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建海绵城市 治内涝顽症

2016-05-14赵宏伟

黄河黄土黄种人·水与中国 2016年9期
关键词:顽症内涝三亚

赵宏伟

今年汛期以来,我国多个城市遭遇暴雨侵袭、出现了内涝,如武汉、南京、长沙、济南、新乡等,其中有十几个海绵城市建设试点也受淹。这不免让人产生疑虑:难道海绵城市建设对“暴雨淹城”无能为力?难道城市“逢雨必涝”真的无药可治?

2015年4月,住房和城乡建设部、财政部、水利部公布了首批16个海绵城市建设试点名单,而第二批14个试点城市今年4月才确定。一方面海绵城市建设试点启动时间较晚,大部分项目还在建设中;另一方面建成的项目规模不大,对解决城市整体的内涝还发挥不了关键性作用。因此,今年部分海绵城市建设试点出现内涝,恰恰说明海绵城市建设的步伐必须加快。

近年来,我国城市的内涝问题似乎成了一种“顽症”,不仅困扰城市的未来发展,而且已成为政府亟待破解的民生大问题。造成城市内涝的主要原因有:城市扩张使原来具有自然蓄水功能的河流、洼地、湖泊、水塘等被填埋,导致生态系统自有的渗水、排水机制被打破;城市自身的“热岛效应”,增加了产生局部暴雨的可能性;城市地面的硬化,使得径流系数提高,导致内涝风险增大,等等。

如何“对症下药”是医治城市内涝的关键。从今年鹤壁、北京、三亚等城市遭遇暴雨时的海绵化建设区域的“点面对比”似乎能看出一些端倪。

7月8日起,首批海绵城市试点鹤壁市连下两场暴雨,但在改造后的桃园公园及淇水大道等路段,由于铺设了透水材料,建设了下凹式绿地、蓄水模块等,雨水迅速下渗,几乎看不到暴雨肆虐的痕迹,而未经过海绵化改造的主城区部分路段积水严重。7月19—21日,北京遭遇暴雨,降雨量超过了2012年的“7·21”特大暴雨,但城区基本没有“7·21”时的“看海”状况。究其原因,就是北京市在加快海绵城市建设、地下管网和排水设施建设方面初见成效。7月27日,第3号台风“银河”从三亚市过境,雨势颇大。但是,在三亚主干道凤凰路,一些地势较低、以前极易积水的路段,却并没有像往年那样出现积水,主要原因是三亚运用“海绵技术”对凤凰路进行了改造。

可见,海绵城市试点建设对防治城市内涝已初见成效。我们应该坚定信心,在总结试点城市经验的基础上,加快建设速度,扩大试点区域。

古人讲的“天人合一”,对海绵城市建设有一定的借鉴意义。海绵城市建设必须秉持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的理念,依据城市自身的特点,因地制宜地搞建设,从而实现城市“自然积存、自然渗透、自然净化”的功能,下雨时城市不再“水满为患”,干旱时城市能够 “释水解渴”。

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