景洪市天然林保护工程的经济与社会效益研究

许从恒

摘要：阐述了景洪市天然林保护工程的意义，实施天然保护工程的成果。分析了实施天然林保护工程所投入的成本。对于天然林保护工程所给景洪市所带来的经济效益、生态效益和社会效益进行了定量探讨。

关键词：天然林保护；经济效益；社会效益；生态效益；景洪

中图分类号：F326.2

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）07017102

1 引言

森林在我国生态系统中占据着非常重要的地位，人类生活和发展过程中所需要的各种资源都来源于自然环境，森林资源对于维持人类的生存和发展，具有十分重要的作用，现实中的经济发展、社会发展及生态发展都离不开森林，森林对于生态平衡具有十分重要的调节作用，具有十分优秀的水土保持的功能，能有效地为畜牧业的发展提供基础的环境，不仅能够在一定程度上避免和抵御各种自然灾害，还能够有效地吸收大气中的二氧化碳，能够在一定程度上减缓温室效应的进一步加剧，还能在一定程度上阻碍荒漠化的继续蔓延，为人和野生动物的生存和发展提供空间，因而人们很多时候将森林的作用比喻为一座绿色的水库，有效地支技了人类社会的发展进步。但是目前人类的生产活动已经严重影响到了森林尤其是天然林的生存，正基于此国家实施了天然林的保护工程，该工程已经进入到二期的中期阶段，产生了巨大的经济与社会效益。

2 实施天然林保护后的林地现状

根据景洪市天然林资源的相关资料统计，景洪市的森林面积619497 hm2，其中林地的面积占到了景洪市土地面积的85%以上，还包括一些荒山和荒地等，因而景洪市的天然林资源十分丰富，森林覆盖率比较高。截止到2010年，国家所实施的一期天然防护林工程已经结束，完成了对于天然林保护面积约583万亩，完成了公益林建设56.46万亩，任务完成率100%，其中：人工造林7.64万亩，封山育林23.91万亩，飞播造林24.91万亩，在天保工程二期实施中，景洪市天然林管护面积达703.63万亩，自从实施天然林保护工程以来，景洪市所完成退耕还林的林地面积达到8.8万亩，这些不仅包括退耕还林还包括荒山造林是二者总的林地面积，各级政府和当地群众积极拥护并开展针对天然林的保护工作，都取得了积极的进展，计划通过实施天然林保护工程，到2020年，森林覆盖率由现在的84.46%提高到86.33%，森林覆盖率实现显著的提升。

2015年以“林产业发展为重点，以助农增收为核心”，顺利完成了2014～2015年度木本油料基地建设澳洲坚果种植项目20000亩的造林工作。经过认真落实，项目安排在勐旺乡、普文镇、大渡岗乡、景讷乡、勐养镇、基诺乡、嘎洒镇、景哈乡、勐罕镇及景洪街道办，9个乡镇和1个街道办实施，完成种植澳洲坚果20000亩（400000株），平均成活率达到96%，完成率100%。其中：勐旺乡种植面积4806亩，种植坚果96120株，成活率达到94%，普文镇种植面积1425亩，种植坚果28500株，成活率达到96%；大渡岗乡种植面积2568亩，种植坚果51360株，成活率达到97%；景讷乡种植面积1110亩，种植坚果22200株，成活率达到95%；勐养镇种植面积2347亩，种植坚果46940株，成活率达到96%；基诺乡种植面积2000亩，种植坚果40000株，成活率达到97%；嘎洒镇种植面积180亩，种植坚果3600株，成活率达到98%；景哈乡种植面积3450亩，种植坚果69000株，成活率达到97%；勐罕镇种植面积1706亩，种植坚果34120株，成活率达到96%；景洪街道办种植408亩，种植坚果8160株，成活率达到95%。

3 经济与社会效益分析

3.1 经济效益

通过实施天然林保护工程，云南省景洪市实现了大面积规模化的澳洲坚果种植面积，在澳洲坚果成熟之后每年能够给云南省景洪市带来丰厚的回报。按照目前澳洲坚果的市场价20元/kg，在澳洲坚果成熟之后每亩地可产坚果400 kg，那么每亩林地可实现毛收入8000元。而20000亩的澳洲坚果按照成活率95%计算，每年可为云南省景洪市带来15200万元的收入，除去栽种澳洲坚果的成本以及日常维护管理与施肥的成本，每年仍可实现上亿元的收入，因而仅此一项每年就为景洪市带来巨大的经济效益。此外森林还能够有效的增加粮食的产量：随着森林面积的不断增加，粮食产生也在按照一定的程度增加，按照相应的增值标准进行计算，1kg的粮食折合人民币1元进行计算，那么每年可以产生的经济效益就达130万元左右。此外森林还能够有效的抵御自然灾害：森林对于生态环境的显著改善，能够有效的将自然灾害发生的频率降低、强度减小，使得自然灾害造成损失降低，按照景洪市当地自然灾害所产生损失的一定的百分比进行计算，每年由于自然灾害造成的损失达到了220万元。因而通过对森林经济效益的指标分析，随着森林面积的增加，其每年可以实现的经济效益达到了4000万元人民币，另外大面积的天然林具有能够吸收空气中的有害气体、吸附灰尘等作用，因而具备十分显著的生态效益。

3.2 生态效益

景洪市通过实施天然林保护工程，对于天然林严禁砍伐，妥善的安置了之前从事森林企业职工120多人，使得景洪市全市583万亩的天然林得到有效的保护。生态公益林的面积显著的增加了，根据景洪市天然林资源的有关数据统计，自实施第一期的天然林保护工程以来实现了林地面积增加了56.46万亩，建设的过程中实现了各种林地的混搭种植，实现了森林面积的有效的恢复，同时林地的质量也显著的提高了，林地中各种植物的结构更加的合理。自从天然林保护工程实施以来，景洪市的热带雨林的面积也实现了较大程度的增长，各种生物栖息的环境也得到了较好地改善，森林的各项生态功能实现了较好地恢复，使得森林蓄水的能力得到了显著的提升，自从实施该工程以来景洪市的森林蓄水能力也得到了显著的提升，各种自然灾害发生的频率和强度也明显的降低了。同时也实现了当地产业结构的调整和优化、林区经济社会的可持续发展。

3.3 社会效益

自从天然保护林工程实施以来，当地的群众除了可以通过直接参与到天然林保护工程中获得相应的收益之外，还能够参与到该项目中的各项基础设施的建设，如林区中道路的建设，森林保护基础设施的建设等，显著的增加了当地的就业机会，为当地群众的脱贫致富起到了一定的作用，随着天然林保护工程的实施各种野生动植物生存和栖息的环境得到了保障，因而热带雨林中的各种野生动植物的基因库也得到了保护，为生物工程的持续发展提供了物质基础，并且随着天然林保护工程的实施当地的人文和自然景观得到维护，能够有效地促进当地旅游事业的发展，因而也能够显著地改善当地的产业结构实现人民的增收，故景洪市实施天然林保护工程能够带来良好的社会效益。

4 结语

随着天然林保护工程的实施给景洪市带了巨大的效益，包括经济效益，生态效益和社会效益。对于促进景洪市经济的可持续发展、实现人民的增收、减少自然灾害发生的频率以及促进当地社会的发展都具有十分重要的作用和意义。

参考文献：

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