国有企业反腐败与纪检监察研究综述

申晓捷

摘 要：目前，随着我国经济化进程的不断加快，国有企业高层管理者腐败案件频发，所涉及的腐败金额更是令人瞠目结舌，对社会造成了极其恶劣的影响。针对此问题，本文做出了国有企业反腐败与纪检监察工作的概述，探讨了作为我国国有企业存在腐败危害严重，反腐败难度极大等难题，进而提出了国有企业进行反腐与纪检监察的策略，旨在为国有企业的反腐败和纪检监察略尽绵薄之力。

关键词：国有企业；反腐败；纪检监察

国有企业是社会主义公有制的主体，是国民经济的重要组成部分。国有企业的发展，直接影响着国民经济的发展，故国有企业的反腐败与纪检监察工作的开展情况对国有企业的发展就起着尤为重要的作用。因此，为使国有企业能够良性、健康的发展，同时也为使国有企业能对我国经济化建设做出贡献，基于以上原因，对“国有企业反腐败与纪检监察”研究，就具有积极的现实意义。

1 国有企业反腐败与纪检监察中存在的问题

李佳展[1]在国有企业纪检监察工作的现状与对策中提到，有些国有企业反腐败与纪检监察中的问题是由于部分国有企业中的党政领导对纪检监察工作没有较为明确的认识，很多都是停留在口头上，没有真正将纪检监察落到实处，同时对国有企业纪检监察工作又没有足够的重视，极个别人还存在抵触情绪；有些是由于有部分国有企业的纪委书记和纪检机构在工作中害怕得罪人，不敢、或不会监督，有个人的因素和体质、机制的因素；有些是由于国有企业纪检监察机构设置不健全，有的部门形同虚设、有的没有纪检监察元，更有的甚至没有建立纪检监察机构；有些是由于部分国有企业纪检监察工作人员没有较强的知识面和较强的素质，致使有些工作人员的工作能力低下。同时，负责组织协调指导工作的各级领导更应进行个人综合素质的提高；还有些是由于国有企业纪检监察办案设备和办公设备极其落后，也严重影响了纪检监察工作的进行。

郑良泽[2]等在国有企业反腐败问题探析中也指出，在改革开放中，有些国有企业把工作重点放在物质文明的建设上，忽略了精神文明的建设，这从本质上是错误的，此种做法，不仅会造成政工队伍人员的严重缺失，还会造成党的思想工作被削弱，致使一些错误、腐朽的思想得不到及时的抵制；一些陈旧的观念得不到疏导，容易生成个人的拜金主义、享乐主义和极端个人主义。同时，处在经济转型的过程中，原有的经济体制失去了约束力，而新的体制还没有进行完善，这也会给腐败现象带来可乘之机。

2 国有企业反腐败与纪检监察的策略

胡于凝等[3]在国有企业反腐败与纪检监察研究中提到，国有企业反腐败与纪检监察工作并不是完全独立的，也会与账务、审计、人事以及战略等管理工作相挂钩。国有企业的纪检监察应把注意力放在重点领域，强化内部组织的控制，将反腐败与组织的发展战略进行有机的整合，因反腐败带来的将是整个组织的系统性变革，不仅要对个别腐化干部实施“精确打击、定点清除”，更要从文化观念、意识形态、制度建设与执行等角度设计出一套全面的、系统化的工作策略。在经营与发展理念中实现反腐与发展的平衡。

徐海珍[4]在国有企业反腐败应该更加注重有效预防工作中指出，当前，在深化国有企业改革以及企业发展国际化、市场化的新形势下，预防腐败对国有企业的发展有着更为重要的现实意义。并提出抓好制度建设是预防腐败的根本、抓好班子建设是预防腐败的重点、严格管理是预防腐败的关键、思想政治教育是预防腐败的主要方式等观点。

贾文化[5]在国有企业腐败治理方法与对策中提出，有效治理国有企业的腐败现象，要着重从积极完善反腐倡廉防控机制角度出发，首先，要按照制度的完善性、运作的规范性、监督的到位性等角度，加强自查和督查力度，构建国有企业完善、健全的长效监管机制。用制度管权、按制度办事，靠制度管人等方式，从根本上防治腐败。其次，实行财务负责人的委派制度，确保其岗位更加的独立和权威，则在企业高管出现违反财务制度情况下，可以保证财务负责人不受其影响，仍可发挥出其审核与监督的职能。最后，将储蓄消费卡进行实名制，实行统一的收入支出结算，以便于有效的掌握国有企业人员的财产情况，更好的控制国有企业的腐败现象。

蒋卫东[6]在结合国有企业改革，改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策建议中也提出，解决反腐败的问题，要树立“反对腐败，教育为先”的思想观念，以坚持监督为关键、以制度为保证、以深化改革为整体方略、以对各级领导干部进行党风廉政建设为重点。帮助各级领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，以及正确的权益观、权力观和地位观。同时，以学习和贯彻“三个代表”为主线，提高国有企业中各级领导干部自身廉洁自律的意识和道德修养，并且积极的引入完善的完善的管理和激励机制，只有这样，才能从根本上解决国有企业反腐败问题。

3 结语

综上所述，国有企业的反腐败与纪检监察工作存在诸多的重要性和复杂性，唯有认识到国有企业腐败的严重性和反腐的困难性、提升国有企业中各级领导的思想观念、建立起有效的预防腐败体制，同时对腐败现象进行严厉的打击和根除，才能使国有企业更加和谐、健康的发展。也才能够对我国经济化建设做出重要的贡献。

参考文献

[1]李佳展.国有企业纪检监察工作的现状与对策[J].《新西部》，2011，（12）04：12-64

[2]郑良泽，杨玉民.国有企业反腐败问题探析[J].经济与社会发展，2006，（12）04：20-22.

[3]胡于凝，刘金程.国有企业反腐败与纪检监察研究综述[J].天津行政学院学报，2013，（08）06：73-77.

[4]徐海珍.国有企业反腐败应该更加注重有效预防工作[J].南方论刊，2013，（05）05：27-28.

[5]贾文化.国有企业腐败治理方法与对策[J].中外企业家，2013，（05）01：256-257.

[6]蒋卫东.结合国有企业改革，改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策建议[J].科技展望，2015，（06）25：238-239.