“人造大企业”何时休？

冯立果

青年经济学者。中国企业联合会副研究员，中国社会科学院博士、博士后，目前重点研究大企业和体制改革

人造大企业内部的活力资源越来越少，低效无效资产越来越多，内部治理结构、激励约束机制没有本质改变。有的企业从单个的小型亏损企业变成大型亏损企业，甚至人造大企业的名录就是一个亏损企业排行榜

中国人第一次知道欧美国家有大企业，大多是来自政治经济学教科书：19世纪末20世纪初，欧美国家从自由资本主义向垄断资本主义过渡，出现了许多行业性垄断组织如卡特尔、托拉斯、康采恩等。当然，这些企业组织在中国人印象里基本是负面的。然而随着社会认识逐渐加深，中国人知道国外还有一个叫做World Fortune 500的企业排行榜，里面净是些巨无霸型的大企业，这些企业在全球范围内做生意，富可敌国。改革开放后的中国人开眼看世界，常常想：中国要是有这么几家就好了。尤其是上世纪90年代确立了走市场经济的道路后，国人对欧美国家的这些大企业也不再以过去的意识形态看待了，各地方政府都以能招商引资到这类企业为荣；国人出于民族主义感情，也梦想着国内能早日诞生几家世界级的大企业。

从欧美国家大企业角度说，它们大多数是从小企业起步，在市场竞争中不断成长变大，最后经过并购重组而成为世界最大500家企业的，因此它们的“大”，是市场竞争的结果，是企业拥有较强竞争力的反映，“大”很大程度上就是“强”。实际上，Fortune 500本身是按照营业收入排名的，是世界500大，但国内在引入这一概念时，有意把它翻译成了“世界500强”。后来国内又学习财富杂志的方法，排出了中国企业500强、中国民营企业500强等，实际上也都是“500大”。

直到本世纪初，Fortune 500中还没有几家中国企业。正在决策者和公众都还在梦想、呼唤有更多中国企业进入Fortune 500的时候，幸福快速到来了。大概2003年前后，中国工业化进程进入以满足“住、行”需求为目标的新阶段，大规模城镇化和工业化快速推进，大量重化工如煤炭、钢铁、化工、建材企业随之涌现。它们纷纷上榜Fortune 500。到2008年，中国大陆企业已经有26家上榜。当然，在较长时间里，上榜Fortune 500的中国企业都是过去有行业管理职能的中央企业，直到2008年底，河北省合并了三家特大型国有钢铁企业，新成立的河北钢铁集团按照营业规模很容易就进入了2009年Fortune 500。这开启了一个创造“世界级大企业”的“捷径”。此后，地方政府纷纷效仿，互相攀比，把辖区内的国有大企业“合并同类项”，组建出许多“人造大企业”，比如河南煤化工集团、河北省的冀中能源集团、山西省的五大煤炭集团、山东钢铁集团、天津渤海钢铁集团等等。中央企业之间也纷纷合并重组，或者到地方兼并重组，规模越来越大。于是越来越多的“人造大企业”上榜Fortune 500。国资部门、各地方政府都以此为政绩。

通过组建“人造大企业”，行政长官有了“打造世界级企业”的政绩，地方政府辖区内拥有了自己的世界500强企业，很有面子。但“里子”却一点也找不到。第一，“人造大企业”的内部整合迟迟难以完成，有合并而无重组，资源仍然分散在合并之前的各个公司，难以集中力量办大事。合并起来的若干个企业只是前面的抬头变一下，内部原来是怎么运行，合并后还怎么运行，管理效率不但没有提高，甚至还由于管理层级的增加而有所降低。另一方面，有的“人造大企业”，合并的企业之间没有丝毫行业共同特点，历史不同，甚至价值观和企业文化也有巨大差异，被“拉郎配”后不但难以整合，还容易形成“独立王国”。过去很多年这种合并重组造成了很多“夹生饭”。第二，人造大企业内部的活力资源越来越少，低效无效资产越来越多，内部治理结构、激励约束机制没有本质改变。有的企业从单个的小型亏损企业变成大型亏损企业，甚至人造大企业的名录就是一个亏损企业排行榜。合并前的每个企业都是既得利益者，有活力的企业被拖垮，困难的企业更困难。第三，人造的世界级大企业，其经营范围甚至连省的行政区域都没跨出去，更别谈国际化。华为总裁任正非说，投资有两种方式，一种是外延式扩张，建一个钢铁厂，再建一个钢铁厂；另一种是普罗米修斯式的，给人类带来火，让人类生活实现了革命性的改变，这就是创新。许多行政长官热衷于制造“人造大企业”，对于企业本身不会有质的改变，对所在行业的有效竞争局面、国民经济的提质增效和创新型国家建设更不会有帮助。“人造大企业”可以休矣！