共建共享

陈子坤

以色列心理学家格雷格·巴荣曾经做过一个实验。

格雷格·巴荣向特克尼恩技术学院的240个人发了一封电子邮件，询问该学院有没有生物系。其中，有一半人是单独获得邮件的，另一半人则是以邮件组的形式获得邮件的。

结果发现，前一半人中有64%的人回信了，其中有1/3的人给出了详尽的回答。

而后一半人中只有50%的人回信，其中只有16%的人给出详尽的回答。

做这个实验，格雷格·巴荣是为了验证“责任扩散效应”——当发生了某种紧急事件时，如果有其他人在场，那么在场者所分担的责任就会减小。因为每个人都认为助人的责任和助人的失败所带来的可能成本应由大家共同承担，也就是说，提供帮助的责任扩散到其他人身上。

这个现象在当前全面深化改革、全面建成小康社会的进程中同样存在。

当前，一些人认为，共享发展，有政府、有其他人去发展，我只要“共享”就行了。但事实上，如果都成为旁观者，我们就会因“一”失“百”。

一位凡人去请教天使：天堂与地狱有何区别？

天使带他去参观地狱。地狱的人，每人拿着一米长的筷子在抢菜，但筷子太长，无法送到嘴里，所以个个饿得面黄肌瘦。

天使又带他去参观天堂。天堂的人，每人也拿着一米长的筷子在吃饭。

不同的是，他们不是喂自己，而是夹给对面的人吃，所以个个长得红光满面。

共享便是如此——利他就是最大的利己。所以，我们每一个人都应具有共建共享思维。幸福不会从天而降，共建共享才能长久。

不但如此，这也要求各级政府在机制上下功夫，形成共建共享的制度保障。

【路径】

●建立健全共享发展的“兜底”机制

进一步完善扶贫责任制。各级政府要承担起本地扶贫工作的主体责任，各部门有扶贫任务，各行业有扶贫项目，扶贫目标明确，扶贫责任清晰。

要以精准扶贫为抓手，层层分解扶贫任务，具体落实到村、到户、到人。

进一步完善救助机制。各级政府要承担起“兜底”的主体责任，进一步完善社会救助政策和救助制度，建立健全共享发展的“兜底”机制，提高政府“兜底”的能力和水平，以“兜底”机制筑牢共享发展的“底线”，实现好最低层次的共享发展，无条件地保障人的基本生存。

●建立健全共享发展的分享机制

进一步完善收入分配制度。在初次分配领域，坚持按劳分配为主、其他生产要素按市场贡献参与分配的制度，积极推行企业工资集体协商制度，建立健全劳动者工资收入与经济发展同步提高、劳动报酬与劳动生产率同步增长的机制，确保劳动者收入水平稳步提高。

进一步完善收入分配调节监管机制。加大再分配调节力度，进一步完善个人所得税体系，充分发挥税收在“提低”和“限高”方面的重要作用，缩小收入差距，扩大中等收入者比重，加大转移支付力度，协调好在岗职工与退休人员的收入关系，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

●建立健全共享发展的动力机制

搭建人人参与、人人尽力的平台。完善创业扶持政策，支持小微企业发展，以创业带动就业，建立面向人人创业的众创空间，鼓励发展新业态，培育壮大新产业，形成大众创业、万众创新的环境，搭建人人参与、人人尽力的平台，把“人”的潜在能力充分调动和发挥起来，推进经济发展，夯实共享发展的基础。

以扩大就业推动共享发展。要通过多种途径，扩大就业规模，增大共享发展的动力源，助推共享发展。