大连高新技术产业与大连经济发展协同分析

摘 要：文章通过构建协同模型对大连高新技术产业和大连经济发展的有序度和协同度进行实证研究，进而提出有效管理大连高新技术产业园区的可行性建议。

关键词：高新技术产业；经济发展；有序度；协同度

一、引言

大连高新技术产业园区于1991年3月成立至今，从整体来看，经过二十余年的实践，园区的发展与大连市的经济发展相辅相成、相互作用，具体来说，二者之间的发展是否相互适应、相互协同？协同程度如何？本文认为可将协同学理论引入到大连高新技术产业园区发展与大连市经济发展协同程度的研究中去，对两者发展的适应性和协同性展开实证研究。

二、构建协同模型

1.指标选取

由于数据采集的限制，本文仅从高新技术产值和专利授权情况两个比较具有代表性的因素构建园区发展系统指标体系：具体来说包括高新技术产业增加值及其增长率，专利授权数及其增长率共四大指标。从经济增长、经济结构和经济质量三方面建立大连市经济发展系统。具体选取的指标为：大连市地区生产总值对上年增长率，大连市第三产业对经济增长的贡献率，人均可支配收入、环保项目投资额及普通本专科在校学生人数。具体数据资料出自2005年-2010年《大连市国民经济和社会发展统计公报》。

2.两大系统协同度模型建立

根据协同理论，假设子系统用Sj表示且j∈[1，2]，子系统中的序参量为μj=（μj1，μj2，……，μjn），则公式（1）为序参量μ1i、μ2i的有序度测算公式：

Ei则表示矩阵中第i个指标对其他（n-1）个指标的总影响，且Ei指标取值与第i个指标对体系的总影响呈正相关关系。最后，可根据公式（2）得到体系中各个指标的权数：

根据线性加权集成方法就可以得到两大系统有序度总贡献如公式（3）所示：

在对两大系统有序度进行测度的基础上，便可根据公式（4）进行两大系统间协同度的测算：

3.实证计算

将数据代入公式计算，所得结果如下：

三、结论

由表1测算结果显示可知，大连高新技术产业园区发展系统有序度在2005年-2007年间逐年攀升，2007年开始呈下降发展态势，下降至2008年的0.320796，2009年-2010年开始向上攀升，增至2010年的0.741817。从数值上看，有序度的这种发展态势意味着园区在2005年-2007年间发展良好、呈有序态势发展，但从2007年开始发展较不稳定。一方面，园区自建立以来，从整体上看取得成就显著，但受本文所选指标限制，因而在有序度测算结果中表现出来的非有序发展态势，并不能完全表现出园区发展系统的发展现状。另一方面，当前单纯依靠土地、税收等政策优惠因素对我国高新技术产业园区发展的促进作用开始逐步减弱，园区想进入新的发展阶段必须依靠提高园区的自主创新能力。这种自主创新能力是综合性、区域性、聚合性的创新能力，不仅取决于园区内各创新行为主体的单一创新能力，更取决于各创新行为主体在相互作用中所采取的聚合运作方式。而各高新技术企业的聚合运作依赖于一套高效的园区管理机制，管理效果的好坏直接影响着园区的发展，亦是有序度表现出下降趋势的重要原因。

大连高新技术产业园区目前的管理模式为政府管理型。1995年5月园区设立管理委员会（以下简称管委会），在大连市人民政府的领导下，由管委会对园区实行统一管理。就大连高新技术园区的情况来看，在园区发展初期，建立政府管理型的管理体制比较合适，这样有利于政府对初建的园区提供支持与保护。经历了20多年的发展，园区已经进入新的发展阶段，原有的政府管理型模式应该做出相应的调整。

对于园区的管理内容来说，主要包括园区经济效益评价、投资融资环境、人力资源管理体制和社会化服务体系等四个方面。1.园区经济效益评价可以从投入产出效率角度对园区内企业进行评价，以达到优胜劣汰。目前大连高新技术产业园区的经济效益虽然呈增长发展态势，但在规模和实力上与国内同类知名产业园区还有一定的距离。2.投资融资环境主要是指符合市场经济投融资体系和规则完善的管理体制，对园区内企业资金扶持政策内容等；大连高新技术产业园区的投资融资环境一般，主要依靠政府和金融机构融资投资，园区企业吸引风险投资的实力较弱；3.人力资源管理机制，是指是否具备吸引人才、留住人才，激励人才的政策。只有建立有效的人力资源管理机制才能聚集大量的高科技创新型人才。大连高新技术产业园区设有人力资源和社会保障局，主要承担组织制定全区人才发展规划、人才政策和管理规定，负责全区高级人才、海外留学人才以及引进国外智力管理工作，负责园区博士后科研工作站和博士后科研基地管理工作；园区每年都组织“中国国际软交会”和“中国海外学子创业周”以吸引高新技术人才。最后，社会化服务体系，是指是否有便于企业研发，专利申请，成果转化，产品市场化等完善的社会化服务机制，能否提供企业与大专院校及科研机构的合作，与其他企业的合作，与政府机关的合作平台搭建，设置企业科研成果的保障机制等等。目前，大连高新技术产业园区拥有近百个国家级研发中心和企业研发中心，8个公共技术服务平台，区域内有大连理工大学、东软信息技术学院等12所高等院校和中科院大连化物所等50所科研机构，集聚大学以上专业人才10万余名，建立博士后工作站12个。

同时由表1显示，2005年-2010年间大连市经济发展系统有序度不断提高，从2005年的0.222939提升为2010年0.731278，反映了大连市经济呈有序发展，大连地区经济一直保持着平稳较快发展的态势。

由表2中协同度测算结果可知，2007年-2010年间两大系统呈现“两头高、中间低”的发展态势，其中2008年为负数，自2009年至2010均为正数表现出两大系统的发展比较协调。总体来看，园区发展与大连市经济发展在2006年-2007年间协同发展较好，但在2007年-2008年二者发展较不协同，发展程度与水平不相适应，2009年-2010年协同发展较好。2006年-2009年正是美国次贷危机初显到爆发的时间段，次贷危机席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场，波及面很广。虽然次贷危机对大连市总体经济水平影响较小，但对部分依靠对日软件外包等合作项目发展的大连高新技术企业的影响较大，因此造成2007-2008年园区发展与大连市经济发展不相适应。

四、建议

除去本文指标选取的约束性和美国次贷危机的影响，就大连高新技术产业园区本身还有提升的空间，本文建议园区的管理可以从以下几方面入手：1.转变园区管理模式，改善工作作风。由原来的政府管理型模式向政府服务型模式过渡，园区各管理机构要牢固树立“为园区企业排忧解难”的服务观念，把服务意识体现在全区企业管理的方方面面当中。2.引入淘汰机制，促进园区企业提升自身的竞争力。管委会应设立评价机制，定期对园内企业的经营状况进行评估，可以从投入产出的角度将园区企业排名，之后按排名进行资源的分配，以达到园区资源的合理配置。对自主创新成果突出的企业予以嘉奖。3.进一步完善投资融资体系，大力发展风险投资。管委会要积极建立多元化的投资融资渠道，制定各种政策吸引银行等金融机构资金，民间闲散资金以及国外资本投入到大连高新技术产业的发展中。4.加大吸引高新技术人才的力度。在本地举办人才交流会这种传统的引进来模式的基础上，可以尝试“走出去”即在外地举行招聘会吸引高新技术人才来园区工作。第五，强化社会化服务体系，拓宽企业与外界合作的渠道。企业的自主创新是指开放性的自主创新，不是盲目的闭门造车，而是需要整个社会的支持和帮助。管委会要鼓励园区企业与外省市甚至国际的高校和科研机构合作，为合作双方搭建交流平台，提供成果转化的保障与支持。

参考文献：

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[4]杨晨，夏钰，施学哲.产业集群视角下高技术产业园区知识产权管理与服务模式探析[J].科学学与科学技术管理，2012（10）.

作者简介：张小红，副教授，大连理工大学城市学院