文化产业发展专项资金有重大改革

宗边诗

本刊讯 财政部近日下达2016年文化产业发展专项资金44.2亿元，支持项目944个。此举是为贯彻落实中央关于文化改革发展的战略部署，加大文化领域供给侧结构性改革力度。

据悉，与往年相比，今年专项资金作出重大改革，实行“市场化配置+重大项目”双驱动，做到“三个首次”。

一是立足理顺政府与市场关系，首次大幅引入市场化运作机制。出资15.6亿元，完善参股基金等股权出资模式，创新通过重点省级文投集团开展债权投资路径，放大财政杠杆和乘数效应，提高资源配置效率。

二是围绕党中央、国务院重大决策部署，首次取消一般扶持项目，其他28.6亿元全部投入重大项目，聚焦媒体融合、文化创意、影视产业、实体书店等8个方面，着力提高财政推动文化领域供给侧改革贡献度。

三是与宣传文化部门统筹谋划、共同实施，首次建立牵头部门负责制。重大项目征集、评审分别由中宣部、文化部、国家新闻出版广电总局、商务部负责，中央财政“退后一步、站高一层”，突出顶层设计和政策规划，推动项目遴选与资金分配有机衔接。