大学生法制教育的缺失及其构建

杨旭　刘京

【摘要】本文主要针对大学生法制教育缺失的问题展开研究，以其缺失的原因为入手点，针对目前我国高校法制教育模式的构建方式进行了探讨。

【关键词】法制教育；缺失；大学生；教育模式；构建

我国一直重视法制制度建设，目前已经得到了很好的发展与完善。在国家的发展中，大学生扮演着重要的角色，关乎国家的未来发展，为了促进大学生的全面发展，必须要对其法律素养进行发展提高，而法制教育正是促进大学生法律意识得以提高、法制观念得以增强的提高主要途径。受到深入改革开放的影响，社会生活的方方面面都发生了变化，自然也冲击、影响到了大学生的思想观念。虽然大学生还保持着积极健康的主流思想虽然大学生的主流思想，但是由于社会、家庭及学校还会存在一些负面因素，受这些因素的影响，大学生中不可避免的会出现一些违法违纪事件，这些都会对高等教育的发展产生影响，不利于和谐社会的建设。

一、大学生法制教育出现缺失的原因分析

1、高校对法制教育存在认识偏差

当前，在课程设置方面，我国高校将法制教育和道德教育进行了结合，一些学校将思想道德修养课和法律基础课划归到了思想品德教育中，任课教师由思想品德老师担任，这对法制教育的层次造成了一些削弱，这足以证明，对于法制教育高校存在认识偏差。

2、高校在法制教育内容的设置方面存在不合理

大学生对于我国当前实行的部门基本法做到掌握，对于所涉及到的基本法律制度和法律知识等内容做到整体把握是我国当前法制教育的主要内容。当前，借助思想道德修养及法律基础课的教学形式是我国高校进行法制教育的主要途径，《思想道德修养与法律基础》的课程中融合了法制教学的内容。重视知识性是《思想道德修养与法律基础》教材的突出特点，它对各部门法的基本概念、要点及难点等内容进行了罗列，内容涉及到了较为广泛的法律法规，较为复杂，政法院校法律专业的基础课程大多在高校进行法制教育时都会涉及，并且，二者教材的编写思路也相差不大，可以说，该教材是经过各类法学专业教材进行缩写而成的。因此，在实际的教学中，有不少学生会产生法制教育相当于法学教育入门基础课的印象。这样的形势下，会造成教师单纯进行知识罗列，学生只是应对考试的现象，学生的法律精神和能力得不到切实的培养。

3、法制教育教学手段单一

受到课程和学时的限制，高校在进行法制教育时教授的内容仅是最基础的法律知识，大学生更深层次的需求得不到满足。并且不少高校在开展法制教育时缺乏长远规划，仅是单纯的进行一些法律基础知识的讲解，法律学习不包括在学校素质教育的整体规划中，仅被当做一门课程来对待。教学实践中，对学生提出背诵法律条文的要求，对于法律的本质思想学生无法理解，法律意识也得不到培养。

4、高校法制教育师资队伍水平不均衡

从高校法制教育师资队伍水平方面来看，有些高校师资队伍拥有较强的专业性，原因是他们的工作即法律教学，同时还对专业问题进行研究，另有一些教师选择律师作为兼职工作，他们的实践经验较为丰富。还有一些法制教育师资力量十分薄弱，其师资队伍由专兼职教师结合而成，而在专职教师中绝大部分是辅导员，而具有专业法学知识的人较少。对于兼职教师而言，他们既没有丰富的专业法学知识，同时又实践经验也较为缺乏，因此，在进行教学实践时不能够提供合适的案例教学活动，很难调动学生的积极性，不利于大学生法制教育的顺利开展。

二、高校对于法制教育模式的构建

1、树立科学的法制教育观念，推动高校独立法制教育体系的建立

虽然思想教育是法制教育中的一部分内容，但是法制教育与德育教育并不是相同的关系。德育以对学生进行内心思想教育为主要内容，而法制教育则主要是对学生的行为进行规范。高校在进行法制教育时，一定要以自身的实际情况为依据，法制教学要尽量做到独立、有计划、系统地开展，使得法制教育的效果得到切实提高。所以，高校法制教育既要与德育做到科学合理的结合，又必须为自身建立起独立的法制教育体系。

2、对大学生法制教育内容进行科学合理的设置

由于法律与德育存在相互渗透的关系，因此法制教育的开展要和德育教育相结合而进行，遵守法律是遵守道德的一种体现，换句话说，得到法律认可的行为都符合道德规范，反之亦然。也就是说法律的范围要小于道德，触犯道德规范的行为并非都是违法行为。法律与道德形成了相辅相成的关系。仅靠国家的强制措施是无法切实实现对法律尊严的维护的，还需要人们将道德觉悟转化为道德行为，自发自觉的遵守法律。在生活中，不懂法并不是造成人们违法的唯一原因，很多人是受到了德观念差的影响而触犯了法律。因此，高校在开展法制教育时，一定要与德育做到切实的结合，将德育引导人思想行为的作用充分发挥出来。同时与心理教育结合也是高校法制教育需要注意的一个问题，要对学生的心理变化做到及时的关注，帮助学生对调节心理问题的能力进行提升。目前，《法律基础》课程是高校法制教育中统一开设的课程，这严重脱离了高校法制教育的本质。高校法制教育的开展一定要与学校类别及专业实际相结合，除了对宪法、民法、刑法这些基本法律进行普及之外，一些与专业密切相关的法律课程的开设也是十分必要的。受市场经济迅速发展的影响，与市场经济和知识产权相关的法制教育的开设是十分必要的，另外，为了切实的预防和减少犯罪现象，刑事法制方面的教育也必须得到加强。

3、对法制教育的方法进行改进

对教学手段进行科学的改进，构建有效地实践环节。在教学中教师要提高对教学方法改进的重视，将教师的主导作用，学生的主体作用充分的发挥出来，激发学生学习主动性的提高。教学时可多借助案例进行教学，这样可以将理论与实际很好的结合起来，增加课堂生动形象的气氛，激发学生学习的兴趣。同时在采用案例教学法教学时还可以通过模拟法庭的形式充分调动学生积极性。可以请法官来给学生进行实际案例的讲解教学；也可以带领学生到当地人民法院审判法庭参与旁听，使学生获得亲身的体验。另外，以学校实际情况为依据，还可以与本地法制栏目组合作，创建实践活动基地，定期定量的让学生参与实践活动。除此之外，还需要为学生学习创造良好的法制教育环境。法制教育要在大学生的教育中贯穿始终，高校要充分利用校园的已有资源，为学生营造良好的法制教育氛围，对学生形成潜移默化的影响，帮助学生更好的获得法制教育。

4、高校法制教育要对师资队伍加强建设

从事高校法制教育工作的教师，既要对大学生的成长规律做到很好的把握，熟知高校教育规律，还需对系统的法律知识做到熟知，拥有丰富的实践活动经验。因此，高校要以自身实际情况为依据，为法制教育创建起一支专业强、素质高的师资队伍。首先要對教师进行更大力度的培训，促进教师对先进知识及能力的掌握，帮助其对自身的知识结构进行不断的更新，促进其综合素质的进一步提升。在对学科带头人进行培养和选拔、培养骨干力量时，要提供科研基金，提供高水平的教学和科研环境条件，对青年教师要进行着重的培养，加大对已取得成果的青年教师的扶持力度，投入更多的经费用于对教师的培养。另外，还可以推行专兼职教师结合的方式，这在我国高校进行师资队伍建设时的一项长期战略选择，以此来促进我国法制教育师资队伍水平的不断提高。

【参考文献】

[1] 邓义君. 浅谈高校大学生法律意识的培养[J]. 法制与社会， 2008（28）.