胜利林场利用意见

刘浩

摘 要：以生态建设为中心，大力造林，以保护森林资源和森林生态效益补助工程为重点，大力推进非公有制林业试点工作，积极进行林业体制改革，加大森林培育力度，多业并举、综合开发。

关键词：森林；生态；发展

一、资源现状

1.各类土地面积。该场经营总面积为15298.12公顷。全部为林业用地面积。森林覆盖率为30.07%，林木绿化率30.39%。

防护林林种区面积13322.57公顷，占经营面积的87.09%；用材林林种区面积1975.55公顷，占经营面积的12.91%。

在林地面积中，有林地面积4600.18公顷，占林地面积的30.07%；灌木林地18.36公顷，占林地面积的0.12%；未成林造林地108.24公顷，占林地面积的0.71%；苗圃地面积2.04公顷，占林地面积的0.01%；宜林地面积8.47公顷，占林地面积的0.06%；辅助生产用地面积10560.83公顷，占林地面积的69.03%，其中生产设施用地47.57公顷，林辅沼泽2611.91公顷，林辅其他7901.35公顷（包括林辅农田7891.63公顷）。

在有林地面积中，纯林面积832.24公顷，占有林地面积的18.09%；混交林面积3767.94公顷，占有林地面积的81.91%。

2.森林及林木蓄积。该场活立木总蓄积为309509立方米。其中有林地蓄积295244立方米，占活立木总蓄积的95.39%；散生木蓄积14265立方米，占活立木总蓄积的4.61%。

有林地蓄积中，纯林蓄积68118立方米，占有林地蓄积的23.07%；混交林蓄积227126立方米，占有林地蓄积的76.93%；。

按林种区分布，用材林林种区活立木蓄积为14124立方米，防护林林种区活立木蓄积为295385立方米，分别占活立木总蓄积的4.56% 和95.44%。

3.生态公益林（地）面积情况。本场生态公益林（地）面积为4646.13公顷。其中重点面积2922.94公顷，一般面积1723.19公顷，分别占生态公益林（地）面积的62.91%和37.09%。按地类分布，有林地面积为4511.06公顷，占97.09%；其它灌木林地面积18.36公顷，占0.40%；未成林地面积108.24公顷，占2.33%；宜林地面积8.47公顷，占0.18%。

二、森林分类

胜利林场内有2922.94公顷国家重点生态公益林。是经国务院批准公布的为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等，以满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、国防安全保护、社会性产品或服务的森林、林木和林地。必须加强对重点生态公益林的管理，对重点生态公益林地依法严加管护，禁止一切商业性采伐活动，杜绝人为对重点生态公益林的干扰和破坏；同时，对重点生态公益林区内的其他无立木林地及未成林造林地、灌木林地，采取以封山育林为主，适地适树进行造林；坚决杜绝在禁伐区内毁林开荒，并对过去已经发生的毁林开垦的要限期退耕还林。

另外要继续加强管护点及管护人员的管理工作，制订了一整套管护制度，如：管护人员巡护制度、管护站签到制度、管护人员之间联防制度、管理人员检查制度等，逐人、逐地块地落实合同。要对各管护点定期检查，定期通报检查结果，对优秀的管护人员予以通报表彰奖励，对不合格的，停发管护人的管护费，后果严重者，追究行政责任，以至依法追究刑事责任。

三、森林资源培育

1.进一步加强管理，减少非正常消耗量。非正常消耗量（包括火灾、病虫害、乱砍盗伐等）的多少反映了森林资源管理工作的成效。该林业场采伐限额为 4849立方米，年均正常采伐量为440立方米，蓄积年平均净增量为7477立方米。一定要做好对森林资源的管理工作，加大管护力度，杜绝或减少人为因素对森林资源的破坏，减少非正常消耗。

2.更新造林及抚育管理。应人工造林面积8.47公顷，全部为宜林荒山荒地。要做到适地适树。有条件的情况下应尽量营造一些针阔混交型林分，对防止森林病虫害和火灾的大发生上能起到隔离作用。造林后应对未成林造林地进行抚育和管理，确保早日成林。现应抚育管理面积108.24公顷。详见附表十一。

四、森林资源保护

1.天然保护。由于天然林比人工林具有生物种类多、生态功能强、木材质量好等特点，因此，该场要加强培育和保护天然林工作。

2.植物资源保护。该场管护面积4553.9公顷。植物资源有乔木、下木、草本、藓类等。乔木组成是森林最主要的部分，乔木的多少、种类、好坏直接影响到森林的蓄积，森林蓄积越多，林场的资源就越好。详见附表十一。

3.野生动物资源保护。野生动物资源有兔、狐狸、野鸡、野鸭、狍子、野猪、獾子以及各种鸟类等。近几年我国林业部门开展严打非法盗猎活动，没收或收缴了大量的猎枪，使许多动物数量又有了增长的趋势。但是，也有一些执法部门进行非法打猎活动。要坚决杜绝此类事件的发生。

五、多种经营、综合利用

开展多种经营、综合利用，是增加林场经济收入，安排职工就业，提高职工生活水平有效方法，是实现林业可持续发展重要途径。本场副产资源比较丰富，应开展采集业，如山野菜、中草药、蘑菇等。在综合利用方面，应对森林资源进行最充分的利用，即除了对木材的利用外，对枝桠、树叶、木屑、锯末等剩余物进行综合利用，甚至对废弃物的再利用。促进在生产、流通、消费、废弃整个过程中对物质的有效利用，限制资源的浪费，降低环境的负担。在进行多种经营和综合利用的同时应加强对工人的技术培训，适应市场，选择时机生产适销对路产品，建立市场信息网络。在进行多种经营和综合利用的同时应加强科技兴林工作，要积极引进和推广先进的科学技术，将适用的科研成果逐步应用到林业生产及管理等各方面，提高生产力和林业建设的科技含量。建立健全稳定的科技队伍，培养科技人才，有针对性的开展科学实验，以解决林场存在的各方面问题，进一步加强档案管理工作，从而推进林业建设与发展的进程。

六、结语

习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”保护生态环境，关系最广大人民的根本利益，关系中华民族发展的长远利益，是功在当代、利在千秋的事业，在这个问题上，我们没有别的选择。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，加大力度，攻坚克难，全面推进生态文明建设，实现中华民族永续发展。