“数字化”校园环境下的高校财务信息化建设

王志勇 于艳华

摘要：近年来，高等学校“数字化”校园建设蓬勃发展，在此背景下，高校财务信息化建设如何适应“数字化”校园的要求和发展逐渐成为高校财务部门的努力方向。文章通过分析高校财务信息化的含义，并结合当前我国高校财务信息化建设的实际，指出了其存在的主要困境，以及在“数字化”校园的大背景下，不可忽视的财务管理和财务信息安全方面的风险，由此提出了针对性的对策措施和建议。

关键词： 数字化；高校；财务信息化

一、高校财务信息化的内涵

高校财务信息化是指高等学校借助互联网平台，依托计算机信息技术，以会计核算为基础，在网络环境下，收集各类有用的财务资源，实现财务部门对财务信息的有效管理和监督，实质是通过网络信息技术手段实现高校财务管理的精细化及多重效益，进而提高会计信息质量，为决策者提供有效的财务信息。

二、高校财务信息化建设的现状

当前，为了加强管理，财务信息化建设在多数高校进行的如火如荼，各高校都着力于构建新型的、便捷的大学校园财务服务系统。信息化建设作为一种新的管理模式，要不断完善其功能，进一步推动“数字化”校园的发展，实现单位之间多种信息资源共享，增强财务管理信息时效性。目前来看，高校财务信息化建设大多处于不断完善的阶段，虽然取得了一定的成绩，但还是有一些问题需要解决：

（一）高校财务信息的孤岛问题急需解决

“数字化”校园建设要求各部门的信息都应该集成到“数字化”校园中来，财务管理在高校管理中的特殊地位，决定了它的信息更应该全面及时的推向校园网。然而目前来看，财务信息的孤岛问题还是比较明显的。当前，高校各部门为了加强管理，多数都已建立了与本部门业务性质相适应的管理系统。但是当部门之间发生业务往来时，由于各部门的业务特殊性和要求的不一致，各部门之间不能信息共享，导致信息不对称的情况时有发生。也就是高校各部门在搭建本部门的管理系统之前都是各自为政，没有对学校的各类资源进行统一的整合，更没有建立一个有着学校统一管理要求和技术标准的公用信息资源库，从而形成了多个信息孤岛，不利于高校管理工作的开展。

（二）财务管理系统的功能有待完善

当前，多数高校用的都是软件公司提供的现成产品，其功能不可能适合任意一所高校，如果高校一味的模仿和生搬硬套，不仅不会提高效率，还会事与愿违，违背了原始的初衷。另外，财务信息与数字化校园平台的对接也有待提高，需要按照校园网的要求修改财务管理系统的数据结构和格式，将校园网与财务网有效连接，这样便可以通过校园网门户采集、汇总、统计财务数据，将纷繁复杂的工作由手工化转为自动化。为了丰富财务管理系统功能，满足管理的特色需要，高校财务部门应主动加强与系统开发公司之间的合作，根据自身的工作实际，提出适合自己管理的各项需求，由开发公司根据需求完善系统功能，使之与高校的整体数字化建设相适应，推动“数字化”校园建设发展。

（三）财务信息化带来了内部控制的风险

随着财务信息化的广泛应用，高校的内部控制也将面临新挑战。首先，高校财务信息化的不断推进与发展，财务管理系统逐渐取代了人工操作，财务内部控制也由对人的控制转为对人和计算机的同时控制，这样的转变给高校的内部控制带来了一定的风险；另外，通过计算机手段，财务内部控制亦由以往通过查账等方式的事后控制逐渐向通过对财务管理系统的后台设置，利用计算机程序一键生成的事前和事中控制延伸，因此，内部控制的内容也在发生相应的改变。

（四）网络的安全性还没有彻底解决

网络的安全性还存在隐患，首先，信息网络的开放性，给不法分子利用计算机进行作弊、诈骗和贪污等违法犯罪行为提供了方便；其次，财务信息化的应用还增加了高校财务管理系统遭受“黑客”和 “病毒”攻击的可能性。由于当前高校的安全防范意识和防范能力水平还不是很高，导致高校财务信息的公开和使用存在一定的安全风险。

三、加强高校财务信息化建设的有效策略

（一）“数字化”校园建设能够有效地解决信息孤岛问题

解决信息孤岛问题是解决财务信息资源共享的关键。“数字化”校园建设的显著特征是信息资源的技术标准统一，数据格式规范，更重要的是其具备安全的统一身份认证系统，教工和学生进入数字化校园平台，可以任意访问校园信息化平台里的各个系统，分别进入每个系统时，无需再二次登录，实现了一键登录，使财务系统真正地融入到了“数字化”校园平台里去。而且每个人都只能看到各自的信息，从根本上杜绝了财务数据的泄露，解决了既要保证财务信息的安全性和保密性又要满足广大教工和学生要求财务信息资源共享之间的矛盾，避免了财务信息孤岛的形成。

（二）财务信息化软件要与学校的制度以及校园“数字化”建设相和谐

1.财务软件要与学校的财务管理制度相适应

实现财务信息化，如果根据自己学校财务的情况开发财务应用程序，这样从开发到后期维护都比较麻烦，这种做法在大多数高校中都不太现实。目前，绝大多数高校都会选择购买现成的财务软件，可是，再好的财务软件也不可能绝对适应每一个高校，每个高校的财务管理制度也不一样，购买回来的财务软件要根据自己单位的特点进行适当合理的改造；同时，由于财务管理系统是不断在发生变化的，因此，与之相适应的管理制度也要适当地发生相应的改变，应该建立与财务信息化相适应的管理制度，各个岗位的职责也要做出相应的改变。所以，对于单位的管理部门来说，不能单纯地利用技术来解决问题，而要充分利用技术平台，不断地完善管理制度，这样才能保证科学、有效地开展财务工作。

2.财务软件要与学校的“数字化”校园建设相协调

对高校财务信息化系统进行适当合理的改造，使它能够支持高校“数字化”建设，提高财务管理水平。按照统一的技术标准和要求对财务信息化系统进行升级改造，实现无缝对接，保证财务信息资源的传输与交换的通畅。“数字化”校园建设促进了高校财务信息发布能力，教工和学生可以随时登录“数字化”校园平台，查询到与自己相关的财务信息，如自己的工资和其他收入的发放情况、个人的主管的公共项目和主持的科研项目明细账，各部门预算的申报、网上报销、自助修改财务系统里的个人信息等，以及学生的自助缴费和选课等，都可以通过财务平台查到所需的相关信息。

（三）根据实际情况，加强高校内部控制

1.营造良好的内部会计控制环境

由于财务信息在“数字化”校园信息中的重要作用，高校的相关管理部门应树立起财务内部控制的意识，为内部控制的实施营造良好的氛围。特别是近些年，各高校都在加强本校的财务信息化建设，财务管理系统在得到了广泛应用，每个部门、每位员工都可以在财务管理系统中担任重要角色，或是管理者、或是使用者。由于财务内部控制多与钱打交道，往往涉及每位员工的切身利益，故各部门及教职员工应积极配合财务部门开展内部控制工作，营造良好的内部会计控制环境。

2.加强财务信息化环境下的风险管理

财务管理系统在高校中的应用，有效地提高了工作人员的效率，但也给高校财务带来了新的风险问题。高校在进行内部会计控制工作时，一定要不断对财务管理系统的检查和监控，严格规范的处理重要的财务数据及信息，对财务信息化系统的软件和硬件经常的进行监督和检测，建立财务管理系统的风险控制机制，确保财务数据安全。

（四）加强财务系统的网络安全建设

高校开展财务信息化建设，目的是要实现财务信息共享，但前提是要保证财务数据安全，高校财务信息化建设过程中必须重视财务系统的网络安全维护建设。

1.高校财务部门需要配置专门的网络维护人员

财务部门的信息化建设安全应该有专门的人员来管理，对整个系统进行管理和保护，做好日常维护工作：经常检查和升级防火墙及杀毒程序；做好财务信息的备份和存储工作，防止数据的破坏和丢失；及时升级更新各类财务应用软件，保证各个岗位工作能够顺利进行；解决工作中出现的网络问题，保证整个财务网络畅通；对每个用户使用系统进行身份授权，保护好服务器和PC机的登陆密码等。

2.财务信息化建设的网络布局要系统化

财务信息化平台融入到“数字化”校园建设中后，在外网平台就可方便的查到个人的财务信息。这种情况下就存在着一定的安全隐患，财务信息容易泄露，财务网络容易被不法分子攻破等问题。这些情况都要求财务信息化建设网络规划安全，系统，合理，可靠性强，实行财务内外网分离，用户从外网进入访问受防火墙的限制，内外网间有硬件网闸的隔离，内外网信息交换之间要经过通信访问规则设置才能实现信息的访问。

四、结束语

财务信息化建设是高校“数字化”校园建设的核心和基础，“数字化”校园建设又为高校财务信息化建设和发展提供了良好的机遇和推动力，校园内的各项活动都不能离开财务信息，高校财务信息化建设关系到“数字化”校园建设的成败。

财务信息化建设要达到将财务由基础核算型向专业管理型、决策型转变，充分利用“数字化”校园建设为财务信息化提供的信息技术平台，进一步完善，最终建设成与“数字化”校园相适应的高校财务信息化系统。在保证财务信息的安全的前提下，科学可持续的开展财务信息化建设，不能盲目地模仿和生搬硬套，要结合各个高校财务工作的实际情况，科学地规划符合学校发展的信息化道路。

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（作者单位：天津师范大学财务处）