企业环境绩效评价研究
2016-05-14张璐
张璐
摘 要:现阶段我国企业缺少一个标准化的监督管理体系,也没有出台具体的环境绩效的评价标准,对于排污量是否达标、是否实施节能减排循环经济等问题无法给出具体的定量的回答。随着经济的不断发展,伴随而来的是环境的不断破坏,企业必须在经济和环境之中找到一个平衡点,使经济和环境达到双赢,环境已成为了影响企业的竞争力以及树立企业形象的非常重要的一个因素,环境绩效评价也就随着社会大众对环境要求的不断增加而变得十分引人注目。
关键词:环境绩效;环境绩效评价;环境绩效评价
中图分类号:F27 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)08-0016-02
发达国家在环境绩效评价的理论研究和实证分析的研究上取得了很多的成绩,他们前后提出了一些环境绩效评价标准,也对于如何提高环境绩效提出了对策和建议,这对环境绩效评价的量化的发展是十分有帮助,而且具有深远的意义。我国研究环境绩效的学者也在有关的部分获得了许多的成果,但是对于建立一个标准而有系统性的具体的环境绩效的评价我们还需要进行进一步的探索研究。因此,环境绩效评价研究随着社会大众对环境要求的不断增加变得十分引人注目。
一、环境绩效评价标准
西方国家对环境绩效评价的探索开始于20世纪90年代,并且有了一些研究成果。国际标准化组织在1999年完成了《环境绩效评价标准》的正式公告。它设计了一个“环境绩效指标库”,是专门为了企业内部而设计的,但对于具体的环境绩效指标没有明确的表明,企业可根据自己的情况自行选择环境绩效评价指标。该指标库分为内部环境绩效指标(EPIs)和外部环境状况指标(ECI)两个指标,内部环境绩效指标包括企业经营绩效指标以及企业管理绩效指标。
1992年,“生态效益”这个概念由世界可持续发展委员会提出。生态效益是以生态系统良性的循环和生态的平衡为基础的,这与人类的根本利益与长远利益是密切相关的。要求企业为使人们生活水平不断提高,在满足人类需求而生产与其他产品有一定的竞争力的产品时,让企业在提供产品和服务的这一个过程中,逐渐将对环境的影响和对生态资源的消耗减少到地球可以承受的范围之内。评估企业的环境绩效即为生态效益的评估标准,观察企业绩效的变动情况,制定详细的管理办法,这对于企业之间的效益对比分析是非常有利的。
联合国环境规划署与经济体联盟一起建立起了以为参照指南撰写报告者建立统一的环境信息报告框架为目的的一个报告组织,与此同时编制了《可持续发展报告》。GRI绩效指标体系共有50个核心要素,主要包括社会、经济、环境的一些相关的要素,环境绩效体系包括16个核心指标与19个附加指标。GRI指标中的环境要素里面含有环境费用、产品回收、资源消耗、污染的治理、“三废”排放情况,还有企业在进行生产活动对生态环境的影响,并建议报告人员将企业污染环境的程度与环境的承受能力相结合。
二、企业环境绩效评价理论
国内外关于环境绩效评价的理论获得的研究体现在环境绩效的指标和标准上,标准和指标对于环境绩效评价来说是十分重要的,是使它存在的意义。由于环境问题的复杂多变,比较单一的指标可能无法进行环境绩效的评价,我们必须从多方面去收集指标,建立一个综合性的指标体系,涵盖如排污费、是否设立环境管理的部门、有无环保投入等等。关于环境绩效的评价标准,目前最大的是国际标准化组织(ISO)的IS014031 标准、世界可持续发展企业委员会( WSCSD)的以生态效益为核心的环境绩效评价标准、全球报告倡议组织(GRI)的可持续发展报告指南。
三、企业环境绩效计量模型
环境绩效评价的目的是使企业政府和社会大众都能满足各自的利益需求,使得在发展经济的同时也能实现环境效益。ISO在《环境表现评价指南 》中提出了一个企业环境绩效评价模型。它是基于从准备筹划开始实践再到检测出问题最后进行修改的这样的一个模型。学者们对评价模型进行深入剖析,主要是包括几种方法:数据包络分析:Choi Yongrok 等运用了DEA的方法,对我国产业的可持续性发展进行了评价;BianYiwen 等运用DEA 方法,建立了一个建立在环境资源综合起来的评价指标并且进行了实证分析;林逢春等结合了模糊理论与综合指数法,提出了一个的企业环境绩效评估方法叫做模糊综合指数法。
四、企业环境绩效评价研究的建议
(一)明确企业环境绩效评价研究的目的
我国企业对环境绩效研究的目的不够明确。环境绩效不论是为了提高企业的经济效益,还是为了控制环境污染,还是政府对环境管理的要求,都应该明确其最终目的是与环境绩效有关联的各个主体都能够共同受益,这样明确了目的才能够有针对性地制定评价方法、选取评价的指标,环境绩效评价才做的有意义。
(二)建立企业环境绩效评价指标体系标准
现阶段环境绩效的评价标准多数是国外的研究学者取得的成果,我国并没有提出一个系统性的指标体系。在如今我国政治经济不断发展的这个时期,需要从各个方面提高自己的竞争力。而环境是制约经济发展的一个重要因素,环境的污染会使人类社会受到严重的破坏。建立一个系统化的指标体系会使对环境的评价更加的有理可依,这对提升我国的竞争力是非常有意义的。
(三)丰富环境绩效评价的内容
现在国内外的环境绩效评价指标多数关注环境管理绩效以及环境的生态影响指标。应该更多地把眼界放在企业环境力上,对企业环境力进行评价,丰富企业环境绩效评价的内容。环境力包括综合环境管理、设计、学习、投资、营销等多种能力,应该从企业环境力入手,不再只关注环境生态指标,而是丰富企业环境绩效的内容,使环境绩效评价更加全面,更加系统具体。
(四)建立环境绩效评价激励机制
环境绩效评价应该落在实际的实践中,应该建立环境绩效评价的激励机制,调动企业的积极性,对环境绩效评价好的企业给予政府的财政支持。要想提高企业的环境绩效仅仅通过国家强制性的要求效果不是很大,必须让企业自身认识到环境的重要性,让企业主动去进行环境绩效评价,提高企业的竞争力,树立企业的社会公众形象。
(五)企业完善环境披露信息
要想使企业环境绩效评价更加完善,环境信息披露是十分重要的。企业环境信息的披露大多数是自愿的,也有许多企业不披露环境信息或者对环境信息的披露十分少,对不利于企业发展的环境信息都选择拒绝披露,而且信息披露多是在企业的社会责任报告中,各企业披露的内容和形式都不尽相同,这对环境绩效的评价是十分不利的。所以,应该对环境信息披露建立一个标准化的制度,应该设定有第三方认证的企业环境的报告,使其规范化和系统化。国家也应该采取相应的强制性的政策,强制企业定期的披露排污费和对污染物的处理,并出台有关的法律法规,使环境绩效评价能够正常运行,企业更好地开展工作。