新形势下加强会计监督与管理的思考

许昱颖

摘 要：为了适应社会发展的新形势，我国事业单位进行了大力改革。事业单位的会计监督管理与新形势的需要越来越不适应，成为改革的重点和焦点。本文学新形势下会计监督管理相关问题进行了探讨。

关键词：会计监督管理；对策；问题

近年来，我国经济发展突飞猛进，事业单位也取得了可喜的发展成果。但我们也看到，目前事业单位的会计监督与管理还存在力度弱化、方法僵化、作用发挥不充分等一系列问题。为使事业单位会计监督与管理更好的地发挥其“免疫“与”治病“功能，确保事业单位的财政方针政策在各级得以正确贯彻实施，有必要对事业单位会计监督与管理进行深入研究，对于事业单位会计监督与管理出现的问题进行思考，深入分析出现的问题并改进解决这些问题，不断增强会计监督与管理的针对性、及时性和有效性。

一、会计监督与管理的重要性

会计监督：是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

事业单位的会计管理是指以货币为计量单位，通过系统、全面、科学、连续的会计确认、计量、报告等计算环节，最终反映事业单位日常管理工作中有着重要作用。目前，过、国内事业单位的会计管理体系主要包括四个层次的内容，即会计法律、会计规章制度以及会计控制机制。

（1）会计法律：是我国管理会计工作的根本法律依据，对事业单位会计工作中的机构设置、机构管理具有一定的指导作用，如《会计法》。

（2）会计法规：是指依据会计法律的指导，由各单位的管理部门自相制定的相关规章制度，如《会计准则》，是对《会计法》内容的进一步细化，是对会计具体工作内容的具体规范。

（3）会计规章制度：是指由事业单位制定的关于会计管理工作的具体内容，包括会计岗位的设置、各级岗位的职责、岗位人员配备以及业务办理流程等。

（4）会计控制机制：是指为了保障事业单位会计管理工作能够正常运行，而实施的各种管理活动。

二、新形势下会计监督与管理面临的问题

1.会计监督与管理工作中的违法、违规现象

近些年来，我国在加大事业单位、行政机关的审计与督察力度的方面做了很多工作，也带来了可喜的局面，但还是出现了为钱财铤而走险的工作人员进行违法、违规操作、制造假凭证、设置假账簿、私立金库、挪用公款、编报虚假报表等严重违规、违法的现象，不仅破坏了事业单位会计体系的正常运作，而且还造成事业单位会计管理信息失实，甚至成为一些不法分子谋取利益的手段。

2.会计监督与管理人员的素质不高

虽然我国事业单位脱离了计划经济体制，但其根深固蒂的思想还是存在工作人员的心理，会计管理体系不够健全，忽视设立会计监督部门的重要性。我们也知道在事业单位大部分还是有相应的监督管理机制，不过一般都是走走过场，做做表面功夫而已，没有起到实际作用，很多工作人员虽说是会计专业的，但这样的专业知识与素质水平不足以满足会计监督与管理的要求。

3.不够重视会计监督管理

会计监督管理是一个全面的、系统的管理工作，事业单位的每个人都应该有自主参与配合意识，积极配合相关工作人员完成会计监督管理工作，完善会计监督管理体系。传统的管理观念在与现代化管理观念是有很大差别的，这种传统管理观念在监督管理人员的思想上是根深固蒂的，事业单位意识到会计监督管理的重要性，不够重视会计监督管理工作，没有持有认真对待会计监督管理工作的心理。另一方面会计监督管理一般来说只有管理层的人员在一起讨论，而基层职能部门并没有什么机会参与探讨，会计监督管理工作本应该是上下层全体参与的。就是因为基层部门的认识不足，上下层之间的沟通交流不畅，大大抑制了会计内部监督水平的提高，在会计监督管理过程中上下层缺乏交流，工作人员与其他部门也没有沟通，不利于形成亲密的合作关系和得到相关部门的积极配合共同完成会计监督管理工作。

三、新形势下加强会计监督与管理的策略

1.建立健全事业单位内部会计监督机制

事业单位在改革进项中首先要解决的是严格按照《会计法》的相关规定要求，建立一个科学规范、结构合理、体系完备的会计监督机制，这是会计监管管理的重要部分。作为一名领导者，必须培养强烈的责任意识，建立起事业单位会计监督管理制度，并且要使会计监督管理制度能够规范有序地进行下去。会计监督管理工作不是一个简单的管理过程而已，它是一项系统工程，一方面要重视会计监督的建设，另一方面还要拓展会计监督管理工作的深度与广度，要将事业单位的整体性计划有机地结合在一起，共同促进事业单位的可持续发展。

2.提高会计监督管理工作人员的专业素质

当代的社会发展步伐是相当快的，现代化建设的关键在于人才的培养，竞争的关键在于人才。为了更好地提高会计监督管理效率和质量，事业单位要加强对会计监督管理工作人员的教育，提高他们的专业素质。可以给予会计人员价值相等的劳动薪酬，制定绩效考核制定，激发他们的工作积极性，给予会计人员价值体现的空间，提升会计人员的职业荣辱感，提高他们的职业责任感。培养会计专业人才队伍，充分发挥他们的作用；如今的社会是离不开科学的，事业单位要想完善会计监督管理体制，就要建立和完善电子计算机系统，让会计监督管理工作能够进入现代化、信息化、集成化的时代，这是不可避免的，只有这样才能够提高会计监督管理水平。事业单位不能只纠结于眼前的利益，要将目光放的长远，要不惜重金聘请专业知识技能强硬的优秀会计管理人员，给予他们充分发挥的空间和良好的工作环境。只有留得住人才和会计人员的素质提高，事业单位会计监督管理工作水平才能得到提高，这样事业单位的会计监督管理体系才能够得到完善，事业单位才能够更好地发展下去。

3.完善会计法律法规，加大执法力度

《会计法》是我国管理会计工作的根本法律依据，起到指导作用。以《会计法》为基础，完善会计法律法规及其他相关法规。我国的法律政策是依法治国，进行会计监督管理工作的同时要遵纪守法，加大执法力度，全面贯彻制定的相关法律，要让管理者、会计人员认识到法律的严谨和重要性，学会遵纪守法，按照法律办事，保证会计信息的及时性、准确性和真实性。

社会在发展，时代在进步，如果事业单位没有一个健全的的会计监督管理体制，是无法保证其经济发展的，所以说合理的会计监督管理是事业单位发展的关键。为了适应社会快速发展的新形势，事业单位要提高会计监督管理工作人员的专业素质、完善会计法律法规，加大执法力度和建立健全事业单位内部会计监督机制等多方面措施来改进会计监督管理工作存在的问题，才能更好地促进事业单位经济的发展。

参考文献：

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[2]李会珍.新形势下加强会计监督的思考[J].山西农经，2015，01：37-38.

[3]冯玉良.新形势下加强事业单位会计管理的思考[J].中国市场，2013，38：67-68