建立和完善学员物质激励机制研究

丁兆忠　李照春

【摘要】当前，军队院校对学员的经济激励机制不够完善，达不到应有的效益，不能最大限度的调动学员的学习积极性和创造性。因此，建立和完善军队院校学员的物质激励机制势在必行。

【关键词】院校学员，物质激励，机制

一、完善学员津贴制度

（一）扩大学员补贴津贴项目。在校学员一般只能根据年纪享受固定津贴，像专业津贴，就没能充分地发挥好其应有的作用。针对这一问题，可以考虑扩大学员补贴津贴项目，以调动学员专业学习训练的热情。另一方面，某些专业在必需的学习开支上比其他专业要大，有些学员可能无力独立承担，因此，也应该在专业津贴上有所弥补，以调动学员学习成才的自觉性。

（二）建立优秀生津贴。学员津贴对于一般学员与优秀学员应有所区分，不应该过于平均化。对政治思想合格、学习成绩优异、军事素质过硬的学员，可按一定的评价方法在每学期末评定一次，发放一定金额的奖励津贴，以此激发学员的学习热情，调动学员的进步思想。

（三）建立科研津贴。爱好创新、科研能力强的学员，也应以稳定性的津贴来加以肯定，这样能充分调动学员参与科研、积极创新的精神。可每年度由学院统计一次学员科研成果情况，然后将科研津贴发放办法和科研成果统计结果报财务部门，获此项津贴的学员可从被评定的下月起得到一年的科研津贴，由财务部门逐月随基本津贴发放。

（四）优化津贴增长机制。如果津贴的增长长期跟不上物价水平和经济的增长，那么学员必定会有很大情绪，这样不仅起不到津贴的激励作用，反而起副作用。因此，津贴应该随着国民经济和物价水平的增长而适时增长，最重要的是要确定合理的增长时限和增长比率，以使津贴的增长更加科学合理。

二、完善奖学金制度

（一）科学设置奖学金项目

大学阶段的学习，是学员成才的积累性过程，不能也不会立即达到其培养目的的各项要求。因此，奖学金的设置应遵循这一规律，通过项目设置及制度形成的整体机制。一是横向拓展，适当增设奖励项目。奖学金用于奖励学习成绩优秀的学员，同时也不应忽视对学员思辨能力、组织能力、动手能力等综合素质的培养，应强调德、智、体全面发展，如美国西点军校的军官培养模式即实行典型的复合型“通才”教育，强调从德、智、军、体四个方面培养符合时代要求、适应未来发展的“完整的人”。因此，为了引导学员不要死读书，在学好功课的基础上适当参加校内活动，达到锻炼自我、提高能力的目的。奖学金项目与种类设置应多种多样，可以以学员成绩，学员科学研究成果，学员参加各种知识竞赛、文体活动、社会实践情况来设置。二是纵向延伸，拉开奖励的梯次。一方面是在奖项内，根据学员行为结果、行为精神等程度上的差异或社会影响度的不同，在奖励额度上形成梯次性的差异。另一方面，继续保留传统的奖项，并将该类综合奖的评选与获得单项奖相联系，形成复式奖励，让学员的特长得到发挥。三是结构优化，体现奖励的“兼容性”即不论是奖项的设计，还是奖项的梯次，都应考虑到学员现在能够达到和通过努力可能达到的程度，做到二者兼具，个别项目甚至仅仅是可能性的存在，也适当考虑，从而使奖学金制度既形成显著的奖励性制度，又能形成一定程度的导向性制度。

（二）适当扩大奖学金授予面

奖学金不论是其设计，还是其实施的最终实际效果，都应当照顾到更大面积的学员，为他们创造获取奖学金的可能性。获奖面的扩大，学员主体积极性会被广泛调动，同时有机会得到更高的奖学金，学员积极性将被进一步调动。一是提高奖学金获得者在学员中的比重，使广大学员觉得获得奖学金并不是想象中的“可望不可及”，只要刻苦努力就能获得，“涵盖面”与“梯次层”相结合，力求形成“努力——获得奖学金——再努力——获得更高层次奖学金”的良性循环。二是奖项设计结构完整，即对学员的评价要德、智、体三方面并列，在每一方面又设计若干并列的奖励项目。获得某一项目的奖学金，一般不与另一奖项的评价相联系，学员既可通过强化自身优势项目获得奖学金，也可兼项而获得高额度的奖学金，学员学习的积极性奖得到极大程度的调动。三是对于因违纪而受到处分的学员，可与其他学员同等参与一定范围的奖项奖励的竞争。虽然在一些方面受到违纪处分，但学员仍可以通过自身的努力，获得单项奖学金奖励。

三、完善科研奖励机制

（一）适当放宽获奖条件。军校有许多写作能力强的学员，但是，部分学员来到军校后，由于各种学习和训练压力较大，而来到军校就像进入了保险箱，对未来的工作没有压力，写作的欲望不够强烈，如果能适当放宽科研奖励的获奖条件，那就能充分调动起几乎已经慵懒的学员的写作积极性和学术研究的主动性，实现科研育人的目标。

（二）提高奖励标准。奖励只有达到一定的数额才能发挥应有的作用，应该适当提高标准以达到应有的激励效果。如果奖励标准过低，学员便不会花费大量的时间和精力去从事学术研究和专业论文的撰写。在制定奖励标准时，应充分考虑学员撰写论文的实际情况和困难，随着国民经济的发展定期提高标准。

四、建立优等生高定等级制度

根据总部《关于在军队院校中评选优等生工作的意见》中规定的标准，每年在毕业学员中评选优等生，各院校可根据实际情况制定详细的评定标准，可适当控制优等生的比例。被评为优等生的毕业学员，可高定一级军衔级别和一个工资档次。通过建立优等生高定等级制度，让优等生在毕业分配工作后能有更高的军衔级别和工资档次，这样，学员在校学习期间就会更加努力学习、刻苦训练、勤奋钻研，为自己将来的军旅生涯铺平道路。

五、建立激励长效机制

学员在军校寒窗苦读，积极打拼，流下了不少汗水，为了各种荣誉和奖金付出了太多太多，可是当学员毕业离校去部队工作后，一切都得重新开始，在学校得到的各种荣誉基本上只是在档案中有所体现，而实际上却与没有得到这些荣誉的学员没什么区别。因此，应建立长效的激励机制，使学员在军校获得的各种荣誉能发挥更大的价值，使学员在校学习期间的拼搏和付出不致因毕业而烟消云散。可以根据学员在校期间的获奖情况评定不同的等级，然后发给一定年限的优生奖励工资，这样学员即使毕业了，在校学习期间所获得的研究成果和各种荣誉也能在工作单位得到肯定，这样能充分调动学员的学习积极性和主动性，培养学员的创新素养，提高学员的综合素质。