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突出法学专业特色的路径分析

2016-05-14戴瑛

教育界·下旬 2016年6期
关键词:发展

戴瑛

【摘 要】随着我国市场经济体制的建立、发展和社会的全面进步,我国民主、法制建设进入了新的发展时期,各项事业必将逐步纳入法制轨道。依法治国,要求培养各行各业法律人才。海洋类高校法学专业的特色化办学是跻身国内高校前列的关键,因此,要对法学专业特色的发展路径予以分析。

【关键词】特色法学专业 发展 路径

一、特色法学专业之路的含义

(一)蓝色法学之路

我校要建设蓝色法学专业,走出一条具有“蓝色大学”特色的法学专业之路来。我校法学专业突出了大连海洋大学“蓝色”学科优势,将与蓝色海洋经济相关的国际海洋法、海洋渔业法、海洋环境保护法以及涉海诉讼作为培养学生能力的主要方向。本专业特色突出,突破了一般高校法学通识教育的模式,更专注于海洋管理、海洋环境等法律教育,开设了《国际海洋法》《渔业法规》《海商法》《海洋管理》等特色课程。

(二)理论与实践相结合之路

在学习特色理论的同时,突出涉海实践教学,与校外的涉海律师事务所、海事法院、海洋管理机关合作,聘请法官、律师、实务人士进课堂,实现“双师”制。学生到各地海事局等相关部门参与海洋管理实务工作,培养学生解决涉海法律实务的能力。大连海事法院法学实践教育基地、大连市人民政府行政服务中心实践教育基地、大连海洋大学涉海诉讼模拟法庭实验中心等,都将为本专业学生提高实践能力提供保障,使我校法学专业人才培养模式更注重理论与实践结合,突出了办学特色。

(三)“法庭进校园”之路

强化法学教学指导委员会的作用,成员来自政府、司法实务部门、企业的专业技术人员和专家,大胆尝试“法庭进校园”。“法庭进校园”就是把人民法院的真实审判活动搬移到学校进行。这种方式不仅方便了在校学生直接学习法庭审判,而且对于人民法院和主审法官也是一种督促和提高,有效地推进了学校与审判机关之间的合作双赢。

二、发展特色的法学专业之路的理论依据

(一)法治社会发展的必然需要

我国要建设法治国家,继续培养法律人才。法学专业学位获得者应具备较坚实和系统的法学基础理论素养,掌握较宽广的法律实务知识,具有宽口径、复合性、外向型的知识与能力结构,能综合运用法律、经济、管理、科技、外语和计算机等方面的专业知识,独立地从事法律实务工作和有关管理工作。

(二)实现海洋强国梦的大势所趋

面对纷繁复杂的国际形势,实现海洋强国梦,依法维护我国海洋权益,同时为辽宁沿海经济带保驾护航,服务区域经济,培养高素质的法律人才迫在眉睫。据调查,我省乃至全国急需掌握海洋法律专业技能、业务精湛,具有一定专业背景的复合型、应用型法律人才,以改善和提升与海洋相关行业、行政机关、司法机关、企事业单位等部门的执法、用法、守法水平。

(三)与我校作为海洋大学办学特色相协调

在我校《“十二五”中长期发展规划》中明确指出,我校要建设成为特色鲜明、国内一流,具有重要行业影响力的高水平海洋大学。因此,我校要发展“蓝色海洋”法学专业。这既符合我校建设的总体目标,也适应了国家发展海洋战略的整体要求。可见,特色法学的研究对我校法学学科发展及对我校综合性大学的建设具有重要的现实意义。

(四)特色办学是跻身国内高校的关键

据不完全统计,目前全国开设法律本科专业的院校已有640余所,在校生的总人数35万人,就辽宁省而言,具有法科专业的院校共计20所,在校生总量为1万余人。很多非法学专业的学生非常注重对法律课程的学习,有相当数量的各类专业学生在课余时间选修法律课程,以掌握法学知识作为求职及自身综合素质提高的目标。在众多设置法学专业的学校中,要突出我校特色,吸引更多的生源,明确我校法学专业的定位及特色发展是重中之重。

三、走具有特色的法学之路的可行性分析

近年来,法学专业本科教学工作积累为特色法学之路的研究提供了有力的保障。法学专业注重与实践部门的联系,邀请了大连海事法院、大连市行政服务中心等实务部门的领导、专家以及毕业生代表共同研讨法学专业人才培养方案。与会人员围绕人才培养目标的定位、学生的知识能力素质结构、课程设置、实践教学等方面多角度、多层次地展开讨论,特别是针对学生专业基本素质、语言表达能力、沟通协调能力、可持续发展能力、法律职业道德和职业纪律的培养方面达成共识。随后,法学专业借鉴其他法学专业类院校人才培养模式的经验,制订我校人才培养方案。

我校法学专业突出了大连海洋大学“蓝色”学科优势,将与蓝色海洋经济相关的国际海洋法、海洋渔业法、海洋环境保护法以及涉海诉讼作为培养学生能力的主要方向。本专业特色突出,突破了一般高校法学通识教育的模式,更专注于海洋管理、海洋环境等法律教育,开设了《国际海洋法》《渔业法规》《海商法》《海洋管理》等特色课程。同时,突出涉海实践教学,与相关实践基地建立了长期稳定的合作机制。大连海事法院法学实践教育基地、大连市人民政府行政服务中心实践教育基地、模拟法庭实验中心及15个校外实践教学基地等,都将为本专业学生提高实践能力提供保障,使我校法学人才培养模式更注重理论与实践结合,突出了办学特色。我校法学专业加入了中国法学会案例法研究会、辽宁省法学会海商法研究会、大连律师协会婚姻法协会等,已经开展了一系列学术活动,这些为本课题的完成提供了便利的条件。

四、发展特色法学专业之路的几点思路

(一)宏观方向

1.整合师资力量

整合现有的师资力量,强化法学基础专题课,使学生在具备基本法律知识的基础上强化法律专业技能,如解决问题的能力,法律的研究能力,事实调查能力,交流沟通、谈判、诉讼、非诉讼争端解决、接待、组织和处理法律事务的能力等;通过扮演角色来锻炼学生的职业判断力。

2.制定法学教学计划

结合涉海涉渔法律事务所需要的人才,制定法学教学计划,将涉海涉渔教育贯穿到培养计划中。按照宽口径、厚基础、能力强、素质高的要求,制定教学计划,在加强法律教育的同时,强化涉海涉渔特色课程。优化专业核心课程,与全国指导性培养方案相适应,增加涉海涉渔法律实践性课程。比如,海事案件活用校内模拟法庭,增加校外海洋管理体验等环节。

3.建立系统的实践教学体系

在教学方法上进行改革,建立起一套系统的法学实践教学体系,保证法学理论教学的同时,加大实践教学的力度,与校外的涉海律师事务所、海事法院、海洋管理机关合作,聘请法官、律师、实务人士进课堂,实现“双师”制。学生到各地海事局等相关部门参与海洋管理实务工作,培养学生解决涉海法律实务的能力。

4.科学定位、特色发展、全面提升

推行适应海洋经济发展的法学教育,构建涉海涉渔特色法学课程体系,凝练出大连海洋大学法学专业教育的特色。

作为地方涉海高校,为了培养适应海洋经济发展需要的法学专业人才,我校法学专业教育的定位及特色体现在培养适应区域社会经济发展需要的复合型、应用型涉海涉渔高级法律人才。刚刚起步的我校法律硕士教育正在探讨以法学基础教育为依托,结合我校建设“蓝色海洋大学”的目标,进行法律硕士培养目标、培养模式的探索,将法学知识与海洋渔业管理实务结合起来,法律硕士教育不仅要为立法、司法、执法、法律服务、法律监督等法律职业部门培养大批的高素质的诉讼型法律人才及大批治理国家、管理社会、发展经济的高层次、复合型治国人才,更重要的是作为具有法律硕士授予权的涉海高校,要着眼于为海洋经济发展服务培养涉海涉渔的法律专才。

(二)具体实施方案

1.结合海洋渔业法理论及实务,做好法学专业课程的设置

按法学一级学科为主设置课程,课程结构分为必修课和选修课。必修课包括中国特色社会主义理论与实践研究、外语、法理学专题、中国法制史专题、宪法专题、民法学专题刑法学专题、刑事诉讼法专题、民事诉讼法专题、行政法专题、经济法专题、国际法专题。选修课按我校专业特色,设置海洋法专题、渔业法专题、海事诉讼等专题。实践教学包括法律文书、模拟法庭训练、法律谈判。实务实习在法院、检察院、律师事务所、法律援助机构、公证处、海洋渔业管理等实务单位或政府法制部门、企事业单位法律工作部门进行。在职业能力上采用多种途径和方式开展职业能力的培养。职业能力包括法律职业思维、职业语言、法律知识、法律方法、职业技术等方面的法律职业从业技能。学位论文应以法律实务研究为主要内容,但不限于学术论文的成果形式。论文内容应着眼实际问题、面向法律事务、结合法学理论展开。重在反映学生运用一定的理论与知识综合解决法律实务中的理论和实践问题的能力。

2.成立法学涉海实践教学中心,设立开展法律涉海实践教育的平台

(1)由法学涉海实践教学中心,负责涉海实践教育课程的设置和开展,建立涉海实践教学体系化,形成大连海洋大学法学实践教学特色。

(2)强化法学教学指导委员会的作用。成员来自政府、司法实务部门、企业的专业技术人员和专家,大胆尝试“法庭进校园”、模拟示范庭、法学专家工作站、交叉任职等多种方式,保障法学教育具有一定数量的技术人员和专家。“法庭进校园”就是把人民法院的真实审判活动搬移到学校进行。法学专家工作站和交叉任职是经学院与大连海事法院协商推出的双方合作的新方式,即法学专业优秀的师资受聘大连海事法院人民调解员,同时,海事法院的法官经学校聘任担任在校学生教学指导教师。这种方式不仅为学校的优秀师资提供了接触实务,提高实践教学能力的有力支持,也使得审判机关共享学校的法学教育资源,有效地推进了学校与审判机关之间的合作双赢。

五、特色法学之路的创新之处

(一)解决了法学教育中标准与个性的矛盾

传统法学人才的培养,是单一的人才培养方式,所培养的人才局限于狭隘的“法学专业”范围内,是标准化与同质化的。特色法学之路在此基础上进行创新,采取实际措施凝练“蓝色大学”具有涉海涉渔的法学特色教育,特别强调和注重法学学生解决涉海涉渔法律事务的综合能力,解决了法学教育中标准与个性的矛盾。

(二)加强了理论教育与职业教育之间的衔接性

走特色法学之路,不仅强化了扎实的法学理论教育,还认真安排涉海涉渔法律职业教育内容,并与司法部门联合实施开放式办学,增强了法学专业教育的适应性,缩短了法学理论与法律实践之间的距离。

(三)体现了法学人才培养的互动性

走特色法学专业之路必须先让学生参加法学专业专题教育阶段的学习,再有所侧重参加其他平台的某些特定涉海涉渔法律课程和实务环节,这样保证重点突出,能使掌握法律知识和具有解决涉海涉渔法律问题能力相互促进。

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