、漳河、滁河、姑溪河、泉河、窑河、秋浦河、顺安河、西淝河、茨淮新河、新安江等航道通航条件及通航能力。

4.省港投集团“十三五”航道建设任务

港投集团作为安徽省航道建设的主力军，“十三五”期必将继续加大航道建设力度。“十三五”期，港投集团将自觉践行“六大发展理念”，围绕“‘省内领先、国内一流内河水运投资企业”发展愿景，着力加快交通建设投资、做优做强主要业务板块、提升企业管理能力，服务和推进“三大体系”建设，力争在投资总额、资产规模、经营收入和利润等主要指标上实现“四个翻番”，努力成为“全省水运行业‘龙头企业”，为全省水运交通网“贯通”、安徽交通现代化作出应有贡献。“十三五”期，港投集团重点整治淮河干流航道、涡河、浍河、水阳江干线航道，扩能合裕线、沙颍河航道，并参与重要支线航道建设。

4.1合裕线

合裕线沟通巢湖与长江，为国家高等级航道，是安徽省高等级航道“一纵两横”布局中“一纵”的重要组成部分，是合肥经济圈承接东部产业转移，优化产业布局和开发腹地矿产资源的重要依托，承担腹地集装箱、矿建材料等运输任务，也是全省运输最繁忙的航道之一。“十三五”期，合裕线将全面建成为二级航道，重点按2000吨级标准建设裕溪口、巢湖老船闸改造扩能工程，更好地满足2000吨级集装箱船通行至合肥港综合码头要求。

4.2淮河干流

淮河干流是国家高等级航道，在安徽境内沟通了蚌埠、淮南等重要城市，并通过主要支流航道辐射整个皖北地区和豫东南地区，是承担腹地煤炭、矿建、矿石及工业产成品等大宗物资运输和集装箱运输的重要水运通道，为打造沿淮城市群，发展沿河产业带提供重要支撑。“十三五”期，淮河干流安徽境内三河尖至临淮岗枢纽73公里按三级、临淮岗枢纽至红山头305公里按二级航道标准整治，并配套建设临淮岗复线船闸，进一步提高淮河干流航道的通过能力。

4.3沙颍河

沙颍河为淮河北岸最大的支流，沙颍河航道是国家高等级航道，纵贯河南东南部和安徽西北部地区，沟通了河南平顶山、漯河、周口以及安徽阜阳等地市，沿线是我国重要的煤炭、化工和商品粮生产基地，是腹地通江达海的重要水运通道。2020年以前，完成沙颍河航道四级整治工程，并完成颍上、阜阳、耿楼干吨级复线船闸工程，提高航道通过能力。

4.4浍河

浍河是淮河北岸较大的支流，安徽段浍河航道分别连接淮北、宿州、蚌埠三市，沿线分布有淮北煤田以及大型煤化工基地和经济开发区，上游经沱河沟通河南省永城、商丘地区。浍河航道是豫东和皖北煤炭外运的又一重要水运通道，是腹地发展沿河产业带的重要依托。“十三五”期，按四级标准实施浍河航道整治，建成五河复线、固镇复线、南坪船闸。

4.5涡河

涡河为淮河北岸第二大支流，纵贯河南东部、安徽北部地区，沟通河南周口、商丘和安徽毫州、蚌埠等市县，承担了沿线煤炭、粮食和矿建材料等大宗物质运输，是沿河市县打造涡河经济带的重要支撑。“十三五”期，按照四级航道标准进行航道整治，建设蒙城、涡阳复线船闸。

4.6水阳江

水阳江沿线布局有宣城经济开发区、宣州工业园以及大型化肥厂、火电厂、水泥厂等企业，分布有丰富的黄砂以及方解石等非金属矿石矿产资源。水阳江航道是沟通宣城地区与长江干线、长三角地区的重要水运通道。“十三五”期，重点继续加快推进实施水阳江航道整治工程和1000吨级水阳船闸建设。

5.结语

“十三五”期是安徽省构建“一纵两横”航道主骨架的关键期，也是安徽省水运加快发展的机遇期。港投集团作为安徽省航道建设的主力军，“十三五”期必将继续加大航道建设力度，重点整治淮河干流航道、涡河、浍河、水阳江干线航道，扩能合裕线、沙颍河航道，并参与重要支线航道建设，为全省水运交通网“贯通”、安徽交通现代化作出应有贡献。