我国文化体制改革的历史与现实思考

胡敏

摘 要：文化体制是文化生产关系的集中表现，文化体制改革就是要改变那些不符合当下文化生产力发展要求的生产关系，回顾历史，认清文化发展不平衡的根源，立足现在，明确文化建设复杂性的本质，有助于推动我国社会主义文化大发展大繁荣。

关键词：文化体制改革；多样性；统一

经济、政治、文化是社会生活统一完整、相互影响的有机体。文化植根于经济和政治且反作用于经济与政治。深刻理解和牢牢把握决定文化发展及文化体制演变过程中的经济与政治发展水平是我们当前和今后建设社会主义文化的前提和关键。

1 文化发展不平衡的根源

文化发展不平衡是我国文化事业建设中不可回避的客观事实。造成这一不平衡的原因有两种：一是，区域间自然禀赋不尽相同。二是，区域间政治经济发展水平各有差异。首先，我们就区域间自然禀赋略作分析。自古以来的中国就堪称幅员辽阔、人口众多、资源丰富，但是，在古老的中国大地上，与幅员辽阔形成强烈对比的是我国国土可利用面积非常有限，与人口众多、资源丰富形成鲜明比照的是我国人口、资源分布严重不均。自然禀赋的不尽相同对于社会经济发展有一定的牵制或促进作用，一言以蔽之，文化发展不平衡归根到底还是受社会生产力发展水平来决定。其次，我们要重点考察影响文化发展不平衡的深度因素，即经济因素与政治因素。笔者试图将社会主义中国划分为“两个阶段”[1]加以分析，第一个阶段，社会主义中国确立时期到改革开放前时期。第二个阶段，改革开放时期至今。在第一个阶段，出于两点因素的考虑，第一，国际上，资本主义国家对我国新生政权围追堵截、严密设防，意欲破坏甚至颠覆；社会主义国家阵营相对落后，不能为我国的社会主义建设提供充分的支持和帮助。第二，在国内，败退台湾的蒋介石集团始终对大陆虎视眈眈并积极开展着破坏社会主义新中国的胜利果实；封建官僚制思想、小农思想、资本主义自由化思想等都对我国社会主义新思想发展形成了严重的制约和挑战。在这样的时代背景下，我国不得不在经济、政治、文化领域走上高度集中的道路。但是，离开自然禀赋差异、忽视各地生产力发展水平的客观实际，只是人为采用行政手段下达命令和指标，显然有悖于事物客观发展的规律，从而造成了建设过程中的一系列过失与失误。在第二个阶段，我国开启了改革开放事业的伟大征程，“结束了以阶级斗争为纲的时代，确立了以经济建设为中心的原则，”[2]明确了人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产这一主要社会矛盾。毋庸置疑，这一系列决策都是既坚持了马克思主义的基本原则又立足于中国的实际情况而做出的正确判断。改革开放前期，我国首先在局部地区对高度集中的计划经济体制进行松绑，采取先易后难的工作方针，取得了巨大的成就，社会生产力蓬勃发展，人民生活水平逐步提高，政治体制与文化体制对于经济体制的制约性作用还没得到充分的展现。上世纪八十年代中后期，随着生产力不断发展的要求，高度集中的政治体制和文化体制成了生产力进一步发展的桎梏。政治体制改革和文化体制改革势在必行，这就是历史发展的基本规律。1992年党的十四大明确了我国要建设社会主义市场经济体制，从而为改革的进一步发展指明了基本方向。简而言之，我国的改革就是要改变以前高度集中的体制机制，减少政府对经济、文化发展的微观管控。由于历史原因和自然原因，我国各地经济发展水平不同，在改革过程中必然要区别对待，植根于经济发展的文化体制改革也应考虑这一基本前提。

2 文化建设复杂性的本质

当前时期，有人认为，文化建设应该全盘西化，有人认为，文化建设应该全面恢复儒家文化，更有甚者提出，经济发展决定文化发展，西方发达国家经济发展远高于我国，所以我国文化建设就理所当然的应该按照西方模式进行。针对这些质疑和否定，笔者认为有必要坚持文化建设中的多样性统一。文化建设的关键在于认清当下的中国国情，我国现在并将长期处于社会主义初级阶段，这是历史的科学的概括与总结。经过三十多年的改革开放，社会主义中国取得了举世瞩目的成就，这一点，不是我们标榜自己的成果，而是任何一个有理智的人都能体会和认识的事实。世界历史发展已经说明，西方发达资本主义国家从未放弃对于社会主义中国的破坏与颠覆，在经济全球化的今天，随着信息技术的高速发展，西方发达资本主义国家破坏和颠覆中国的手段也更加的隐蔽，甚至采用了各种高科技手段输出他们的具有意识形态属性的文化。针对这一情况，我们必须保持头脑清醒，社会主义文化是经过历史和实践证明的人类迄今为止最先进的文化，这一点就不再赘述。需要指出的是，我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，在这一阶段上，我们应该全心全意地进行社会主义各项事业的建设工作，然而，全盘否定社会主义文化本身而去选择接受全盘西化，是极不明智的思考与选择。

当前阶段，社会上出现了这样或者那样的思想混乱局面，究其本质来看，主要还是对我国所处的发展阶段认识不清。我国目前处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是由于我国进入社会主义社会的历史背景以及社会生产力所决定的。在初级阶段，换句话说，就是既有社会主义的因素，又有非社会主义的因素，在经济上，我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，以公有制为主体，这就坚持了社会主义的本质，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，就是要用人类创造的所有文明成果，这里，主要是指用市场经济来发展我们社会主义国家。因此，在思想文化领域，也就出现了社会主义文化与非社会主义文化共存的局面，坚持社会主义文化就是坚持了社会主义本质在文化层面的要求，同时，我们也并不排斥非社会主义文化的存在，这里必须说明一个前提，就是非社会主义文化必须要在不破坏社会主义文化的前提下存在和发展，积极引导非社会主义文化健康发展是我国当前进行社会主义文化建设的又一关键所在。在当前的文化体制改革进程中，一方面强调公益性文化事业的发展，另一方面强调经营性文化产业的发展，就是破除文化发展的高度集中的体制，以及使我国文化发展适应我国的经济体制发展要求并能更好的保护和促进社会主义经济的进一步发展。

3 推动社会主义文化大发展大繁荣

没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。推动社会主义文化大发展大繁荣，就必须坚持马克思主义指导地位、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神、树立和践行社会主义荣辱观。这也就是本文所提出的多元化的统一之处。马克思主义指导思想始终要处于社会主义文化建设的主导地位，这是由马克思主义的科学性以及中国的基本国情所决定的基本原则。马克思主义深刻揭示了人类社会发展的规律，从理论高度指出人类社会发展的内在深刻逻辑，始终站在最广大人民群众立场，维护最广大人民群众的根本利益。马克思主义不是一种解决问题的宝库，相反，它为我们思考问题和分析问题提供了一套科学的世界观和方法论。在当代，要坚持推进马克思主义与中国实际相结合，用人民群众喜闻乐见的表现形式进行宣传、传播马克思主义中国化的最新思想成果。文化体制改革任重而道远，它既不是一场孤立的改革，也不是一蹴而就所能完成的任务。伴随着我国社会生产力的进一步发展，文化体制中不适应经济发展要求的弊端将会越来越多的呈现出来，面对而不是逃避问题，解决而不是回避问题，是我们的基本立足点。文化体制改革始终要以能够促进社会生产力发展为主义出发点，同时，真正确保人民群众的文化享有权，充分做好公益性文化事业和营利性文化产业工作，必须始终贯彻马克思主义指导思想这一根本原则，离开马克思主义指导思想，就是在文化建设领域离开了社会主义。

参考文献

[1] 凌金铸. 文化体制改革的拐点及意义 [ J ] . 上海交通大学学报（哲学社会科学版）（第18卷），2010： 65- 70.

[2] 韩永进. 新的文化发展观 [ M ] . 北京：文化艺术出版社，2006. 139- 158.