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若澳門限賭,有助改變治安環境嗎?

2016-05-13王安林

澳门月刊 2016年5期
关键词:罪案賭場管治

王安林

讀每期《澳門月刊》,都不經意地留意到刊後頁的“賭場萬象”一欄目,大大小小的跟賭扯上干系的罪案紛紛跳入眼帘,令人觸目惊心。每一個案子都有一個共通點,涉事者不論男男女女,通通都是賭輸賭光,最終挺而走險,明偷明搶算事小,傷人謀命者也不乏,看得人都花了眼。

澳門這座賭城真的名副其實“罪惡之城”了,這項美譽恐怕澳門敢稱第二,無人敢稱第一了,縱觀該欄目的標題吸睛之處,莫不過是內地男/女、港男/女、外僱、莊荷、帳房、騙、偷、搶、籌碼、高利貸、禁錮、賭敗、販毒……等等關鍵詞了,這些無不是反映本澳賭場犯罪的特徵,如此種種各形各色的罪案,犯案的除了本地居民、內地和香港居民,外僱也不能幸免,相較早年本澳賭場罪案多以港澳台居民為主有所改變,可見本澳賭場的客源改變了,犯罪類型也隨之更複雜了。人們也越來越意識到,博彩業為本澳帶來滾滾財富的同時,既對本澳帶來負面社會影響,也把其負面的社會成本投射到本澳以外地區。

賭博在絶大多數國家地區是非法行為,但在澳門鑑於歷史原因,賭博卻是合法的同時還是政府最重要的財政稅收來源,政府靠它解決公共財政開支和社會福利支出,與賭博娛樂業相關的行業也靠山吃山靠水吃水,所以哪天博彩業跌穿底線,恐怕不只是數萬市民要失業,百萬企業倒閉,政府面臨管治危機等不堪設想的後果。魚與熊掌不可兼得,博彩業為澳門帶來財富的同時也輸出負面社會成本,比如《澳門月刊》之“賭場萬象”所顯示,外來人口在澳門犯罪劇增無形中為本澳治安管治帶來壓力,大家都見到澳門監獄要一建再加建,相信賭場罪案幫了不少忙。社會上有人直指,至今博彩稅收仍在跌跌不休,政府可藉博彩業中期檢討加設限不限賭之說,例如禁止全城公民參賭固然過於不切實際,但可照搬政府公職人員開放特定日子出入賭場的做法。另外,過去也有建議效仿南韓國家限制本地人進賭場賭錢之說,近年又有借鑑新加坡國家規定本地人進賭場必需納稅的做法,但最終社會上提議的多,政府回應的少,實在是可惜,難道大家都看不到限賭有利的一面,看來本澳要推行限賭之路仍舊遙遙無期。

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