发展大学生党员工作的质量保障及评估机制研究

摘 要：大学生共产党员的发展为高校党员建设的工作重点，本文通过党的基层组织发展过程里的实践与理论探索，掌握规律，讲究方法，始终坚定正确的理论导向，现实工作的大学生共产党员教育以及实践的效率性。通过研究大学生共产党员发展质量体系得构建以及实证，不断探究大学校园党员建设工作长期的保障机制，能使大学生共产党员的发展在新环境、新形式中健康蓬勃的发展.

关键词：质量保障；评估机制；体系构建；大学生共产党员发展

文章立足于大学生共产党员党员的工作实际，在党的基层组织发展过程中实践探索与理论，掌握规律，注重方法，坚定正正确的理论导向，现实工作的大学生党员教育以及实践的有效性，探索建设大学生共产党员长期发展的保障机制，建立符合大学生党员建设工作中实际的评估机制和指标体系，让大学生共产党员的发展实践水平和工作理论得到进一步提升，大学生共产党员得发展质量得到进一步保障。

1 大学生共产党员包含的问题和不足及发展工作的简述

共产党员的发展是党务工作得基石，大学生共产党员得发展，不但为党增加新血液的最主要的方法之一，而且是培养合格的社会主义接班人和建设者的必需要求，更加是保证党的执政地位和先进性有力的保障。两千零九年，发展大学生共产元的数量为全国共产党员总数的百分之三十八点五；两千一零年发展的大学生党员为一百二十三点六万名，占当年共产党员总数的百分之四点二。综合看来，近年来每年高校发展的大学生共产党员的人数都超过范围内发展的党员总数的三分之一，到 两千一一 年 六 月，全国的学生共产党员一共有两百五十一点二万名，占全国的党员总数的百分之三点一三左右，党新鲜血液的重要来源主要是大学生共产党员。

在目前大学生共产党员发展的程中，大学生共产党员的水平保障机制缺少系统性，各项水平测量偏向个别时期，难以包括大学生共产党员发展的全部，在发展过程中重视思想考察，不重视业务能力，重视强调思想入党，但忽视了行为上入党的必要性。高校的党员发展工作不同程度地受到家庭、社会等各方面的负面因素的影响；学生党员的组织培养管理体系与高校办学体制改革的多样化还不能完全契合。有效解决上述问题的方法，就是建立完善的大学生共产党员发展质量保障体系。

2 大学生党员发展质量保障体系构建的必要性和基本原则

2.1 建立大学生党员发展质量保障体系的必要性

在高校里完善和建立大学生共产党员发展质量的保障体系，第一、要提高大学生共产党员素质的制度保障与高校党建工作的质量，唯有完善、合理的大学生共产党员水平保障体系，才能造就合格的高校党员。第二、要发挥出大学生共产党员的模范带头作用。大学生中的先进分子是大学生党员，他们在学校中的行为举止在其他学生中起到了模范带头作用，提高大学生共产党员的发展质量，让他们更好地引导广大当代大学生前行的方向，是高校中党建工作的应有之义，与此同时，毕业后的大学生党员步入社会，成为社会主义事业合格的建设者与接班人，也体现了发展大学生共产党员的必要性。

2.2 大学生共产党员在构建质量保证体系中的基础原则

大学生共产党员在构建质量保证体系中，主要掌握三个基本原则。

目标原则。大学生共产党员以提升大学生共产党员得质量为目的建构质量保证体系。以党得基本路线以及党章为指引，结合目前大学生特点，构建保障体系必须要有明白的任务和目标，着力在大学生共产党员提高政治觉悟和培养党性上，要求大学生共产党员在行为上、思想上和党保持高度的一致，全面提升大学生共产党员的素质。

科学原则。大学生共产党员构建质量保证体系一定符合共产党员的发展规律，结构体系一定全面、合理、科学，要包含党员成长的每个时期，要有时期性、可操作性和层次性，一定结合校园的学生特点和实际，紧扣共产党员发展的组织原则，保障科学的体系构建。

平衡原则。大学生共产党员建立质量保证体系要包含大学生共产党员成长的每个时期，它指标体系得设置不但要注重数量上的要求，又要注重质量上的提升，在体系的建设中保持定量指标和定性指标相互平衡、发展质量以及发展数量相互平衡。

3 构建质量保障体系的制度设计和基本框架

3.1 质量保障体系的要求与基本框架

大学生共产党员建构质量保证体系要按照党员的发展基本规律，并与大学生共产党员特点结合，做好三个时期的培养教育工作。

申请入党人的启蒙时期。该时期为发展大学生共产党员的准备时期，保证入党动机端正，增加学生入党之前的培训教育。

积极分子的培养时期。经过前面的引导，对递交了申请书、有志向于党事业的学生，将他列成积极分子，通过党课学习、党史教育、组织推优等工作，确力重点要发展的人，等时机成熟之后将其吸收入党。

正式党员的继续教育时期。学生加入党之后，他的后续教育特别重要，这一时期的教育重点为树立学生共产党员的意识，通过一些主题讨论的形式，不断增加共产党员对目前方针、政策、路线的学习，让学生党员得思维和党保持一致，在学生里发挥模范的带头作用。

3.2 质量保障体系的实效制度与设计

大学生共产党员发展质量保证体系要包含大学生共产党员成长的各个时期，针对各个时期的特点，结合校园实际，有针对的设计各式各样的保障制度。

团支部的推优工作。在开学时，党支部要注重源头教育，通过早晚自习、晨会、周末晚点名，通过老师对学生讲授党的时事热点、基本路线，使学生建立符合党正确的价值观人生观。由军训和入学教育，发现优秀的学生，推送给党作为考察人选，推送入党校进行学习。

党支部的培养。校园学生的党支部是党在校园中的堡垒，要充分注重它的培养发展作用。党支部的培养工作不但包含对积极分子得培养，也包含对重点人选的培养。积极分子得培养多注重在党的思想教育和基本理论，让学生能积极向党靠拢。

4 结论

高校党员建工作一定要保障党员的发展质量，建立健全指标体系和评估机制，使大学生共产党员的发展进入规范化、系统化和制度化的轨道。课题立足高校党员建设实际，综合高校大学生共产党员的工作实际，在基层党的建设中要坚持理论与实践相结合，讲求方法，把握规律。不断探索建立健全大学生共产党员的长效发展保障机制，建立适合高校党员建设工作的评估机制和指标体系，让高大学生共产党员的发展工作实践和理论水平得到提升，大学生共产党员的发展质量得到保障。

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作者简介

苏丽秋（1962-），女，汉族，吉林省吉林市人，教授，鹤壁职业技术学院，物理，研究方向：党建与学生思想政治工作。