旅游城镇化背景下小企业发展对策研究

蒋春芳

摘要：指出了旅游城镇化和旅游小企业已成为学术界关注的关键命题，国外对旅游小企业的研究有较为丰富的成果，相比之下国内在此领域的研究极少。以黄水镇这个典型的旅游小城镇为试点，以别样的视角探讨了旅游小企业的经营特征和经营障碍，在此基础上提出了具有针对性的对策建议。以期实现二者的良性互动，促进旅游小企业的可持续发展。

关键词：旅游城镇化；小企业；对策；可持续发展

中图分类号：F592.65

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）07019102

1 研究区域

黄水镇位于石柱县东北部，毗邻湖北省利川市，302国道穿境而过，距沪渝高速公路冷水互通26 km，距石柱县城63 km。全镇幅员面积158.7 km2，平均海拔1551 m，辖8个村，总人口12865人。黄水镇拥有良好的生态和旅游资源，以森林生态、休闲度假、避暑纳凉为特征的旅游业发展迅速，对镇域经济的贡献率达到70%以上。镇域内现有4A级景区1个、3A级景区2个。城镇常住人口8600人，城镇化率67%，夏季旅游高峰期常住人口3万人。每年接待游客240万人左右，年均实现旅游综合收入约12亿元。

2 研究方法

黄水镇旅游小企业经营者调查共计6 d，主要通过走访各个旅游小企业，对其店主进行结构化访谈，以获得对黄水镇旅游小企业发展现状的基本认识，调查共获得有效问卷调查108份。

3 黄水镇旅游小企业分析

3.1 旅游小企业概况

旅游城镇化离不开旅游市场的主体—旅游小企业，旅游小企业是旅游业发展的生力军，是旅游行业中最为重要的要素之一。黄水镇旅游小企业的微型和零雇工型旅游小企业占到了很大的比例。旅游小企业营业面积较小，被调查的黄水镇92家旅游企业的营业面积在500 m2及以下，500～3000 m2的旅游小企业只有16家，占调查总数的14.9%。旅游小企业的类型为宾馆、餐饮、酒店和土特产店。空间分布上，呈现沿黄水镇主干道集聚分布，内部全面发展、并向外辐射的特点。

3.2 旅游小企业经营情况

黄水镇接受调查的旅游小企业均为私营企业。在经营方式上，以家庭经营为主。2010年后为旅游企业的增长高峰期。黄水镇旅游经营者认为一年中的旺季是7、8月，旺季经营、淡季歇业的较多。在初始投入方面，20万元以下的旅游小企业占75%。在企业规模计划上，黄水镇旅游小企业基本维持原状，被调查的旅游小企业中有30家想要扩大规模。调查发现，57.4%的旅游小企业没有任何形式的广告促销等营销活动，主要是靠客人的口碑。46家有用到营销手段的旅游小企业，他们的广告促销方式主要有网络、折扣价格和广告。在新技术如电脑和网络的使用上，有50%的旅游小企业配备电脑及网络，其用途主要是上网、在线交易、记账和网络宣传，其中上网所占的百分比32.3%，主要是自己上网和为顾客提供上网服务，与小企业经营没有直接关系。

3.3 旅游小企业从业人员

黄水镇旅游小企业的经营者主要来源地为黄水镇，被调查的经营者，有84位为当地居民。黄水镇108家旅游小企业的营业用房有52家为私人拥有，其余56家为租赁。旅游小企业主中男性占主要优势，且以中青年为主。从文化程度来看，经营者以初、高中为主，受教育水平在高中及以下的占到88.9%，文化程度普遍较低。在行业背景上，绝大部分经营者之前从事的都是与旅游服务无关的行业。经营者的经营动机多种多样，其中“赚更多的钱”“旅游业前景好”“喜欢黄水的生活”、“照顾家庭”、“做自己的老板”为最主要的经营动机，还有一些原因比如“为了生存和生活”、“没办法”、“本地人”、“移民”等。

黄水镇旅游小企业规模小，雇员人数淡旺季差别显著，旺季雇员数也在20人及以下。雇员多集中于夏季，黄水镇的夏季为旺季，放暑假的学生来此寻找工作机会。暑假工的工资较低，一般是1000～1500元，常年工作的雇员工资相对较高。旺季雇员的工作时间一般为2个月。雇员全部是通过招工告示、熟人介绍、自己寻找这3种方式招聘的。

3.4 旅游小企业经营障碍

3.4.1 旅游产品缺乏特色，无竞争力

随着黄水镇旅游业的发展，黄水镇各类小企业数量越来越多，街道、巷内处处蔓延。在这些旅游小企业中，为数众多的还要数各类餐馆、宾馆、酒店、家庭旅馆、土特产店，但所售的产品缺乏特色。一位商品销售类经营者表示店里有些具有土家特色的产品不是本地生产，而是从重庆甚至上海进货，本地的产品卖不出去。旅游小企业经营的同质性高，竞争压力大，不利于旅游小企业的健康发展。

3.4.2 季节性太强，淡旺季差异过大

黄水镇数量众多的旅游小企业能满足旺季超大的游客量，旺季客源充足，黄水镇一片热闹繁忙的景象。可旺季一过，将是相当长时段的淡季，被调查108家黄水镇旅游小企业中，有52家旅游小企业的营业用房属于私人拥有，而另外56家旅游小企业的营业用房则是租赁，租金3～10万元不等。住宿类旅游小企业面积较大，承受昂贵的租金。再加上淡季没有游客上门，这更加影响了小企业的经营状况。一户因移民从太阳湖搬迁到黄水镇洋洞街经营家庭旅馆的“黄水人家”，他们的顾客是针对来此避暑的游客，顾客在这儿住2个月，1个月几百块钱，自己可以买菜回来做饭。每年旺季可以挣3万多元，淡季就歇业。房子是自己修的，旺季经营，淡季该干嘛还干嘛。而承租型旅游小企业淡季没生意，由此产生机会成本，且照顾不了家庭。淡旺季游客量差异会对黄水镇的旅游小企业产生巨大的影响，尤其是对外来的经营者。

3.4.3 经营成本上涨，市场监管不力

经营户表示经营成本上涨的百分比为15.6%，旅游小企业普遍反映黄水镇物价越来越高，房价不断攀高，来黄水镇避暑的游客需要买房子或是租房子，经营者需要经营空间，这就拉高了黄水镇的房价。到了旺季，肉、菜、气等费用升高，肉56元/kg，黄水镇餐饮类旅游小企业没办法，只好相应地提高菜品的价格，这势必会降低游客对来黄水镇旅游的满意度。住宿类旅游小企业到了旺季，有的漫天要价，扰乱了正常的市场价格和竞争秩序。物价得不到及时有效地调控，致使黄水镇旅游小企业经营者丧失了经营的信心。川鄂街的一位经营者表示，由于黄水镇的物价太贵，对餐饮类旅游小企业尤为不利，有的餐馆就开车到邻近的其他乡镇或石柱县城去购买原材料，而像他们这种缺人手或是没车的，就只好薄利多销了。

3.4.4 游客数量减少，过于依赖气候条件

国庆节等黄金周假期较长，黄水镇主要客源的出行距离拉长，气候条件也成为游客数量减少的原因。黄水镇还面临着和其他景区竞争的压力，吸引力的分散，也是游客数量减少的一大原因。黄水镇旅游小企业经营业态十分单一，主要涉及旅游6要素中的“食、住、购”3个方面，而涉及“行、游、娱”3个方面的小企业极少。近年来，旅游企业不断发展，数量不断增加，却缺乏新型经营业态，市场活力不足。黄水镇没有留得住游客的娱乐休闲设施和活动，为了吸引更多的游客到来，缩小淡旺季游客量差异，应增加其他类型的旅游业态。

3.4.5 基础设施仍然滞后

尽管近年来黄水镇的基础设施有了明显改善，但与快速发展的旅游城镇建设和旅游高峰期需求还有较大差距。一是根据规划，还有5.6 km市政道路和12 km市政管网亟待建设和配套。二是现有污水处理厂处理能力不足，且因地形制约部分区域管网无法接入，亟待新建一个污水处理厂。三是围绕旅游旺季需求，亟待新建一批生态停车场、广场、公园、文体设施、游乐设施等，同时需延伸和拓展中心卫生院和农贸市场等公共服务设施。

3.5 旅游小企业可持续发展对策研究

3.5.1 改善旅游基础配套设施，满足旺季需求

在旺季特别是高峰时段，过量用电、用水、用气；游客数量急剧增加，有更多的垃圾需要处理；自驾游游客较多，停车场不够用。所以，生态停车场的要尽可能满足游客。有小企业主反映，到了旺季，游客无处停放车辆，就将其停在了门口，影响了生意。还有的车主在小企业主的带领下将车辆停放在一个地方，可车辆受到了损坏，引起一场纠纷，严重影响了游客的满意度和旅游小企业的经营效益。夏季，餐馆停气、断电，宾馆断水的状况时有发生。所以，输变电改造工程，自来水厂技改扩容建设，垃圾处理厂正常运行，都要准备好为旅游旺季做准备，一定要完善水、电、气、通讯方面保障。

3.5.2 加强民族文化与旅游小企业的融合

将旅游小企业与民族文化结合起来，融民族文化于旅游小企业，赋予旅游小企业深刻内涵和文化底蕴。推广普及土家民俗文化，开发特色旅游产品，积极开发旅游工艺品、纪念品等小而精的特色旅游商品，大力开发和创新土家菜品、文化产品，引导现有土特产商品提档升级。挖掘本地特色商品，形成以土家商业步行街为纽带的特色服饰，特色工艺品金音石砚、根雕木艺、石艺石器，特色食品莼菜、蕨根、蕨苔、腌腊制品、野生菌类、银杏、咂酒，地道药材黄连、杜仲、黄檗、五倍子的销售特色商品产业链。打造具有土家建筑特色的旅游小企业，不断挖掘土家民居、川东民居、巴渝新居的优秀建筑元素，让旅游小企业富有民族色彩。

3.5.3 提高旅游市场管理水平

政府部门需伸出“看不见的手”，宏观调控与市场经济双管齐下，共同发挥作用。旺季物价上涨离谱，必须加以管制，完善最高限价制度，这关系到多方面参与者的利益。努力提升软实力，提高行业管理水平。以提高旅游管理水平和服务质量为根本，加强对旅游行业管理，大力整顿旅游市场，规范旅游小企业经营行为。

3.5.4 实施旅游职业技能培训

采取系列讲座、岗位练兵、以赛促训等形式，按照不同岗位要求对旅游从业人员进行职业技能培训，着实提升旅游从业人员素质。采取“淡季听课、旺季实践”的培训方式，把教学活动与生产实践紧密结合起来，形成旅游培训长效机制提高旅游小企业从业人员的服务水平和经营质量。

3.5.5 提高信息化水平，创建智慧旅游小企业

依托现代信息技术，建设由门户网站、咨询服务台和信息服务终端机组成的黄水镇旅游小企业综合信息平台。开通宾馆、酒店网络预订和在线支付功能，引导土特产小企业运用信息平台开展网络直销，收集整理游客建议及评分反馈。全面提高旅游小企业信息化水平，保证服务质量。

3.5.6 旅游产品多样化，提升旅游景区质量

积极探索各具特色的农业观光和体验性旅游活动，在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，大力发展休闲度假旅游，引导城镇周边休闲度假带建设，重点打造“冷黄”沿线休闲度假带。推进生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游等发展形式。做好黄水镇旅游节事活动的宣传工作，积极筹划如农耕文化体验、钓鱼大赛、登山运动会、山地自行车大赛等户外旅游活动，培育新的旅游消费热点，扩大旅游消费，使黄水旅游发展逐步走向“四季化”，从而增加黄水镇旅游小企业的客源。

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Abstract： Tourism urbanization and small tourism enterprises have become a hot topic of academic attention， foreign tourism research on small enterprises have more abundant results， in contrast the domestic research in this area is very few. Huang Town is a typical small town tourism， in this paper， Huang Town as a pilot， a different perspective to explore the tourism small business characteristics and operational barriers， on this basis， the paper puts forward some countermeasures and suggestions.In order to realize the positive interaction between the two， promote the sustainable development of tourism small enterprises.

Key words： tourism urbanization； small tourism enterprises； countermeasure； sustainable development