公安院校警务化管理理念创新研究

胡睿 韦晓钰

[摘 要] 目前，我国公安院校警务化管理中存在管理理念过于陈旧、管理方法过于严苛等问题，因此应采取树立正确的公安院校警务化管理理念、改进公安院校的警务管理方法和提高管理水平、提升学生管理干部的人格魅力等措施加以解决。

[关键词] 公安院校；警务化管理；管理理念创新

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 06-0032-02

目前大多数公安院校都在进行管理方式和管理理念转变工作的改革，并且也取得了一定的进步和发展，在探究我国公安院校警务化管理理念创新的过程中，具有一定的成效。但是，在改革的过程中仍然遗留或者新出现了一些问题，这些问题的出现或多或少对我国公安院校警务化管理理念的创新发展造成了一定的影响，在教育方式层面和意识形态层面产生了一些不利影响，对公安院校学生的全面健康发展十分不利，对于整个公安院校教学的发展也造成了一定的影响，因此，需要采取一定的措施进行改变。

一 我国公安院校警务化管理的发展现状

目前我国的公安院校普遍实行的是警务化管理模式，始终坚持严格管理、严格训练、严格纪律的管理方针，具备较高的院校管理水平，在专业性和实战性以及综合性上表现出公安院校独有的特征。公安院校和其他院校一样，具备正常的日常管理，并且实行严格的治校治学管理方针，实行半军事化管理。在日常活动中实行有计划、有目的、有组织的控制协调模式，形成一种团结紧张的育人气氛，在人才培养模式上注重管理方法和管理理念[1]。但是在进行公安院校警务化管理理念的发展探索中仍然存在着一些问题，例如人才培养目标过于单一，导致了管理理念的错位和难以实施，一味地强调统一，抑制了学生的独立性和创造性，在学生的个人发展中形成一种职业化的警察发展方式，并不利于学生正常的个人发展需要；此外，管理上过于强调学生的服从性，对于命令的不可抗性，使得学生在个人发展中更加注重形式发展，而不注重个人发展的实质性。尽管公安院校在我国各高校的发展中处于管理模范地位，但是，在许多警务化管理的发展理念中仍然存在着一些或多或少影响学生自我发展和院校管理模式发展的问题，亟需得到改善和进一步发展，来完善我国公安院校警务化管理的理念发展。

二 我国公安院校警务化管理发展中出现的问题

1 公安院校管理理念过于陈旧

我国大多数的公安院校在治学治校上一味的强调制度和命令，主要是要求学生服从命令，听从组织安排，把学生的培养向警察的方向去引导和发展，不论是行政命令还是强制措施，似乎都是学生整齐划一的指令标识。教学的权威性完全压制了学生的自学能动性发展，学生几乎盲从与一种“服从”的思想，形成了一种片面的、机械的发展方式，并没有达到真正的警务化管理理念[2]。然而，公安院校毕竟是一种高等院校，是一种学生化的管理发展模式，太过严格的管理和秩序化的结构会使得学生在学习和生活中过于遵从命令，过于死板，在思想上严格的限制了学生的本能发展。警务化管理的制度是固态的，作为公安院校的学生理应遵守，警务化管理的对象是学生而非警察，因此，在管理的过程中不能全部按照对于警察的管理标准去进行相应的管理，应当适当的考虑学生本身的发展条件和接受条件，以及学生群体的特点，不能忽视学生的个性发展，抑制学生的独立性和创造性，只有在考虑多种因素的情况下强调学生的均衡发展，才能达到警务化管理在公安院校的学生群体中的有效运用。

2 公安院校警务化管理方法亟需改进

目前的公安院校警务化管理方式受到传统公安行政管理体制的影响，主要是采用强制性的手段，压制性的命令和惩戒手段去压制学生，过多的强调学生的服从意识，严格的规章制度使得学生变得被动，失去了主动性。但是往往只是依靠单纯的制度和规章去管理学生，会使得学生追求一时的压力带来的管制，往往会激发学生内心潜在的反抗意识，忽视了学生更深层次的个性发展，并不能使得学生真正的心悦诚服，只是顾忌教导学生的形式效果，而忽视了教导学生的实质发展。这种教育方法不仅仅影响到学生的素质发展，更加使得学生在更大程度上产生逆反心理。在管理的内容上，大量的公安院校强调某一方面的管理工作的高效集中化效果，而不注重整体的发展，使得学生生活制度的方方面面不能做到相互联系、相互制约。往往是杂乱无章的管理内容，使得警务化管理出现顾此失彼的状态，无法推进警务化管理的大步向前发展。

三 我国公安院校警务化管理理念创新

1 树立正确的公安院校警务化管理理念

公安院校的本质是教育的学校，最终目标在于“育人”。不可否认，公安院校的教学方法与其他普通高等院校的教学方法之间存在着明显的差异，但是其根本目标都是一样的，教育对象在本质上也没有严格的差别，因此，其教学方法应当在本质上做到一致性。教学上应当树立以人为本的教学理念，充分考虑到学生的个性发展，培养学生爱国爱党、促进学生全面发展，并且做好学生的思想工作，充分考虑到学生的特征和发展的趋势，坚决摒弃教育的工具理念，充分的理解学生、尊重学生、教育学生，在严格管理、严格控制和严格训练的基础上，做好教育的本质。其次，充分发挥学生的主观能动性，在警务化管理的实际工作之中要做到雷厉风行，耐心的说服学生，教育学生，与学生坦诚相待，宽容相待，而不是一味的责罚学生，单纯的用严格的制度和规则去压制学生。考虑到学生的自尊心和健康发展的心态，促进学生与教育者之间的交流合作，形成相互之间的信赖关系，鼓励学生做到自我管理、自我控制、自我严格要求，针对不同的学生进行不同的严格管理。

2 改进公安院校的警务管理方法，提高管理水平

公安院校的教学方式应当与普通高等教学方式相互参照，适当的采用激励学习的精细化学习管理模式进行刺激约束机制，创建学习型的班级和组织，产生一定的激励作用和相互促进，使得公安院校的学生之间可以互相配合，相互激励，达成不可能完成的目标。开展一系列激发学生学习的班级团体组织活动，促进学生之间的合作交流，相互配合，共同学习，形成一种浓厚的学习氛围。同时，融入科学合理的严格管理模式，严格的考核制度和应试机制，制定量化考核标准，定时化的评估系统，形成班级学习的主要内容形式。加强人文情怀的熏陶，注重对学生的人文素养培训，促进学生的人文教育充足，并且不断提升学生的内在素养[3]。建立长效公平机制，公平的竞争，从制度层面严格把关，杜绝虚假公平的现象，将公平的理念贯彻到学生生活的方方面面，避免以往缺少统筹的做法，实现教学实质意义上的公平公正。此外，教育者也要发挥自身的影响力，做好模范带头作用，向学生展现出一种教育者应有的风范，做好学生的知识导师和人生导师，加强学生的人格魅力建设和自身的素质建设，感染学生，让每个学生都可以展示自我和向教育者不断地学习，最大限度地调动学生的内在学习动力，给每个学生创造出一个公平的展示自我的平台。

3 提升学生管理干部的人格魅力

著名的教育学家叶圣陶先生曾说过：“教师的人格魅力可以对学生产生无言的影响，并且在很大程度上决定学术指导的效果。” 公安院校学生管理干部的人格魅力是一种综合素质的体现，它肯定不是与生俱来的，必然是在日常的学习、工作和生活中逐步养成和完善。笔者认为公安院校学生管理干部要想提升人格魅力需要做到以下三个方面的基本要求。

（1）爱岗敬业，关爱学生

“爱岗敬业，关爱学生”这八个字突出了一个“爱”字，包括了两个方面：一方面作为公安院校学生管理干部要热爱自己的本职工作，只有做到热爱自己所从事的事业才能全身心的投入到教育工作中，才会有一种工作的动力，才能迸发出工作的激情；另一方面学生管理干部要以真挚的“师爱”善待每一位学生，对学生能够真诚相待、坦承相处。

（2）刻苦钻研，严谨笃学

“刻苦钻研，严谨笃学”，做崇尚科学、严谨自律的教师，是高校教师人格魅力和学识魅力生成的基础环节。[4]由于公安院校学生管理干部的职业保障相对不力，学校认为学生管理干部只是教学辅助人员，只有专业学术人才才能称为教师，相当一部分学生管理干部也认同这样的观点。

（3）淡泊名利，志存高远

“师者，人之模范也。”要想成为一名合格的学生管理干部，除了有爱岗敬业的精神和对知识的不懈追求外还要做到甘为人梯、潜心育人的教师。“甘为人梯、潜心育人”就要求学生管理干部既要学为人师又要行为示范，学生管理干部这份工作性质比较特殊，会经常有学生或学生家长通过各种渠道或方式设法给学生管理干部送礼请客，要求对其子女关照。在这种情况下，学生管理干部就要深刻领悟“甘为人梯，潜心育人”这八个字的内涵，要做到淡泊名利，不能一切向“钱”看齐。

总之，笔者通过对我国公安院校警务化管理理念创新发展的现状，以及我国公安院校警务化管理发展中出现的问题和问题对策的讨论。希望对于我国公安院校警务化管理理念创新发展，有一定的帮助和借鉴作用，也希望可以促进我国公安院校警务化管理发展水平的不断提高，学生整体水平的不断发展和完善。

参考文献

[1]邵敏.公安院校学生警务化管理研究[D].湖南师范大学，2013（45）：348-435.

[2]王任.美国SLI理念对公安院校警务化管理的启示[J].铁道警官高等专科学校学报，2013（03）：106-108.

[3]谢虹.公安院校学生警察意识培养研究[D].西南大学，2011（24）：367-65.

[4]柳礼泉.高校教师人格魅力与学识魅力的生成要素[J].文史博览（理论），2008（06），