循环经济统计指标体系研究

戴雪晴

摘要：对循环经济统计指标体系进行研究，是更好的推动循环经济发展的必然途径。文中对循环经济的概念以及其发展的基本特征进行了简单介绍，并以循环经济统计指标体系的构建步骤、原则以及其体系功能等方面入手，对其体系进行了深入研究，希望能够更好的推动我国循环经济的快速发展。

关键词：循环经济 统计指标体系 资源化 减量化

循环经济本质上是一种生态经济，以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再

利用、再循环”为原则，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境优

化型的经济形态。自从20世纪90年代以来，世界各国正把发展循环经济、建立资源节约

型社会作为实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。相比于西方发达国家，我国在循环经济方面发展的时间尚短，虽然也取得了一定进步，但是却并没有形成成型的发展体系，在一定程度上限制了循环经济的发展。在循环经济的发展过程中，需要拥有一套成熟的经济指标体系，并且要辅以完善的调查制度，通过制度化和规范化发展，才能够更好的推动循环经济的进一步发展。因此，为了能够更好的推动我国循环经济的发展，就需要加强对国外发达、成熟发展经验的借鉴，然后通过对自身发展特点进行总结，摸索出一套成熟的发展体系。接下来，本文就以更好的推动我国循环经济的发展为主要目的，对我国循环经济统计指标体系进行深入研究。

一、循环经济的概念

所谓循环经济，主要指的是在经济的发展过程中，加强对自然资源的循环利用，通过提升资源的利用效率还实现经济的可持续发展。在循环经济的发展过程中，其要求所有的发展规律都要符合人类社会的发展和生存需求，同时，也需要满足资源二次和循环利用原则，以此来带动经济的可持续性发展。其具体要求，就是在经济的发展过程中，要实现所以资源的减量化、无害化和高效化，减少因为经济发展而给自然生态环境所造成的影响，实现经济和环境的双向循环发展。循环经济概念的提出，最早是在上世纪七十年代，当时由于西方国家的工业发展已经对环境造成了危害，一些观念先进的专业人士，为了能够有效改善这种状况，便尝试提出了循环经济理念。在循环经济理念提出之处，其只是要求在经济发展的过程中，降低对环境的危害，避免影响自然和生态环境[1]。因此，在循环经济提出之后，相关人士也主要将发展经历放在资源的无害化上，而没有具体落实到减量化和循环性上。到了八十年代，在循环经济理念不断完善的过程中，人们逐渐认识到提高资源利用率，也就是通过采用资源化的方式对废弃物进行处理，提高资源利用效率的重要性，于是，循环经济理念开始发生变化，人们逐渐意识到经济发展减量化和资源化的重要性，也开始注重从源头对生产污染问题进行控制，更好的推动了循环经济的持续发展。到了九十年代，伴随着全球资源短缺问题的越来越严重，资源的循环利用以及经济的可持续性发展便成为全球各国重点关注的问题，于是，循环经济迎来了真正的发展高峰期，世界各国纷纷重视起经济的循环和可持续性发展。而从循环经济的发展历史来看，不难看出循环经济的主要宗旨，就是为了实现资源的减量化、无害化和高效化，进而实现经济的低能耗、高效率和持续循环发展，最大限度降低对自然环境以及人类社会发展的影响，使其成为真正推动人类社会和经济发展的源动力。

二、循环经济发展的主要特征

（一）实现经济发展的生态性

从上世纪七十年代循环经济理念的提出便不难看出，所谓循环经济，就是相对于传统经济而提出的一种新型经济，其所具有的最大特征，便是使经济的发展具有了生态性和循环性。人类社会经济的发展，与自然环境和生态环境具有密切联系，只有在二者同时实现循环，可持续发展的前提下，才能够确保经济的发展以及人类社会的进步[2]。而从过去传统经济的发展中不难看出，其传统发展模式已经对资源和生态环境造成了巨大破坏，其是一种掠夺性和破坏性的发展，不具备循环性和可持续性，只会对人类社会的发展造成限制，而不会推动人类社会的发展。而循环经济，其很好的实现了资源的可持续利用，实现了经济的循环发展，具备比较高的生态性，不会对自然和生态环境造成损害，在实现自身发展的同时，也能确保自然和生态环境的持续发展。

（二）实现了资源的集约化使用

实现了资源的集约化使用，是循环经济的另一大特色，其通过对资源的集约化使用，不仅能够大大提高资源的使用效率，还能够实现对废弃物的再循环利用，进一步提高资源使用的持久性。这种经济发展模式，不仅能够最大限度的提高对资源的使用寿命，还能够降低对资源的利用速度，将低资源的消耗，为资源和经济的循环发展提供缓冲。

（三）加强了对现代技术的利用，也推动了现代技术的发展

在现代化的社会背景下，循环经济若想得到良好发展，就离不开现代技术的支撑，尤其是信息技术、网络技术和生物技术等直接关系到经济发展和资源循环利用的现代技术。因此，在循环经济的发展过程中，就加强了对现代技术的利用，与此同时，也更好的推动了现代技术的发展，尤其是环境无害化技术、生物技术以及废弃物处理技术等，在大大提高对资源的使用效率同时，也将资源循环和再生提供了更多优势，为循环经济的发展提供坚实基础[3]。

三、循环经济统计指标体系的构建

（一）统计指标体系的构建步骤

通常情况下，循环经济统计指标体系的构建主要分为七个步骤：

第一步，是对对象系统进行确定，做好体系构建的前期准备，在该阶段，其主要工作，就是对循环经济概念进行详细研究，然后在对对象系统进行深入了解基础上，构建循环经济概念模型。

第二步，是选取目标体系，在该阶段，主要任务就是建立一般的综合指标体系，并在此基础上选择合适的评价方法，为接下来指标体系的建立打下基础。

第三步，建立指标体系，在确保上两步不存在任何问题的基础上，正式开始构建指标体系。

第四步，对相关数据进行收集和整理。

第五步，通过对数据进行分析，确定目标权重。

第六步，对循环经济的发展度进行计算，为研究和推动循环经济的发展提供依据。

第七步，对指标体系中的结果进行分析，其主要包括循环经济评价、循环经济考核以及循环经济预警，最后，通过总结和分析得出结论。（其具体构建步骤，如图1所示）。

（二）构建原则

1、科学性和实用性相统一

在对统计指标体系进行构建的过程中，其具体指标是需要具有科学性的，其要能够将所有关于循环经济发展状况的指标和目标都包含在内，要能够全面体现出循环经济的发展状况。 但是，在对其具体指标进行建立的过程中还应该注意，其一定要具有实用性，最好是能够选择代表性较强的综合性指标和重点指标，避免其指标失去实用性，进而影响最终评价效果。

2、系统性和层次性相统一

统计指标不仅要能够全面的反应出整个循环经济的发展情况，具有比较强的系统性，还需要能够详细的反应出各个地区，也就是不同层次的发展情况，要具有比较强的层次性。与此同时，在体系构建过程中还需要注意，在系统性方面，不能存在影响整个体系应用效率的情况而在层次性方面，则不能出现重叠问题，以免对整个指标的分析和评价造成影响。

3、全面性和代表性相统一

指标体系在一定程度上是作为有机整体存在的，其自身是由于多种因素综合作用而产生的结果，所以指标体系对于循环经济发展的各个方面都会产生相对应的影响，在实际的操作过程中，会通过不同的角度来反映出评价系统的实际特征以及具体情况。另外，在各个体系的实际表达过程中，需要选择一些代表性相对来说比较强的指标，避免一些重复的现象发生，保证指标体系的简洁简便。

4、可比性和可靠性相统一

评价指标体系不仅要具有一定的动态可比功能，而且要具有一定的横向可比功能，动态可比主要是指城市再循环经济的发展水平上保持时间序列的动态比较，而横向可比则是指不同城市在统一时间上的评价指标的相关排序比较，对各个地区的实际循环经济发展状态实行切实有效的监督和分析[4]。在可比性原则相关规定下，对于一些指标的选择需要保证一致，不仅要符合国际的规范制度，而且要符合我国当前的统计制度，这样才能够从根本上保证统计数据自身的可靠性。

四、循环经济统计指标体系的功能

（一）评价功能

1.在实际的操作过程中，需要对循环经济系统的实际运行状况进行相对应的评价，对循环经济的发展水平以及对其产生影响的各种有利条件以及不利因素进行相对应的分析和评价，这样能够为政府或者是企业对循环经济的现状发展水平提供一定的判断依据和了解依据。

2.在实际的循环经济统计指标体系运用的过程中，对数据的采集和分析工作要切实有效的进行，特别是一些长时间连续性的数据需要特别的重视，保证数据的准确性和真实性，全面的对循环经济的发展状态进行相对应的评价和描述，这样才能够从根本上对循环经济的变化趋势实行切实有效的监控。

3.在应用循环经济评价的过程中，能够有效的发现阻碍其自身发展的不利环节，在一定程度上能够为宏观管理提供强有力的数据支持，所以循环经济评价可以说是当前在各个政府或者是相关部门推进循环经济发展的过程中必不可少的一项重要措施，也是能够有效推动公众参与循环经济的重要推动力。

（二）循环经济指标体系的考核功能

自上世纪九十年代开始，我国也开始引入循环经济发展理念，而进入二十一世纪，由于受到环境污染问题逐渐加重以及全球大力发展绿色经济的影响，我国也对循环经济的发展引起了足够重视，并且由于其本身所具有的资源减量化、资源化以及高效化的特点，其发展指标也成为我国绿色经济发展的主要考核体系之一[5]。而在我国对循环经济指标体系的考核功能进行有效应用的过程中，主要将其分为资源类和环境类两种，同时从这两个方面进行考核，其具体类别如表1所示：

（三）循环经济指标体系的预警功能

如果要保持循环经济体系的可持续性，资源的耗费量必须在可利用资源量的范围之内。但是，随着现今社会的发展迅速，对于能源的需求不断增大，对于能源的开采范围也不断扩大，而可利用资源以及新开发能源有限。如果资源的耗费超出可利用资源，那么循环经济体系将面临危机。如今，科技水平正在不断超越，不仅对能源的需求不断提高， 对于维持能源可持续性使用也是一项挑战。因此，在维护能源的可持续性和循环经济体系的有效性方面应采取有效的警告措施，应该建立并完善循环经济体系的警告标准，警告方法，对于发出的警告应采取的应对方法等，以此维护经济体系的良好发展。

而通过循环经济统计指标体系，就能够起到较为良好的预警效果，其通过对循环经济发展指标进行分析，采用一系列的科学有效的预警方式，对整个循环经济模式运行过程进行监测，并从中发现警情，然后对警情进行分析和鉴别，理性分析警度，并对警源进行寻找，制定高效合理的排警办法，其具体步骤，如图2所示：

通过该体系的预警功能，便能够确保及时发展循环经济发展过程中所存在的问题，并在第一时间找到问题发生原因，制定相应的解决对策，将其影响控制在最小范围内，以确保循环经济的良性发展。

结束语：循环经济是人类社会经济发展的主要方向，其不仅关系到社会经济自身的发展，也关系到自然、生态环境以及人类社会自身的发展和进步，需要对其引起足够重视。当前，我国在循环经济发展方面上存在一定问题，因此需要我国加强对循环经济发展的研究，而构建循环经济统计指标体系就是对循环经济发展情况进行评价、分析和总结的有效方式，需要对其引起足够重视，并通过明确其构件步骤、原则以及功能性等要求，提升其构建效率，充分发挥其功能性，进而实现更好的推动循环经济的发展。

参考文献：

[1].谢朝阳.区域循环经济统计指标体系研究——以湖南省为例[D].企业导报，2012（11）.

[2]徐水太，梁旗. 循环经济评价指标体系研究[D].矿山企业节能减排与循环经济高峰论坛，2010（27）.

[3]阳琴，陈国生，蒋欣言.湖南省循环经济统计指标体系建立与综合评价研究[J].经济研究导刊，2014（09）.

[4]吕洁华，安云芳.区域循环经济统计指标体系建立与综合评价研究[J].学术交流，2011（02）.

[5]朱春燕.循环经济评价指标体系研究[J].中国统计，2013（04）.