低碳经济对国际贸易发展的影响

孟维伊++张义

摘 要：近些年，环境问题得到了人们的日益的重视，人们也越来越多的寻求对环境友好的经济发展模式。低碳经济就成为近些年人们极力推崇的经济发展模式，低碳经济旨在降低温室气体的排放量，降低能耗，降低污染，促进能源变革，从而实现经济发展与环境保护相和谐的目标。随着各国对环境问题的日益重视，越来越多的国家提出建设低碳型国家，使低碳化成为世界未来经济的发展新方向，随之而来的各国各种类型的低碳壁垒也给中国的对外贸易带来了深远的影响。

关键词：低碳经济；国际贸易；对外贸易；经济发展

一、低碳经济的提出与发展

由联合国政府间气候变化专门委员会的研究报告得出结论，全球范围内气候变暖已成为不可改变的事实，在过去的100年间，整个全球地表平均温度上升了0.74度，海平面平均上升了0.17米，并还继续呈上升趋势，分析其原因，人类活动造成温室气体排放是造成全球气候变暖的主要因素。目前，对人类排放气体做出分类，可以归纳为6中，二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等是温室气体的主要构成，约为75%左右，根据不同地域特征，所含温室气体的种类和构成会有不同，但是他们均产生了同一个结果，就是全球气候变暖。

根据我国气象局的统计，由气象条件所带来的灾害，正对我国造成日益严重的损失，极端天气的出现，如沙尘暴、干旱、高温、暴雨等气候造成直接经济损失相当于国民生产总值的1%-3%，对人民的生活和生产造成了严重的影响。气候是全球人民的，需要各个国家通力合作进行维护，1990年，联合国通过决议立了一项公约，1992年，达成《联合国气候变化框架》，并与1994年3月开始生效。1997年在日本达成《京都议定书》、2005年开始生效，2007年在印度尼西亚的巴厘岛达成《巴厘路线图》，这一系列的国际政策，将低碳经济、绿色政策逐步推进。2007年巴厘岛会议以后，低碳经济开始受到普遍关注，由世界环境日到哥本哈根会议，低碳经济逐渐成为各国发展经济的主渠道。在目前以及未来一段时间，低碳经济都是兼顾生态、气候与经济的正确方式，对其相关领域的研究和政策将继续深入落实与发展。

二、发展低碳经济的必然性和可行性

首先，发展低碳经济是维护气候安全、经济合理转型的内在政治驱动力。越早采取发展低碳经济，越能将风险和未来成本合理降低，推迟行动、等待、观望等态度不能减少不确定性和成本，还将措施发展良机，发展低碳经济是经济发展、气候改善的重要渠道之一。随着世界人口和经济规模的不断增长，在资源和粮食供应等相继出现问题的同时，能源消费及其引起的环境问题也不断被人们认识。减少人类活动对气候的影响，更好的气候带来更好的生存空间和经济效益，已经是未来主要的发展趋势之一，改变温室气体排放量、维护经济持续稳定，发展低碳经济具有十分必要的作用。

其次，发展低碳经济有助于发展中国家避免被高碳投资锁定。高碳投资锁定就是指基础设施如果太过依靠常规技术来进行建设和使用，容易产生高投资、低回报现象，而重新规划需要耗费更多的资源，从而被锁定的现象。以我国电站为例，如果小型机组发电1度，就可能下号掉近400吨煤炭，产生大量的碳排放，进而威胁气候健康。

我国经济目前正处于快速发展阶段，工业化和城市化是目前发展的重点内容之一，正是大量消耗煤炭、石油等化石能源的阶段，碳排放量普遍较高，而发达国家处于后工业化发展阶段，其经济发展对能源消耗的依赖性较低，此时，发展低碳经济对我国而言是一项十分困难的经济政策，若想尽快走出困局，就需要创新发展低碳经济，在尽量对经济发展影响较低的情况下，发展低碳经济，推行绿色能源。

再次，发展低碳经济能够确保能源安全。低碳经济的发展催生新能源的开发和使用进程，目前倡导的新能源安全观主要以供给安全、经济效率和环境保护几个方面来做出考量。随着传统能源的减少，煤炭石油等能源维持人类生存的时间有限，其不可再生特性预示了其难免有枯竭的一天。创新发展低碳能源是确保能源稳定供给、保持经济效率稳步增长、维护环境其后续安全的重要研究领域和方向。

最后，发展低碳经济对合理应对金融危机带来新的缓冲带和发展机遇。发展低碳经济，各国普遍退出相对应的货币政策和财政政策，努力开发新的技术以节约能源消耗。如果将救市资金投入传统产业中，难保再发生经济危机所产生的次生危害，即使没有经济危机，各国商讨的低碳排放量也会制约经济的发展。因此，努力开发新的技术手段，将注意力放在发展低碳经济上，对经济发展、能源安全、气候改善、合理应对经济危机等多个方面具有深刻的作用和影响。

三、低碳经济对国际贸易的影响

1.低碳技术将成国际贸易新壁垒

（1）碳关税对低碳技术提出新的要求

碳关税主要是指针对于气候变化相关的边境调节税，目前正成为各个国家的新型管理措施。我国正处于经济发展的快速阶段，对碳排放量的控制能力十分有限，缺少低碳技术对你我国国际贸易将产生巨大影响，缺少对低碳经济的影响研究、对征收碳税的可能性有多大等问题，还需要政府和各界人士、科学家等进行密切的关注，否则，对我国国际贸易必将产生十分严重的影响。

（2）标注碳标识对低碳技术发展成本提出新的要求

标注碳标识，最早由英国率先推出，其主张在产品的原料、生产过程、运输、使用、废弃和回收等各个步骤中，对温室气体排放量用可量化的指数表示出来，以便于对碳排放量的及时控制，一些发达国家已陆续开始实施碳标注。但是碳标注的成本过高，我国仍处于发展阶段，技术水平有限，碳标注的推广实施和对产生问题的快速处理机制还需要一段时间的过渡期。而国际上碳标注已经初具规模，这种局势下，碳标注对我国发展低碳经济会造成一定的影响，进而影响到我国的国际贸易发展。

2.发展低碳经济影响国际贸易的出口增长方式

我国出口增长主要以粗放增长为主，主要依靠低附加值产品，初级产品的增长来实现，其体现的特点就是技术难度低，可复制性高，消耗资源大。低碳经济的发展就是为了降低资源的消耗，改善气候条件，势必会对出口增长方式产生变化，以适应低碳经济的发展需求。未来，我国若想发展低碳经济，还需要对出口增长方式进行科学、合理分析，在对环境、能源消耗最小的前提下，创新技术，改变出口中增长方式。

3.低碳经济的大力推行势必会影响到国际贸易格局

（1）对商品贸易格局的影响

传统能源中化石能源和资源性商品在国际贸易中的比重在逐渐下降当中，而新能源和新材料的比重正在逐渐上升中；在生产和消费过程中高排放、高能耗、高污染的商品在国际贸易中的比重将日趋下降，而低碳商品的比重反之将逐渐上升。

（2）对地区贸易格局的影响

对于已经完成或正在从高碳经济向低碳经济转变的发达国家来说，由于它们掌握了低碳技术并且拥有低碳的商品，很明显在国际贸易竞争中，将会处于不利的地位。它们有可能接受被动强制减排义务，使高碳商品受到相应的限制。虽然新兴国家在低碳经济中也可能寻求到一些发展的机遇，但在一个相当长的时期里，这种可能性的发生将是很低的，挑战都会远远大于机遇。

4.发展低碳经济促生国际贸易保护主义势力发展

不管是对发展中国家还是发达国家，发展低碳经济已经是比较明确的经济发展渠道。由于各个国家经济发展状态和阶段不同，碳排放量的规定对一些国家经济发展形成了一定的制约，这些国家为了维持自身经济的稳定，促生了国际贸易保护主义的发展，利用改善进出口方式、经济产业结构等方式，对本国国际贸易进行保护，推行本国经济体发展。短期可以带来一定的经济效益，长期势必会应先国际市场的公平性、影响服务受众的感受，对低碳经济发展也没有产生直接的积极影响。国际贸易保护主义的发展，对本国经济以及整个国际贸易发展都起到了十分消极的作用。

四、中国的应对措施

1.转变出口增长方式

鼓励以能源消耗为主的经济模式向其他模式转变，以黑龙江省为例，为弥补近几年石油价格下降，粮食价格下降，对森林商业砍伐严格控制的局面，鼓励发展黑龙江省经济第二产业，发展创新技术水平，改善出口增长方式，鼓励低碳经济发展，将低碳经济与国际贸易发展更好的结合起来，改变出口增长方式过度依赖第一产业和第三产业的现状，加大政府投入力度，引导商业银行经济产品优化政策。以此来应对因出口方式而产生的对低碳经济以及国际贸易的影响。

2.加快能源结构调整

发展低碳经济，需要经济结构和能源结构的彻底转型。发展低碳经济在能源结构调整方面具体从以下几个方面考虑：（1）是创新产业制度，将过去高碳经济发展模式转变为低碳经济产业制度，促进低碳经济的发展；（2）是利用政府引导、银行支持，大力发展新能源建设，为能源开发企业提供便利，改变能源结构类别；（3）是分析经济现状，将各能源类别进行合理调整，确定合理占用比例，达到经济的稳定持续发展；（4）是合理发展城镇化进程，统筹分析人口流动趋势，平衡城市和农村的优势，平均人口布局，教育医疗等相关服务程辐射带动发展趋势。

3.抵制国际贸易保护主义

国际贸易主义的发展是对低碳经济的发展有害而无益的，为了有效制衡国际贸易主义，要果断对低价产品政策进行放弃，努力开发产品形式，创新产品技术，防止反倾销现象出现；还需要对民族企业的技术创新能力加强，鼓励发展民族创新企业，发展具有本国特色的企业，对民族文化、民族凝聚力也可产生积极的效果，利用民族企业发展对本国产品相应需求量来保持国内生产总值发展；注重发展本国企业的管理、营销水平，贯彻落实国家相关政策，科学合理管理企业，对财务、人力等方面采用国际先进的管理理念，留住人才，利用企业见识的管理来抵御国际贸易保护主义的影响；另外，可以分散出口市场，保证出口区域的集中管理。出口市场越分散、对现有出口市场越集中管理，国际贸易保护主义越难以对其进行攻击，因此，在稳固现有国际贸易市场的同时，要努力分散出口方向，巩固出口市场渠道，稳固出口市场长期稳定。

4.加强政府职能和提供制度保障

低碳经济的稳步发展，需要加强政府职能并且为低碳经济提供制度保障。推行低碳经济需要政府来主导并支持，其中包括制定长远的指导战略，节能减排、使用可再生能源的政策，减免税收、财政补贴、绿色信贷等措施，来引领和助推低碳经济发展。同时也需要企业能够认清方向，并且能够自觉跟进，促进低碳经济发展的“集体行动”。

目前，中国的节能减排工作主要由中央政府主导和以行政手段为主要方式，依靠节能减排指标来约束地方政府和企业。在这种条件下，节能减排必须要制定长效的政府相关机制，并将此长效机制融入企业文化中，使企业能够自觉行动起来，以此来加大企业投入的外在压力和内在动力。因此，政府的出台政策必须积极推进能源价格改革，克服企业面临的各种障碍，建立发展低碳经济的长久有效的机制，才能为低碳经济在我国的发展稳步进行，并保障对国际贸易产生积极的影响。

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