浅谈新形势下如何做好矿区离退休人员的思想政治及管理工作

武丽丽

摘 要：许多煤矿企业经过几十年的发展，离退休人员越来越多，矿区离退休人员的管理服务问题就变得越来越复杂。加之当前国家经济进入新常态，煤炭企业成本倒挂，入不敷出，维持正常经营十分困难，企业各种支出都在不断缩减，导致当前的老年管理服务工作出现了许多新的问题。煤炭企业如何在当前的经济形势下，认真落实好国家有关企业离退休人员的政治待遇、生活待遇的方针政策，建立与目前经济形势相适应的管理体制，确保离退休人员安度晚年，就成为目前老年管理服务工作亟待重新思考的问题。为切实解决这一问题，笔者在充分调研的基础上，对矿区离退休人员的思想政治和管理服务工作进行了一些探索和思考。

关键词：矿区离退休人员；思想政治；管理；新形势

中图分类号： D632.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-38-2

1 当前矿区离退休人员的思想政治和管理服务工作存在的主要问题

我们煤炭企业离退休人员的思想政治和管理服务工作在多年探索的基础上取得了很大进步，形成了独特的经验，取得了显著成绩，但是由于当前煤炭企业面临经营压力与日俱增，所以此項工作也存在一些困难和问题。

随着矿区进入老龄化社会，矿区原有的针对老年人的思想政治和管理服务工作需要做适当的改进。

矿区老年管理队伍素质有待进一步提高，亟需进行专业化培训，使矿区老年工作能够适应时代要求。

由于煤炭企业目前经营困难，管理人员面临着被分流的危险，即使不被分流，工资待遇也在大幅度下降。这些都极大地促使管理人员工作积极性和工作责任心的下降。

随着时间的推移，矿区和整个国家一样逐步进入老龄化社会。退休人员逐年增加，客观上加大了工作量。然而还是上一条的理由，管理经费却在逐年减少，难以有效协调和解决老龄工作的许多问题。比如在落实有关待遇问题时，目前会有一些困难。在走访、看望、慰问离退休同志时，经费也有一些困难。在组织离退休同时活动合学习时，经费严重不足。

2 多措并举，积极推进矿区老年工作科学化水平

做好新形势下老年工作，必须积极推进矿区老年工作的专业化水平，使矿区老年工作更加科学，更加人性。推进矿区老年工作科学化，应该注意密切结合矿区实际情况和当前煤企经营形势，既求真务实，又切实可行。

2.1 关注老年同志思想状况，维护好老年同志参与矿上建设的权利

尊重老年同志参与矿山发展建设的知情权、建议权和监督权，在矿职代会期间，要邀请老年代表参加，并且请老年同志提出合理的意见，为矿上建设发展献计献策。在企业遇到重大事项时，多倾听老年同志的建议，争取重大事项决策更加科学合理。这样既为企业发展开辟了言路，又为老年同志参政议政开启了大门，是一举两得的好事。

一是要针对离退休党员的思想动态和心理、生理特点，从离退休党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动，有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，开展一些喜闻乐见的党组织活动，使离退休党员坚持与时俱进，永葆政治本色。

二是要认真做好老年同志的思想工作，确保老年队伍思想稳定。在老年同志遇到家庭问题时，要及时深入家庭帮助其化解矛盾，解决困难。在老年同志思想产生问题时，要及时派专业心理辅导人员，帮助他们解决心理疾病。使矿区老年同志身心健康，积极乐观。

2.2 以老年工作科学化为目标，不断提高矿区老龄工作科学化水平

要提高老龄工作队伍思想认识，不断强化他们做好本职工作的责任感和使命感，把手中的权利确实用在服务老年群体的工作之中。在其位谋其政，尽心尽职，倾其所能为老年同志创造更加幸福的晚年生活。

要创造机会，抓紧老龄工作专业化队伍建设。随着时代的发展和矿区老龄化社会的到来，对矿区老年工作的要求越来越高，因此，企业必须创造机会，或邀请专家来矿讲课，或组织人员外出学习，持之以恒，抓好专业化队伍建设。使矿区老龄工作队伍，在社会学、心理学、经济学、法学、教育学和政治学等方面都有比较专业的素养，在协调能力、组织能力、沟通能力等方面都能达到比较专业的水平。

3 充分发挥矿区各部门力量，努力构建大老年工作格局

3.1 构建大老年工作格局的意义

矿区老年工作的主体单位是老龄委，但仅凭老龄委一家往往不能完全胜任矿区的老年工作，如果考虑到矿区老龄化的特点，要做好矿区的老年工作就非得多部门齐抓共管不可。

3.2 构建大老年工作格局的具体方法

3.2.1 完善煤矿企业老年服务配套设施

根据煤矿企业离退休人员的特点完善配套服务设施，构建富有矿区特点的设施体系，形成以社区老年服务站、矿区老年特色保健康复中心、矿区老年健身中心，老年大学活动站等为主体，完善具备疗养、医护、保健、学习、休闲等综合服务能力的老年服务设施体系。

3.2.2 规范志愿者服务队伍的服务活动

目前，大多数煤炭企业已经形成各种为老年人服务的队伍。但是由于种种原因，他们的服务行为尚未得以规范，为了切实发挥这些队伍的服务功能，这些服务队伍需要从制度层面、组织层面和活动层面加以规范。第一，不同的服务队伍需要建立组织机构和活动计划，并确保活动计划按时完成。第二，要完善相关活动规则，注意事项，并贯彻到活动队伍的每个成员，确保活动质量。第三，活动的组织和开展要规范、科学和专业，确保服务活动能得到老年同志的满意。第四，各个服务组织之间要密切协调沟通和相互配合，既要避免活动时间和内容的重复，也可以联合起来，搞更加富有特色的活动。总之，活动要以老年人为中心，集思广益，不断完善各种服务队伍的服务水平，采取得力措施，切实为矿区老年人提供高质量的服务。

3.2.3 整合社区资源，建立激励机制，矿区大老工作深入开展

整合全矿区各种资源。各单位、驻矿医院、驻矿公安机关具有专业知识、专业人才，为矿区老年人提供优质高效的全方位服务。首先要要整合资金资源。在当前煤矿经济形势不利的情况下，要广开渠道多元化筹集资金，充分确保老年工作资金到位。其次充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体做好老年同志的健康教育工作。让离退休同志掌握正确科学的养生方法和小病的自我诊疗方法。增加离退休老同志的健康指数。最后要组织公安保卫人员和维修人员深入老同志家中，帮助老年同志了解液化气灶具安全使用常识，帮助老同志维修检查灶具，确保老同志居家安全。同时还要宣传防止诈骗知识，确保老年同志不上当受骗。

总之，矿区老年工作是一项十分复杂的工作，需要多管齐下，协同推进，既需要单位党政领导的大力支持，更需要从事离退休职工管理工作人员倾心尽力，只有做到管理与服务并重，因人而异，因地制宜，让离退休职工在身心舒畅的环境当中感受到组织和企业的关心和关爱，才能够充分调动他们的工作积极性。在当前煤炭市场疲软的情况下，更需加强专业队伍建设，充分整合矿区各种资源，想方设法为矿上功臣们创造一个能够安度晚年的幸福生活环境。以人为本，发挥余热是做好企业离退人员思想政治工作的基本保证。只要我们牢固树立全心全意为离退休职工服务的思想，以一切以离退休职工为主的理念来指导我们的言行，与时俱进，開拓创新，共创和谐，企业离退休职工思想政治工作才能够取得和谐共赢的大好局面。

参 考 文 献

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