浅析做好民族广播节目的几个重要基础

阿地力·阿布来提

【摘要】民族广播节目，对于推动民族工作健康发展、维护民族团结和社会稳定、促进民族地区改革发展具有重要意义。做好民族报道，需要认真审视少数民族地区新闻媒体的社会功能与定位，制定有针对性的政策；需要新闻采编人员具有一定的知识储备，具备较高的政治文化素养，了解国家政策；需要准确把握民族区域的特殊性，贴近群众，关注民生。

【关键词】民族报道 舆论引导 贴近性 特殊性 民生

【中图分类号】G222 【文献标识码】A

党的民族地区新闻工作的基本任务就是向民族地区的广大群众宣传党的路线、方针、政策，即坚持以正面宣传为主，坚持团结稳定鼓劲。我国的少数民族主要居住在边疆地区以及与周边国家接壤的敏感地区。传播有正能量的民族报道对于推动民族工作健康发展，维护民族团结、社会稳定，促进民族地区改革发展具有重要意义。我们需要认真审视少数民族地区新闻媒体的社会功能与定位，完善管理体制，制定有针对性的政策，以促进少数民族地区新闻媒体的健康发展。做好民族报道，不仅需要新闻采编人员具有一定的知识储备，还需具备较高的政治文化素养，了解国家政策。如果民族报道不慎出现偏差和失误，轻者伤害民族同胞感情，严重的会影响民族团结，破坏稳定发展大局。现结合自身的新闻工作经验，对如何做好民族广播节目做一点分析与探讨。

一、把握民族报道的特殊性，与时俱进做好舆论引导工作

在信息闭塞的艰苦岁月，民族广播是广大少数民族群众了解外面世界唯一的也是最快的渠道。而进入21世纪，随着互联网及通信技术的快速发展，民族广播也与时俱进，以其独特的优势，继续在少数民族的社会生活中发挥着不可替代的作用。尤其是在一些民族性突发事件中，民族报道和民族广播扮演着极其重要的角色，发挥着重要的正确引导舆论的功能。

我国的民族广播从无到有，日渐成熟，始终以党的新闻理论为指导，以宣传党的方针政策为节目宗旨，为宣传党的民族政策、增强民族凝聚力作出了积极贡献。在这里特别指出的是中央人民广播电台民族广播，它已经走过了60多年的光辉历程，始终坚持报道国内外重大新闻，反映各族群众的现代化建设成就，传播各民族历史文化，为民族同胞提供生活信息、文化娱乐服务等。同时，广大少数民族群众通过自己的母语及时、准确地听到党和国家的声音，了解国内国际正在发生的大事小情，这不仅促进了民族地区社会、经济、文化的发展，更成为反分裂、维护国家统一的有力武器。

改革开放30多年来，我国社会主义建设有了重大进展，各族人民的工作生活条件和社会环境也发生了重大变化。随着民族地区改革开放的深入发展和西部大开发的全面展开，少数民族群众对国内外大事更加关注，对党和国家的重大方针和决策更加关心，对知识、信息和科学技术的渴望空前强烈。我国各民族之间在政治、经济、文化各方面的交流也达到历史上的空前高度。与此同时，民族关系也出现了许多新的情况和新的动向。面对这些变化，2005年1月1日起，中央人民广播电台维吾尔语广播着手进行节目改版，成立策划组，设立总主持人制度，对全天的节目进行统一策划、统一制作，整合节目资源；重新定位节目，将以往的新闻、专题、文艺综合性节目改为新闻性节目，并增加了专题节目内容，周一至周五上午是国际专题节目，播出近日发生的国际新闻及其背景等，晚间是国内专题节目，主要播出国内新闻及其背景等。节目改版受到同行和听众的认可，有听众来信说：“中央人民广播电台维吾尔语广播已经成为我日常生活离不开的伙伴和参谋。特别是节目改版以来播出的一系列通俗的、丰富多彩的、令人心旷神怡的节目，大大满足了我们的收听要求。”

二、正确理解和把握民族政策和民族区域自治制度

近年来，在党和国家的正确领导下，民族地区的各行各业发展生机勃勃。特别是《中华人民共和国民族区域自治法》的修订，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。这些变化离不开新闻媒体的重要作用。当然，信息化时代，各族群众急切需要更多更快能为自己带来好处的信息，这对媒体提出了更高的要求。目前有些新闻媒体的报道中出现了“新疆自治区”“伊犁州”“克州”等省略的敏感词句，这是很不准确的。新疆是我国五个少数民族自治区之一，应称为 “新疆维吾尔自治区”，而自治州也必须使用全称。因为新疆维吾尔自治区有很多少数民族自治州，比如伊犁哈萨克自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州等，使用简称很容易产生误解和争议。出现这种差错，要么是采编人员知识欠缺所致，要么是疏忽大意造成，这对于民族团结和稳定是很不利的。因此，媒体民族报道中对党的民族政策和民族区域自治制度丝毫不能马虎大意。

2005年1月1日起，中央人民广播电台蒙古语、藏语、维吾尔语、哈萨克语、朝鲜语等5种民族语言广播节目，按照新设计的“民族之声”节目方案进行了改革。一方面调整了节目方针，将沿用了20多年的“立足中央，面向对象地区”的节目方针，修改为“立足中央，服务对象听众”，强化了为听众服务的理念；二是进一步强化了党的喉舌意识和新闻意识，规定了各民族语言新闻节目的时间，规范了新闻节目的选稿、编稿程序和要求；三是强化了专题节目的新闻性，推出了一批新栏目；四是加强了同全国各民族地区广播电台的协作关系，建立了全国民族广播协作网，增强了全国少数民族广播电台的合力。新版节目播出以后，受到听众的广泛好评。听众反映：中央人民广播电台维吾尔语广播改版以后，节目内容越来越丰富、更加贴近群众了，并且主持人风格独特，成为民族地区特别是新疆天山南北的广大维吾尔族听众首选的广播节目。调查发现，中央人民广播电台维吾尔语广播听众忠诚度较高，且收听频次持续上升，收听行为较为主动积极，满意度评价也较好。广大听众对于最有影响力的《走遍天下》《小说连播》《名人堂》等节目都给予了很高评价。比如有听众来信：“我在每天上下班的路上都听《走遍天下》节目，它丰富的内容、有吸引力的片花音乐，一扫乌鲁木齐拥挤的交通带给我的困扰。”“中央人民广播电台维吾尔语广播《名家讲坛》节目是名副其实的好节目，适合各层次的广大听众。这种通过广播讲课的方式能满足没有上过大学又很渴望知识的任何一个人，听众可以通过广播就听到权威人士的好讲座。”

三、准确把握民族区域的特殊性，贴近群众，贴近实际，关注民生

当前，我国正处在社会转型时期。民族问题是社会总问题的一个特殊又重要的方面，它与政治、经济、宗教及其他各种社会问题互相渗透，相互交织在一起，具有特殊的复杂性。对于少数民族听众来说，如何使他们拥有分享信息资源与获取信息服务的平等机会，对于消除因信息不畅通而引发的社会矛盾与冲突，进一步增强民族团结，维护边疆稳定，实现社会和谐发展具有特殊的重要的意义。

新疆维吾尔自治区地处我国西北边陲，地域辽阔、民族众多，是一个多种文化相互交融渗透发展的特殊地区。多种民族文化语言的融合渗透和演变，也使得新疆的少数民族在发展文化经济、日常的交流中形成有区域性特质的媒介生态环境。在这种特殊的媒介生态环境中，信息的传播和信息的接受途径及方式就显得格外重要，掌握其信息传播状况是非常必要的。广播作为不受地理条件限制的传播方式，成为了这一地区广大受众了解世界的主要工具。再加上新疆维吾尔自治区位于亚欧大陆中部，周边与8个国家接壤，占全国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。正是这种特殊性和多样性，使新疆各地区的发展不平衡。虽然从2009年以来，国家对新疆进行了大力扶持及相继部署各省的援疆工作，但新疆整个社会经济文化的发展还是远远落后于东部发达省份，因此大众媒体应发挥其传递信息、文化传承、舆论监督等功能来促进新疆的稳定和发展，进一步加强与内地的交流，同时为新疆少数民族听众搭建一个了解世界的平台。

随着中央新疆工作座谈会的召开以及我国内地19省份新一轮对口援疆工作如火如荼地开展，新疆正在进入跨越式发展和长治久安的历史新时期、新阶段，因此，民族广播的重要性也日益凸显。应对这种跨越式局面，中央电台维吾尔语广播重新优化节目。维吾尔语《全国新闻联播》突出“中央人民广播电台维吾尔语广播第一声，新闻最强音”，让主打新闻更主流，以“24小时”为标识，传递从零点到第二天零点发生的国内和国际新闻，丰富新闻内容，扩大报道面，不仅有国内重要新闻，也要有国际新闻、本地新闻。同时，新闻的表达方式更强调贴近性，多讲当地群众身边真实发生的故事。保持节目全部新闻内容都是当天发生的，给予听众信息集束的收听体验，对听众因为整日忙碌而错过的信息进行补给。

2010年12月17日，为了办好一个面向新疆以及国内外广大维吾尔听众爱听的集合各种节目的维吾尔语广播，每天播出18个小时的中央电台维吾尔语广播频率正式诞生。五年多来，维吾尔语广播影响力不断扩大，为繁荣发展少数民族文化事业，不断提升舆论引导能力，做好党和政府联系维吾尔族群众的桥梁和纽带。本着为人民说话、帮人民办事的节目理念和“三贴近”的原则，维吾尔语广播努力克服采编力量不足、新闻时效不强、听众不多等诸多困难，在新闻的贴近性、实用性、服务性上下功夫，逐步走出了一条具有自身特色的新闻实践之路。同时，维吾尔语广播把互动服务作为一种理念长期坚守，通过与听众的互动为其答疑解惑，重点解释各类与民生息息相关的政策。

总之，办好少数民族语言广播是维护国家统一、促进边疆稳定的需要，是满足广大边疆民族群众日益增长的精神文化需求的需要，是促进民族团结、保障少数民族群众合法权益的需要。搞好民族关系、加强民族团结，事关我国发展大局，事关国家长治久安。作为新闻工作者，要努力学习民族政策、民族理论和民族知识，熟悉民族历史，同时深入少数民族群众的生活，做到感情上的理解和心灵上的共鸣，只有这样才能搞好民族报道并提升报道的整体水平。

（作者单位：中央人民广播电台民族语言广播中心）

（本文编辑：宁黎黎）