中国成智利矿产最大买家

王世钰

智利作为全球矿产大国，同时也是全球最大铜生产国和出口国，智利的铜产品出口长期占据其出口总额的半壁江山。根据智利中央银行和国家统计局数据显示，2015年智利矿业占国内生产总值比例达到9%，2006-2015年智利矿业占国内生产总值平均比例为14.3%，铜产量占全球30%，铼、银、钼等矿产的产量和储量均位于世界前列。

天然纽带：最大产能国与最大用铜国

中国五矿有色金属股份有限公司总经理高晓宇表示，南美洲离中国很远，而智利是南美洲第一个和中国建交的国家。自中国和智利签署双边自由贸易协定的10年来，中国和智利在矿业方面的合作不断加强。“智利是最大的产能国，中国是最大的用铜国，这种天然的联系是早就存在的。”高晓宇介绍，过去40多年，中国五矿一直与智利在铜矿和原材料方面保持着贸易合作。

智利企业发展需要资金，而中国企业则需要大量的矿产来满足发展需求。在这种双重利益的驱使下，目前，越来越多的中国企业与智利进行矿产合作。智利铜业委员会执行副总裁塞尔吉奥·埃尔南德斯表示，智利拥有广阔的矿业投资潜力和地质潜力。他介绍，智利拥有稳定的宏观经济和政局，法律体系透明，国家充分尊重法制。智利还是世界主要的铜矿储备地，同时也有大量的金、银、铼、锂储备。“智利矿产的储量、未来智利矿业的发展以及智利对外国投资者的重视，加上我们与中国企业加强合作关系的意愿，使智利成为一个重要的矿业投资目的地。”他说。

针对中国和智利的矿业合作前景，高晓宇表示，中国经济目前进入新常态，经济增长速度进入一位数，但作为最大的发展中国家，中国铜消费量占世界的45%，在铜矿方面仍然有广大的发展空间。“和中国的铜矿消费形成对比的是，中国铜矿储量只占世界总量的5%-6%。从供应端来看，智利有着铜矿之国的美誉。在未来的矿产资源勘探领域，智利依然有着良好的前景。”他表示。

环保标准高，中国矿企面临挑战

矿产行业处于环境保护敏感的领域，智利在环境保护方面有着较高的要求。智利圣地亚哥Cariola律师事务所的Gonzalo Grez表示，智利在环保方面有着自己的标准，并且和国际上的许多标准是通用的。目前，智利创建了新的环保部门和在环保领域具有行政权力的机构来确保企业不会对环境造成过度伤害。

Gonzalo介绍，在智利，如果发生了环保方面的冲突，会有专门的律师和环保法庭来解决。随着时间的发展，智利的环保法庭也越来越成熟，能够更好地制定相应的环保规则，保护智利地方和社区的环境。他提醒中国投资者，不论在哪里投资，一定要遵守当地对环境保护的要求。如果项目对环境有影响，就要采取措施力求减少对环境的影响。“尤其是规模很大的企业，例如开发矿业的、工业的、能源的、房地产和旅游的项目，都处于对环境相对敏感的领域，必须要经过相应的环境评估。”他强调。

此外，Gonzalo表示，中国资本在智利的投资主要集中在勘探阶段，需要对智利的勘探、探矿方面的法律法规有一定的了解。中国的投资者还需要遵守智利关于劳工方面的规定，例如最低劳工工资，在智利是160-190美元。而且智利规定，在一家企业中，智利员工必须占到至少85%的比例，除非一些例外情况，比如个别项目对员工的知识技术要求很高，才可以雇佣更多的非智利员工。

中智矿业合作还需耐心

在中智自贸协定的背景下，中国已经成智利最大的出口国和第二大贸易伙伴国，越来越多的中国企业在智利投资或扩大投资规模。但由于中智双方利益需求的差异以及短期内找不到合作的机会，中国矿企在智利的投资并非一帆风顺。对此，高晓宇表示，中国企业在智利投资需要有耐心，持续不断的努力是成功的关键，每一个项目背后的成功都经过了大量和长期的努力。他表示：“例如我们和智利Codelco公司的合作谈了超过40年，目前才达成一家合资公司，这需要双方的持续努力。但只要我们相信战略方向是正确的，付出耐心，是能够取得好结果的。”

此外，高晓宇认为，要以战略的视角看待中国和智利的合作。除了铜以外，中国还有很多资源消费的需求，智利也有很多其他战略资源。中国企业要扩展与智利的合作领域，不断深化合作模式。另外，中国企业要充分借助行业组织的桥梁作用。他表示，中国和智力双方在政府层面和非政府层面有很多组织机构来促进双方的合作。这些机构在推动中智经贸发展中发挥了不可替代的作用。中国企业应该积极地与他们联系，及时获取相关信息和行业动态，充分利用这些组织的桥梁作用。