对解决农村留守儿童问题对策的思考

杜麒

农村留守儿童指由于父母长年在外务工，由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，照管孩子的一切，其中还包括少数家中无人看管由未成年孩子自我管理的儿童群体。

一、留守儿童表现出的突出问题

1.学习和生活习惯差

据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少数留守儿童能表现为优秀。

2.亲情缺失严重，心理发展异常

由于家庭的“缺陷”致使留守儿童无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。无助感、失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响了留守子女心理的健康。

3.父爱母爱失常，孩子志向模糊

由于外出务工的父母长期不在孩子身边，因而常常产生愧疚感，往往对孩子采取物质补偿的方式来示爱，孩子要什么就可以非常轻易地得到什么，这种示爱的方式极易造成儿童人生观、价值观的扭曲。

4.家庭教育缺失，越轨现象严重

调查发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲究个人卫生，不孝敬老人。在学校，他们对学习没有兴趣，不遵守校纪校规，自由散漫。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，经常抽烟，赌博，打架。父母是孩子的第一任老师，留守儿童的问题首先是家庭教育出现了问题，根据留守儿童家庭状况及临时监护人的文化素养、年龄等因素，留守儿童家庭教育管理主要有以下几种类型：一是无能为力，只管吃住的放纵型。这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。二是隔代教育，只管给钱的溺爱型。爷爷奶奶娇惯孩子，往往是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，也要让孩子吃好玩好，出现了问题是一味地包庇、怂恿。这样，孩子极易养成娇气、任性的坏毛病。

二、留守儿童问题出现的主要原因

1.监护人自身因素

一是文化素养低不能承担起监护人的责任。留守儿童的临时监护人认为，孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，重吃饭穿衣，轻教育学习，重身体健康轻心理健康和全面发展。关心儿童在学校和家里的表现，忽视儿童良好行为习惯的养成，更不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们。二是监护精力不济，不能监护。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，他们自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育是心有余而力不足。三是家长价值观念有偏差，他们大多把多挣钱看得比养护孩子更重要。本来完全可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活，但在尽快致富观念的促使下把孩子的教育和养护丢在了一边，一门心思想着如何发家，忽略了对孩子的教育。

2.复杂的社会环境因素

由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，又由于其天真幼稚，无法正确判断和处理来自社会各方面纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲直。他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜、去效仿，进而使他们的心理健康受到影响。

三、思考与建议

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，建议解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

1.建立健全留守儿童工作机制

关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会参与和努力。政府应成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制订“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施。将留守儿童工作纳入对政府工作的考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局，充分发挥各级机关工委的职能作用，调动志愿者的力量。

2.完善和落实相关法律政策

保证农民工子女在其父母工作地享有同等受教育的权益。改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，取消异地学生必须回原籍地参加中高考的制度，取消各种名目的借读费等收费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3.培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构

政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师、爱心人士等），切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。同时，下大力气优化儿童成长的社会环境。

4.加快社会主义新农村建设进程

发展农村经济，缩小城乡差距是解决农村留守儿童问题的根本途径。随着农村精准扶贫工作的推进，新农村建设进程在加快，农村经济社会发展的势头良好。因此贯彻落实科学发展观，统筹城乡社会发展才能最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

参考文献：

袁义玲.关于农村留守儿童问题及解决对策的探讨[J].课程教育研究：新教师教学，2015.