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农产品质量安全检验检测体系探究

2016-05-14徐睿锶牟钰

食品界 2016年8期
关键词:农产品检验体系

徐睿锶 牟钰

人们的生活离不开农业的发展,随着农业的不断进步,如何保障农产品的质量成为社会重点关注的问题。农产品的质量检验体系,从多个方面对农业发展进行检测,对提高农产品质量以及促进农业发展都起着至关重要的作用。而且通过完善体系,对于我国整体农产品质量监管平台的建设也有着促进的作用,因此必须要把完善农产品质量安全检验检测体系工作重视起来。

农产品安全检测体系中所存在的问题

整体承检能力不足,例行监测方式不合理。首先,随着检测技术的快速发展和检测参数的增加,我国现有的质检机构数量与检测设备还不能满足日常监管的需要,大型高端设备也只是近几年在部、省级实验室得到了利用,且整体研发能力不强,缺乏相应的技术储备和适应市场需求的应变能力。其次,我国现有的农业国家标准和行业标准数量不足,且有相当部分已过时,与国际标准难以接轨。最后,从监管方式来看,我国目前对农产品安全监测的设入有限,传统式、突击式和运动式抽查较多,不能全程化、日常化实施“从农田到餐桌”的全过程监管。

缺乏专业的检测人员。对于任何一个行业来说,人才都是必不可少的一部分。工作人员是工作的执行者,在农产品的检测体系当中,检测人员关系着检测工作能否顺利进行。当前从事农产品检测的人员较多,但是专业素质高的检测人员却很少,而造成这种问题的主要原因就是由于相关企业的人才流动不够畅通,向社会招聘的人员过少,主要是对内部人员进行调整国家对于构建质监站的很多想法过于超前在对县级监测站进行筹建时没有明确的对机构进行设置检测人员没有安排妥当没有跟设备供货商进行合理的交流和学习。

没有明确的对职能进行划分。因为没有明确的对职能进行划分所以导致在对一些项目进行申报时存在的争议比较大。通常都是由农业局进行引导对事业单位的筹建或者申报进行指定。国家每年都会投入相应的经费但是这些经费的用途都是制定好的,只能用于对实验室进行改造或者是购买一些必须的设备。一些地方有关部门现有的基础设施没有办法满足质监站的建设要求致使筹建工作一直难以开展。

资金短缺问题。许多地区虽然已经建立了农产品检测体系,但是由于后期的资金不足,导致检测工作无法顺利的进行。在实际的工作中,一旦出现了资金问题,那么检测所需要的相关设备也无法到位,对检测工作造成影响。而且虽然国家在资金上给予了一些帮助,但是在实际运行过程中仍然会出现资金短缺的现象,无法确保农产品安全检测体系的正常运行。

完善我国农产品质量安全检验检测体系建设的对策

优化配置,提高资源利用率。结合各地农业生产的特点、结构调整以及各地的地理环境、交通状况等综合考虑布局质检机构。此外,检测机构的建设规模、级别也要与当地经济、文化、所能承担的业务等相结合,做到部、省、市、县各级中心互相补充,在经济欠发达地区或山区可以有选择的建立农产品速测站,形成小区域性的检验特色。

对检测人员进行培训。检验检测数据是否准确,和检测人员的专业素质有着密切的联系。因此要对检测人员进行专业的专业知识与操作技术的培训,另外也要对检测人员进行法律法规的培训。后者相对来说培训工作比较简单,但是要对检测人员进行检测技能的培训就会比较负责,这项培训一般培训时间都比较长。除此之外,可以通过高校进行合作,在学校内开设农产品检测的相关课程,从专业知识到实际操作两方面对人员进行培训,这样就能够为检测工作的进行提供专业的人才,从根本上解决缺少人才的问题。

实行农业标准化,进行整体推进。根据农业发展的要求,应将标准化基地以及生产示范基地作为突破口,加强示范基地的标准化建设。应该以经营过程以及成产模式为基础,对农业生产的各个环节包括农产品开发、生产、农业加工、农产品包装以及运输和储藏等进行捆绑,最终实现对农业标准化生产的整体化推进。对于农产品经营的龙头企业、农产品协会或者是基于农产品销售的各个经济组织,应该将其作用充分发挥出来,以提高生产规模的建设和组织化的培养。

对经费管理进行改革。要加强对农产品安全检测体系的经费管理,严格的规划每一笔资金的用途,在原有的经济管理模式上进行改革。农产品质量检测机构主要是为了确保农产品的质量安全,为人们的健康安全提供保障。而且农产品质量安检机构属于公益性机构。因此,在资金上,需要国家政府加大资金投入,通过进行有规划的经费管理工作,推动农产品质量安全检测工作顺利的进行。

农产品的质量关系着民生和国民经济发展,农产品质量安全检测检验体系对于保障农产品质量起着关键的作用,因此必须要及时找出农产品质量检测检验体系中存在的问题,通过采取相关的措施完善农产品质量检测检验体系,以促进我国农业的可持续发展,为人们的健康生活提供保障。

(作者单位:黑龙江省质量监督检测研究院、国家农业标准化监测与研究中心)

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